第三章 台商在大陸的發展歷程與現況
第四節、 台商轉型升級的實務策略
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其次，台商在廠外方面，則是需思考、轉變過去仰賴的經營模式。台 商的跨國發展，一向受牽制於世界生產分工體系。台灣雖然成為稀少能夠 從邊陲上升到半邊陲的國家，並以半邊陲之姿鑲嵌在世界體系中（龔宜君，
2005）。但當核心先進國家的客戶不斷追求降低成本，同時原有生產成本 卻不斷提昇的壓力下，台商只能不斷尋找追求低的成本。與歐美全球化先 進企業相比，台商的發展明顯成為一種被動防禦、被催逼、缺乏長程全球 布局規劃、充裕財務、人力短缺、無管理資本的全球化過程，因此面臨全 球化的挑戰時，台商開始追求產業升級，首先採取規模經濟（Economies of scale）模式， 追求產量的增加，能使平均成本不斷降低，因此台商的工廠 開始出現「人員擴編」、「組織擴大」的新型態（瞿宛文、安士敦，2003）。
近十幾年來台商在大陸經營，規模經濟策略已經到了面對需要轉型升 級的時候，除了市場面臨陸資與外資的攻城掠地外，政策面上已感受到極 大的壓力，因為大陸政府為了進行產業升級、擴大市場內需，所以廢棄過 去「三高一低」（高耗能、高污染、高危險、低效能）的產業，轉而朝高 附加價值、高技術含量、低耗能、低污染的產業發展，並且提出「騰籠換 鳥」、「築巢引鳳」、「招商選資」等方向與政策，鼓勵傳統產業遷移到 內地，同時引進高科技業、製造業與服務業。
第四節、台商轉型升級的實務策略
有關台商轉型升級的經營策略實務面文章、政策性報告相當多，本文 選出三個代表性機關所提出轉型升級的分析報告：經濟部投資審議委員會
（2013）、台灣區電機電子工業同業公會（2013）、東莞市台商投資企業 協會（2012），其範圍已可涵蓋多數的內容。
在經濟部投資審議委員會的 2013 年年度報告裡，則從整體海外投資的 角度觀察台商在大陸布局的情況，其認為大陸整體經營環境快速轉變得情
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況下，台商必須對於海外投資策略應從日本、新加坡的經驗中採取「中國 加一」的策略，以因應整體國際投資環境的變化。
再者，認為台商除了原有於當地廠商合作外，應該加強與海外合作夥 伴的結盟，如運用日商的技術能力，達到台、日、大陸「黃金三角」的投 資戰略。其次面對大陸中共十八屆三中全會所提出發展服務業目標，應該 協助服務業台商拓展大陸市場，譬如上海自貿區等均是帶給服務業發展的 機會。
最後則是台灣本身應該強化國內的經營環境，以做好吸引人才、增加 外資對台投資的機會，並進而可以提供台商轉型以及開拓市場的考量，尤 其是政府單位更應針對台商可能發展的新興市場，提供整體經濟與市場特 性的資料，讓台商可以做為投資的參考依據。
電電工會 2013 年年度報告中，則透過與實務相結合提出的十個應用謀 略：
1.「標準建立謀略」：透過兩岸標準建立可以為各產業增高附加價值。
2.「轉軌文創謀略」：藉由商業服務力的提升，擴展加盟連鎖經營方 式的版圖。
3.「專業設計謀略」：藉由設計力創造附加價值，同時滿足企業與顧 客的需求。
4.「自創品牌謀略」：品牌的建立不但能提昇產品的附加價值，也能 讓企業保有自己競爭力。
5.「自建通路謀略」：擁有自建通路，才能對自身產品與服務提供最 完善的管理。
6.「深耕物流謀略」：將電子商務模式整合引入，可以提昇整體營運 效率、降低成本。
7.「精益製造謀略」：透過先進製造技術、創新觀念，提高製造效率
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與水準。
8.「兩岸整合謀略」：雙方充分利用對方資源，台灣專利與技術優勢 與大陸通路與市場優勢相互整合，形成優勢互補的形態。
9.「跨界聯盟謀略」：藉由跨界創新力，打造新的競爭優勢，得以拓 展企業新的獲利來源。
10.「轉軌文創謀略」：將文化與產業相互結合，發展成高附加價值之 創意科技，形成台商產業的新突破。
另外在大陸第一線的東莞台商協會，則在 2012 年提出東莞當地台商的 分析報告，說明在面臨大陸的產業環境巨變下、企業自身該如何推動組織 轉型與升級以增加企業利潤，報告中明確分類該地區轉型升級共有以下八 種模式：
模式一：高水平崛起：向產業鏈高端環節升級的模式，直接引進電子 科技企業研發總部及現代服務產業；
模式二：總部經濟：借外資接動模式跨國總部經濟，承接計算中心、
呼叫中心、資料處理、技術研發、財會核算及售後服務等國際總部經濟的 遷移；
模式三：微笑曲線：產業鏈中，設計和銷售處在曲線兩端，附加價值 高，製造處於下部，附加價值低；企業由朝研發設計到建品牌及出口內銷 並舉；
模式四：來料加工轉三資：註銷原來的來料加工企業，新設立一家三 資企業；
模式五：外銷轉內銷：建立以行銷為核心，整合品牌塑造、行銷模式 和行銷資源整合；
模式六：轉變經濟發展方式：一、引導企業進行數位化改造、二、引 導企業優化設備工藝生產線、三、引導企業用新材料替代傳統材料、四、
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引導企業研發生產技術含量高、市場潛力大和產業關聯度強的新產品、五、
引導企業擴大市場戰略視野，創建自有品牌等；
模式七：提升附加價值：企業提高附加價值，延伸生產鏈；
模式八：產業雙遷移；選擇性承接和轉型升級，使當地產業園區在原 有的傳統優勢產業繼續作大作強外，積極引進和高端機械裝備製造、新能 源汽車、LED 光電、新型複合材料等新興產業。
整體而言，我們了解台商西進主要的考量，並且在兩岸政治、經濟等 整體環境的影響下，台商投資大陸的歷程並非直線性的，而是漸進式的，
地理上從沿海到內陸，規模上從中小企業到大型企業，產業上從傳統產業 到高科技產業。而本節最後則認為台商主要的兩個經濟社會特徵其實台商 在台灣時就已經存在，不過異地經營後卻更是顯著。
最後，當我們耙梳相關經營策略建議的文獻後，我們可以發現產官學 界主要討論集中於企業內部組織與企業技術環境，但是對於企業制度環境 並沒有多加著墨（相關整理如表 3-3），然而影響台商能否轉型升級的關 鍵，乃是在於地方政府的態度，台商可以透過地方政府借力使力，在技術 升級的策略無法取得成功之際，可以保有運用遷入與遷出區域的方式，讓 企業經營得以持續。因此台商的困境究竟為何？現階段的實務策略有什麼 窒礙難行之處？便是我們下一章論述的重點。