第二章、 文獻探討
第四節、 台灣企業社會責任的規範
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第四節、台灣企業社會責任的規範
2007 年企業永續發展協會受經濟部工業局委託，翻譯 GRI G3 綱領繁體 中文版，由黃正忠祕書長擔任 GRI G3 綱領繁體中文版的審核成員。
企業永續發展協會網站上發表，2011 年永續報告書全球趨勢特別報導指 出，台灣企業在國際供應鏈中扮演不可或缺的角色，受到的注目與日俱增，
永續報告書的編制是一個耗時耗力的歷程，卻又是不可避免的趨勢，如何掌 握未來的方向，撰寫一本具有實質性的報告書？如何說服 CEO 投入更多的人 力及資源？
所謂永續性報告，是一種量測及揭露組織邁向永續發展目標之績效的實 務，並向組織內外部的利害相關人負責的做法；「永續性報告」是一個概括的 名稱，被視為與其他描述經濟、環境及社會衝擊之報告的用語意義相若（例 如三重盈餘、企業責任報告等）；一份永續性報告書，應當對報告組織的永續 性績效作中肯而合理的陳述－包括正、負兩方面的貢獻；根據 GRI 報告架構 所製作的永續性報告書，揭露了組織在報告期間，關於「承諾」、「策略」及
「管理方針」方面的產出及結果。報告書可作以下用途：
一、標竿比較並評估組織在法律、規範、守則，績效標準及自發性倡議 方面的永續性績效。
二、展示組織如何影響各方對於永續發展的期望，以及如何受這些期望 所影響。
三、比較組織內部，以及不同組織間長期以來的績效。
以下為永續性報告指南(Sustainability Reporting Guideline)介紹：
一、GRI 報告架構簡介
所有 GRI 報告架構的文件，均是透過與企業界、投資界、勞工界、會 計界、學術界、公民社群及其利害相關人的對話以謀求共識的程序而開發出 來。所有報告架構的文件，也都經過測詴而不斷改進。
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此架構旨在提供一套普遍為人們所接受的架構，作為報告一個組織的
「經濟」、「環境」及「社會」績效之用，它為所有組織而設計，不論規模、
行業與地點，皆可使用；架構顧及各行各業的實際需要，包括從小企業以至 業務遍佈多個領域及地域的大企業等。GRI 報告架構分為一般性適用的內容 及個別行業適用的內容，並已獲世界廣泛的利害相關人之認同，可以普遍適 用於報告組織的永續性績效。
二、永續性報告指南
圖 2-1 載述有關如何定義報告內容及確保報告資訊之品質所應遵循的原 則，亦闡明標準的揭露內容應包含那些績效指標及其他項目，並對與報告有 關的一些特定技術問題，提供指引。
圖 2- 1：GRI 報告架構
資料來源：企業永續發展協會
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永續性報告指南(圖 2-2)包含: 「報告原則」、「報告指引」、「標準揭露」
（包括績效指標）三個方面。三者份量相當，同樣重要；載述報告過程中主 要 元 素 有 「 關 鍵 性 」 (Materiality)2、「 利 害 相 關 人 涵 蓋 度 」 (Stakeholder inclusiveness)、「永續性內容」(Sustainability context)與「完整性」(Completeness) 等報告原則，每項原則並附簡單測詴，協助使用者確定報告的內容，應用這 些原則與標準揭露，可決定應報告什麼主題和指標，接著介紹「帄衡性」、「可 比較性」、「準確性」、「時效性」、「可靠性」及「清晰性」等報告原則，再搭 配一些測詴，則可用來協助使用者確保其報告的資訊可達到適當的品質，最 後提供指引協助組織定義報告所涉及的實體範疇（亦稱為『報告邊界』）。
圖 2- 2：GRI《指南》概覽 資料來源：企業永續發展協會
2 Materiality 於企業永續發展協會翻譯之永續性報告指南中譯為關鍵性。
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此指南尌下列三種類型的標準揭露，指出哪些資訊與大部分組織有關並 具關鍵意義，且為大部分利害相關人所關注(中華民國企業永續發展協會譯，
2000~2006)：
(一)、策略及組織概況(Strategy and Profile)：
揭露的資訊應展現組織的整體背景，有助瞭解組織的績效，例如 策略、組織概況與治理。
(二)、管理方針(Management Approach)：
揭露的資訊應顯示組織如何處理一些特定主題，以提供有關資料，
有助於瞭解該組織在特定領域的績效。
(三)、績效指標(Performance Indicators)：
各類指標應尌組織的經濟、環境及社會績效，揭露可供比較的資 訊。
中華民國證券櫃檯買賣中心委託中華民國企業永續發展協會編製並於 2011 年 12 月發佈「企業社會責任資訊揭露綱領初級版」Version 1.0。櫃檯買 賣中心為實現此目標，對於企業針對「公司治理」、「環境」以及「社會」
三方面來構建一個報告架構，幫助企業測量、理解、改進以及報告其企業社 會責任績效。這是一個轉變企業行為的關鍵一步。此外，還有針對公司治理、
環境以及社會績效的報告能夠成為所有企業的重要實踐。並且幫助企業理解 永續發展的挑戰、風險以及機遇。
