• 沒有找到結果。

第六章 結論

第三節、 研究展望

立 政 治 大 學

N a tio na

l C h engchi U ni ve rs it y

在量化分析的部份,由於本文主要的研究資料均取自於問卷調查的整 理。問卷的蒐集在樣本的代表性與偏誤的疑問尚待未來更進一步修改。舉 例來說,本文的主要統計資料係來自台商所在的主要大陸城市,在樣本上 雖具備代表性,但終究非完整的統計母體資料,如何取得更完整的母體資 料將是此類議題未來須處理的面向之一。其次,問卷調查中可能出現諸如 研究問題相關資訊不足的訊息偏誤(Information Bias)或可能誘導式詢問 的起始點偏誤(Starting Point Bias)疑慮,而本研究尚未針對此點進行統 計檢定的探討。主因仍在於問卷調查中的限制,後續研究希冀進一步就這 些可能的問題進行分析討論。

另外,在台商面對經營困境時,已獲利的台商也常談及看當地政府的 態度再決定下一步的策略,但礙於觸及類似「不作為」話題,無論在質性 訪談或量化調查都有其難度,也是本研究的限制。

第三節、研究展望

大陸雖有中央政府轉型升級、自主創新的號召,但就現有的官員激勵 體制下,無法實現實質性和長久的轉型升級,使大陸走向自主創新的技術 大國。換言之,大陸若想成為技術大國,則必須對現有的官員激勵機制進 行修訂。否則,中央喊升級,地方卻無意輔助升級,甚至驅趕待升級企業;

企業想升級卻無法升級,最後被迫遷移。如此,中央與地方政府的期望相 悖,企業與地方政府的期望相悖,最終地方政府的期望成為現實。可見,

轉型升級,關鍵還在地方政府。

由本研究看來,不論是哪個區域、產業或是規模的區別,台商在面臨 原地轉型升級或是區域遷移的選擇時,通通都深受地方政府、政企關係的 影響,並沒有說在哪個區域、產業與規模就不會受到影響。

對台商與台灣產官學界而言,持續注意大陸地方政府的發展是不可或 缺的功課,如此在改善自身廠內、廠外條件之後,不論最終選擇原地轉型

‧ 國

立 政 治 大 學

N a tio na

l C h engchi U ni ve rs it y

升級,亦或區域遷移,甚至選擇不作為,持續與地方政府互動是保持永續 經營的條件之一。

不過回到理論來說,台商公司如計畫持續在大陸追求永續發展,除了 必須不斷思索跳脫組織困境與網路困境的方法外,更重要的是要有決心專 注於企業創新與技術升級,因為企業轉型理論雖然眾多,但台商囿於過去 在政企關係下,經由政府那雙看不見的手,取得不少政策租(policy rents) 的空間,因此台商是否真的有心落實技術升級、創新令人產生疑問?甚至,

大陸政府雖提出許多產業發展政策,但是這些政策是否能夠發揮成效?地 方政府處理態度為何?對台商真的有幫助?都是需要更多的理論分析。

我們也發現,未來研究應在企業存續方面應再細緻取樣並分組,加上 透過明確的制度環境設定,如:鄰近有沒有政府研究機關、大專院校?當 地是否歡迎產學合作?與當地產業合作網路的疏密?可以更加深入釐清 不同區域、產業與規模間,是怎樣處理與經營政企關係,進一步闡述創造 企業制度環境的條件,提供台商在大陸經營建議及政府政策的參考。

尤其在政企理論上,習近平上台後不但政治風格丕變,在經濟發展上,

更加強調自主力量的提升,84不論是以產業發展或是國安戰略觀之,均不 斷出現研發國產科技、培植本國廠商的案例,運用國內法規、智慧財產權、

行政權力等方式,箝制非本國廠商的市場擴張。台商在這樣的氛圍下似乎 不容易取得過去的優勢,再加上公司治理沒有隨著規模與環境做轉型與提 昇,導致勞資糾紛、環境公害、用地爭執不斷產生,墊高企業經營成本。