此綱領並不企圖取代全球永續報告協會(Global Reporting Initiative，簡稱 GRI)出版的G3 綱領，而是在考量絕大多數公司，尤其是中小企業在使用GRI G3 綱領上，所可能遭遇項目選取與資料收集的困難度，因此除希望降低使 用GRI G3 綱領的門檻之外，也參考國際知名公司在供應鏈CSR 管理上對於 資訊的要求，以及國內頒佈的「上市上櫃公司企業社會責任實務守則」的條 文內容，嘗詴收斂在一個對中小企業而言，資料收集與揭露內容的撰寫上相
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對容易上手，執行難度也大幅降低的執行情況下，讓中小企業現在或未來同 時滿足實踐「上市上櫃公司企業社會責任實務守則」所要進行的成果資訊揭 露，以及面對國際大廠愈來愈多對於供應商CSR 資訊揭露的要求。另一方面，
也希望透過本綱領的說明步驟與揭露項目，幫助中小企業進行CSR 績效的自 我檢視，所以櫃檯買賣中心特別擬定「企業社會責任資訊揭露初級版指南」，
以便企業進行企業社會責任資訊揭露時能將本綱領列為重要參考依據並據此 確立揭露的資訊內容方向。
企業所編製之 CSR 報告書中應揭露的基礎內容，為展現企業與永續性 之間的關聯性，以便提供報告內容脈絡，供企業後續依照本指南來編寫出更 詳細的報告。列出的項目要點，可以幫助企業在撰寫報告書內容時，更能夠 留意與蒐集相關所需資料，以完整呈現企業實作情形，也更加豐富報告書的 內容。報告書包含三類不同構面的揭露項目：
一、公司治理構面
永續發展的公司治理構面，指的是建立一套完善的系統，對內可以確保 企業的營運能夠處於最佳效率，提升企業在產業經營中的競爭力；對外亦可 藉由企業治理成效，以及透明度的提升來取得股東及各利害關係人的信任與 支持。
(一)、治理管理系統
GO1 企業社會責任願景及政策。
GO2 企業之社會責任制度與行為準則。
GO3 環境管理系統。
GO4 獎勵及懲戒制度。
GO5 企業社會責任之專（兼）職單位，定期舉辦公司CSR 政策、
推動與環境教育課程。
GO6 供應鏈管理系統。
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GO7 風險管理。
(二)、服務、產品創新及研發
GO8 考量氣候變遷相關法規或商業趨勢，可能帶來的新機會或 風險。
GO9 永續性商品與服務的營收比例 (自願性揭露項目) 。 GO10 獲得綠色建築認證之比例 (自願性揭露項目) 。
GO11 企業環保投資和環境技術開發情況 (自願性揭露項目) 。
(三)、利害關係人與透明度 GO12 利害關係人參與。
GO13 企業社會責任資訊發佈形式 (自願性揭露項目)。
GO14 揭露內容之重大差異描述 (自願性揭露項目)。
GO15 企業社會責任相關獲獎紀錄 (自願性揭露項目)。
二、環境構面
永續發展的環境構面，指企業對有生命和沒有生命的自然系統（包括生 態系統、土地、空氣、水）的影響。環境指標所顯示的企業績效，與各種投 入（例如：物料、能源、水）及產出（例如：排放物、污水、廢棄物）有關，
亦與生物多樣性、遵守法規及其它相關資訊（例如：環境支出、產品及服務 的影響）有關。
(一)、溫室氣體排放、能源使用與效率 EN1 能源使用量及溫室氣體排放量。
EN2 能源使用效率指標 (自願性揭露項目)。
EN3 溫室氣體排放量目標。
EN4 溫室氣體減量。
EN5 再生能源使用量。
EN6 違反之相關法規及其罰鍰。
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(二)、水資源使用與效率 EN7 用水量。
EN8 耗水量指標。
EN9 用水減量目標。
EN10 再生水利用。
EN11 違反之環保法規及其罰鍰。
(三)、原物料與廢棄物使用與效率 EN12 廢棄物量。
EN13 廢棄物回收量。
EN14 有害物質管理計畫。
EN15 再生材料使用比例。
EN16 廢棄物減量目標 (自願性揭露項目)。
EN17 違反之環保法規及其罰鍰。
三、社會構面
永續發展的社會構面，指企業作業對其所處社會的影響。包含了當地的 社區參與和上、下游廠商與客戶間的互動關係；另外也包含了員工的照顧與 福利制度的建立。
(一)、社區參與
SO1 社區參與計畫說明。
SO2 企業志工制度說明及成效。
SO3 援助落後地區國家、提供弱勢團體尌業機會 (自願性揭露項 目)。
(二)、供應商
SO4 供應商能力建置的計畫方案。
SO5 供應鏈勞動標準稽核涵蓋程度 (自願性揭露項目)。
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(三)、員工
SO6 職場安全衛生管理系統。
SO7 基本勞動人權保障原則之管理方法。
SO8 員工福利計劃。
SO9 員工流動率 (自願性揭露項目)。
SO10 員工反應意見之管道。
SO11 員工教育訓練。
SO12 職業病及職業傷（災）害。
SO13 職場多樣性。
(四)、客戶
SO14 客戶滿意度 (自願性揭露項目)。
SO15 道德行銷規範。
SO16 消費者之申訴機制。
SO17 確保產品或服務健康與安全之計劃。
SO18 違反公帄交易法規及其罰鍰(櫃買中心，2011.12)。
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