讓我們清楚知道唯有透過更大量的台商個案研究,觀察政府與企業的互動,

才能對真正情況有所掌握,並能提出更多理論上的創新。

84 2013 年的中共十八屆三中全會提出以『市場化、自由化』為主軸的全面深化改革的總目標,

強調的便是推進國家治理體系和治理能力現代化。習近平亦於 2014 年提出「新常態」的執政新 理念,強調面對大陸市場開始產生失衡,需要重新追求平衡局面的過程中,大陸會有更多結構上 的調整。

‧ 國

立 政 治 大 學

N a tio na

l C h engchi U ni ve rs it y

參考文獻

一、中文部分

Amsden, Alice H. & Wan-wen Chu,朱道凱譯,2003,《超越後進發展:臺 灣的產業升級策略》,臺北:聯經。

Fernand Braudel 著,施康強、顧良譯,《15 至 18 世紀的物質文明、經濟和 資本主義:卷一(台北:廣場出版,2012 年)。

Forbes, Naushad & John S. Henley,沈瑤、葉莉蓓等譯 2003,《從追隨者到 領先者:管理新興工業化經濟的技術與創新》,北京:社科文獻出版社。

Horn, Murray J. ,浩平等譯,2003,《公共行政之政治經濟學》,台北:商 周。

Lindblom, Charles E. and Edward J. Woodhouse,陳恆鈞等譯,1998,《政策 制定的過程》,台北:韋伯。

Lindblom, Charles E.,2002,《市場不只一隻手》,胡瑋珊譯,台北:新新 聞。

Michael Porter,周旭華譯,《競爭策略:產業環境及競爭者分析(台北:

天下文化,2010)。

Stopford, John M., Susan Strange, & John S. Henley, 2003,《競爭的國家,競 爭的公司》,查立友、鄭惠群、李向紅譯,北京:社科文獻出版社。

Wolf, Martin 著,2006,《新世界藍圖》,李璞良譯,台北:早安財經文化。

丁仁方、王慶輝,2001,《政府與企業》,台北:空中大學。

卜國琴,2009,《全球生產網路與中國大陸產業升級研究》,廣東:暨南大 學出版社。

于宗先、王金利,2005,《一隻看得見的手》,台北:聯經。

大陸新聞中心,〈上海市台辦舉行 在滬台籍青年企業家座談會〉,今日新 聞網,2014 年 9 月 2 日。www.nownews.com/n/2014/09/02/1394642。

中共中央文獻編輯委員會編,1993,《鄧小平文選第 3 卷。北京:人民。

中共東莞市委政策研究室編,2010,《東莞轉型》,北京:人民出版社。

尹建華,2010,《嵌入全球價值鏈的模組化製造網路研究》,北京:中國大 陸經濟。

毛蘊詩,2005,《跨國公司在華投資策略》,北京:中國大陸財政經濟出版 社。

毛蘊詩、吳瑤,2009,《中國大陸企業:轉型升級》,廣州:中山大學出版 社。

《中國大陸研究》,47(3):85-109。

王信賢,2008,〈誰統治?論中國政策過程中的官僚競爭〉,發表於「觀念、 素分析:1998-2007〉,《中國大陸研究》,55(2):105-130。

付保宗,2008,《中國大陸產業區域遷移機制問題研究》,北京:中國大陸 市場出版社。

台商雜誌,2014,〈大陸有多少台商協會〉,《台商雜誌》,121:14。

伊藤信悟,2011,〈台日合資在中國:理論發展的貢獻與相關課題〉,徐斯 勤、陳德昇編,《跨域投資與合作:台日商業策略聯盟理論與實務》,台 北:印刻文學,頁 31-56。

全球紡織網,〈裕元鞋廠罷工擴大 江西 2000 名工人響應〉,《慧聰紡織網》,

2014 年 4 月 25 日,

http://info.textile.hc360.com/2014/04/251828583999.shtml 。

朱仁宏等,2010,《移植、升級與本土化發展:東莞石龍電子資訊產業集

何孟奎,2014,〈馬總統不知沒錢?下鄉又開支票〉,《風傳媒》,2014 年 3 月 16 日,

http://www.stormmediagroup.com/opencms/news/detail/c44d6e21-ad04-11e 3-a2fb-ef2804cba5a1 。

吳介民,2013,〈『中國模式』或多重複雜的制度形構?〉,《台灣社會學刊》, 究 Mook》,8:217-254。

宋健生,2014,〈寶成東莞鞋廠 今全面復工〉,《經濟日報》,2014 年 4 月

《台灣社會研究季刊》,23:159-181。

周文良,2008,〈產業遷移中地方官員行為的博弈分析〉,《商場現代化》,

547:297-298。

周黎安,2004,〈晉升博弈中政府官員的激勵與合作:兼論我國地方保護

《經濟論文》,19(2):183-215。

林祖嘉、陳德昇編,2011,《ECFA 與台日商策略聯盟:經驗、案例與展望》,

邵宗海,2013,〈兩岸兩會制度化協商的探討:2008-2012〉。趙春山編,《兩 岸關係與政府大陸政策》,台北:三民,頁 151-176。 23 日,http://www.chinatimes.com/newspapers/20140723000899-260309。

科技部火炬高技術產業開發中心、北京市長城企業戰略研究所,2007,《中

《台灣政治學刊》,11(2):93-171。

耿曙、林瑞華、許淑幸,2013,〈地方政府驅動的轉型升級:以富士康為

http://www.businessweekly.com.tw/KArticle.aspx?id=44382 。

康信鴻、廖婉孜,2006,〈影響台商赴大陸投資額與投資區位因素之實證

報》,38:59-100。

陳德昇,2004,〈經濟全球化與台商大陸投資: 策略與佈局〉,發表於 「經 濟全球化與台商大陸投資」研討會,台北市兩岸經貿文教交流協會主辦,

109-141。

陳德昇、黃健群,2013,〈大陸台商轉型升級:政經背景與產官學互動〉。

童振源、曹小衡編,《兩岸經貿關係的機遇與挑戰》,台北:新銳文創,

頁 73-95。

彭文賢,1996,《組織原理》,台北:三民,頁 1-4。

曾志超,2009,〈台商應積極拓展中國大陸內需〉,《國家政策研究基金會》, 網址: http://www.npf.org.tw/post/2/5731

曾智華,2011,《解讀『中國奇蹟」:經濟特區與產業及群的成功與挑戰》,

=41&news_id=35575

經濟部投資審議委員會,2013,《委託研究計畫報告:2013 年對海外投資 事業營運狀況調查分析報告》, 京)》,2014(5):63-76。

劉震濤等,2006,《招商引資:對台經濟合作方法和策略》,北京:清華大 學出版社。

23 日,http://news.ltn.com.tw/news/business/paper/716174 。

蔡沐學、張國益,2013,〈臺商對外投資在勞動成本及市場區位選擇的比

刊》,2(1):61-82。

龔雪,2009,《產業遷移的動力機制與福利效應研究》,北京:法律出版社。

喆儒,2006,《產業升級:開放條件下中國大陸的政策選擇》,北京:中國 大陸經濟。

二、英文部分

, Tilman Altenburg,2011, Industrial Policy in Developing Countries: Overview

and Lessons from Seven Country Cases,Bonn: Deutsches Institut für

Entwicklungspolitik.

Barry R Weingast,1997, "The political foundations of democracy and the rule

of law." American political science review, Vol.91, No.2, pp.245-263.

Boutellier, Roman, Oliver Gassmann & Maximilian von Zedtwitz, 2008,

Managing Global Innovation Uncovering the Secrets of Future

Competitiveness, Berlin & Heidelberg: Springer-Verlag, 3rd. ed.

Breznitz, Dan, 2007, Innovation and the State: Political Choice and Strategies

for Growth in Israel, Taiwan, and Ireland, New Haven and London: Yale

University Press.

Cattaneo, Olivier, Gary Gereffi, and Cornelia Staritz eds., 2010, Global Value

Chains in a Post-Crisis World: A Development Perspective, Washington, DC:

World Bank.

David Zweig,1995, "”Developmental Communities" on China's Coast: The

Impact of Trade, Investment, and Transnational Alliances" Comparative Politics, Vol27. No.3 , pp.253-274.

Enright, Michael J., Edith E. Scott, and Ka-mun Chang,2005,. Regional

powerhouse: the greater Pearl River Delta and the rise of China. Chichester:

Wiley.

Fu, Xiaolan & Luc Soete eds., 2010, The Rise of Technological Power in the

South, Basingstoke, Hampshire, UK & New York: Palgrave Macmillan.

Gabriel R.G. Benito and Rajneesh Narula eds., 2007, Multinationals on the

Periphery, Basingstoke, Hampshire, UK & New York: Palgrave Macmillan.

Gary Hamilton & Nicole W. Biggart,1988, “Market, Culture and Authority: A

Comparative Analysis of Management and Organization in the Far East.”

American Journal of Sociology, Vol.94, pp.52-94.

Gary Hamilton and Cheng-shu Kao,1990, “The Institutional Foundations of

Chinese Business: The Family Firm in Taiwan.” Comparative Social Research ,Vol.12, pp. 138-148.

Gary Redding,1990, The Sprint of Chinese Capitalism (NY: Walter de Gruyter).

Geenhuizen, Marina van et al. eds., 2009, Technological Innovation across

Nations: Applied Studies of Co-evolutionary Development, Berlin &

Heidelberg: Springer-Verlag.

Hamilton, Gary G., ed.,1996, Asian business networks. Vol. 64. Walter de Gruyter.

Huang, Yasheng, 2005, Selling China: Foreign Direct Investment during the

Reform Era, Cambridge & New York: Cambridge University Press.

J. D Thompson,1967, Organizations in Action (New York: McGraw-Hill, 1967).

Jakobson, Linda ed., 2007, Innovation with Chinese Characteristics:

High-Tech Research in China, UK & New York: Palgrave Macmillan.

James Coleman,1990, Foundations of social theory (Cambridge, MA:

Belknap.

Jean Oi,1992, "Fiscal reform and the economic foundations of local state

corporatism in China." World Politics, Vol.45, No.1, pp.99-126.

Kaname Akamatsu,1935, "Waga kuni yomo kogyohin no susei," Shogyo Keizai

Ronso, Vol.13, pp. 129-212.

Karlson ‘Charlie’ Hargroves & Michael H. Smith eds., 2005, The Natural

Advantage of Nations: Business Opportunities, Innovation and Governance in the 21st Century, London & Sterling, VA: Earthscan.

Keane, Michael, 2007, Created in China: The Great New Leap Forward, Abingdon, Oxon, UK & New York: Routledge.

Keller, William W., and Richard J. Samuels,2003, "Innovation and the Asian

economies." Crisis and innovation in Asian technology, 2003, pp.1-22.

Kenney, Martin, with Richard Florida eds., 2004, Locating Global Advantage

Industry Dynamics in the International Economy, Stanford, CA, Stanford

University Press.

Kojima, Kiyoshi, 1979, Direct foreign investment : a Japanese model of multinational business operations.London : Croom Helm.

Kojima, Kiyoshi,1978,Direct Foreign Investment: A Japanese Model of

Multinational Business Operation, New York: Praeger Publishers

Kuchiki, Akifumi & Masatsugu Tsuji eds., 2010, From Agglomeration to

Innovation Upgrading Industrial Clusters in Emerging Economies, UK &

New York: Palgrave Macmillan.

Li, H. and L. Zhou, 2005. “Political Turnover and Economic Performance: The Incentive Role of Personnel Control in China,” Journal of Public Economics, 89, 1743-1762.

Liu Ren-Jye,2003, “An Empirical Study of Strategic Alliance between

Taiwanese and Japanese Enterprises in Mainland China,” Journal of Asian Business, vol.19 no.3, pp.71-94.

Lu, Yongxiang et al., 2010, Science & Technology in China: A Roadmap to

2050, Strategic General Report of the Chinese Academy of Sciences, Beijing:

Science Press.

Lundvall, Bengt-Åke, Patarapong Intarakumnerd & Jan Vang, 2006, Asia’s

Innovation Systems in Transition, Cheltenham, UK & Northampton, MA:

Edward Elgar.

Luo, Qi, and Howe, Christopher., 1993, "Direct investment and economic

Luo, Qi, and Howe, Christopher., 1993, "Direct investment and economic