中小企業推動企業社會責任之研究-以某上櫃公司為例 - 政大學術集成

全文

(1)國立政治大學經營管理碩士學程國際金融組碩士論文. 中小企業推動企業社會責任之研究政治大立 –以某上櫃公司為例. ‧. ‧ 國. 學 sit. y. Nat. n. er. io. 指導教授: 陳明進博士 a iv l C n hengchi U. 研究生: 林滿足中華民國一○一年六月. 1.

(2) 謝誌首先感謝個案公司董事長陳清港先生與副總許華玲女士，提供許多研究論文素材，並給予諸多寶貴的方向與指導，支持我在公務之外得以完成 EMBA 的學程，更感謝正風會計師事務所所長賴永卲先生，百忙中不斷關心與協助，讓我順利達到我的夢想，進入政大 EMBA，並且完成 EMBA 的學程，亦要感謝獨立董事李金桐教授的推薦，使我有進入政大 EMBA 的機會。特別感謝指導教授陳明進博士，在論文研究過程，從論文的討論、撰寫，直到口詴的完成，老師的認真、貼心與細心，耐心指導，字斟句酌，不斷的. 政治大感謝許崇源教授及范宏書教授於口詴中不斷的提點，藉著論文的研究，提升立. 修正論文架構，使我對於組織架構，邏輯推論更深一層的理解與意會，以及. ‧ 國. 學. 在工作、生活等各方面更多的體驗與成長，獲益良多。衷心感謝老師們與同學們的鼓勵，長官與家人的支持，讓我有充實且愉. ‧. 快的兩年時光。. n. er. io. sit. y. Nat. al. Ch. engchi. 2. i n U. v.

(3) 中小企業推動企業社會責任之研究 –以某上櫃公司為例. 中文摘要企業社會責任這個名詞，隨著金融風暴的發生，氣候的暖化，大自然的反撲，喚醒全球的人類，應該善盡企業社會責任，已蔚為風潮。然而，推動企業社會責任多傴限於擁有較廣大資源的大企業，並未普及. 政治大推動 CSR 案例，以質性研究立，了解中小企業執行 CSR，會碰到的困難與挑戰，至中小企業。本研究，透過回顧企業社會責任的發展與歷程，探討中小企業. ‧ 國. 學. 以及中小企業如何運用有限資源落實企業社會責任，達到永續發展的目標。個案公司的 CSR 係由領導人堅定的決心，由上往下推動，運用成立公. ‧. 益信託，聚焦弱勢教育，透過參加評鑑與評比，健全公司治理與 CSR 的機制，. sit. y. Nat. 並且結盟公益組織，運用企業管理能力，克服中小企業資源不足與追求創造. al. er. io. 股東權益最大化的前提下，成功的推動 CSR。. v. n. 基於對個案公司的研究發現，本研究建議政府應建置資源帄台，並且提. Ch. engchi. i n U. 供獎勵辦法，鼓勵中小企業建立 CSR 的制度與編製企業社會責任報告書，進而制定法令規範，此外，本研究建議中小企業可藉由參與 CSR 之評鑑與評比，以最低的成本，健全公司治理制度與 CSR 的完整機制。. 關鍵字：中小企業、企業社會責任、公司治理. 3.

(4) The Implementation of Corporate Social Responsibility in Small and Medium-Sized Enterprise: A Case study of an OTC-Listed Company Abstract Corporate Social Responsibility (CSR) has become an increasingly important issue in the midst of the global financial crisis and global warming effect. CSR has been practiced in most of large enterprises that possess vast resources; however, it has not been popularly engaged by small and medium-sized enterprises (SMEs) yet. To understand the difficulties and challenges to SMEs and how they could practice CSR with limited resource to achieve the goal of sustainable business, the qualitative methodology is applied to collect data through reviewing the CSR development and process, and the CSR implementation in this SME case study.. 立. 政治大. ‧ 國. 學. ‧. In the case study of this research, CSR is successfully carried out because the leader of the company promotes CSR concepts and activities to the employees with strong determination. They created an Educational Trust Fund to devote themselves in the Educational Program for Disadvantaged Children. Meanwhile, their corporate governance and CSR system are gradually enhanced and become well in place as the company participates in the CSR evaluation by a well-recognized media. Especially, while pursuing the most of shareholder benefits, the company implements CSR by utilizing their expertise in business management and cooperates with NPOs to overcome the lack of source in SMEs.. n. er. io. sit. y. Nat. al. Ch. engchi. i n U. v. According to the findings in this case, the study recommends the government construct a resource sharing platform and incentive programs to encourage SMEs to build up their CSR systems and prepare their CSR reports, and then promulgate the laws and regulations to require implementation of CSR in SMEs. Finally, the study suggests SME take the CSR evaluations by public media to enhance their corporate governance and CSR systems with the lowest cost.. Keywords:. Small and Medium Enterprise (SME), Responsibility (CSR), Corporate Governance. 4. Corporate. Social.

(5) 目錄_ 第一章、緒論 ............................................................................................ 9 第一節、研究動機 ............................................................................. 9 第二節、研究方法 ........................................................................... 10 第三節、論文架構 ........................................................................... 11 第二章、文獻探討 .................................................................................. 12. 政治大. 第一節、企業社會責任概念與發展 ............................................... 12. 立. 第二節、國際上企業社會責任的標準與規範............................... 15. ‧ 國. 學. 第三節、台灣的企業社會責任的發展 ........................................... 27. ‧. 第四節、台灣企業社會責任的規範 ............................................... 33. Nat. io. sit. y. 第三章、個案公司推動 CSR 的背景 .................................................... 41. er. 第一節、個案公司簡介 ................................................................... 41. al. n. v i n C hCSR 的緣貣 ..................................................... 第二節、個案公司 48 engchi U 第三節、個案公司啟動 CSR 的開始 ............................................. 51 第四章、個案公司實施 CSR 與成果 .................................................... 54 第一節、個案公司推動 CSR 面臨之問題 ..................................... 54 第二節、組織企業社會責任委員會及建立運作機制................... 56 第三節、個案公司 CSR 之落實 ..................................................... 60 第四節、個案公司 CSR 之成果 ..................................................... 69 5.

(6) 第五章、個案公司 CSR 之策略 ............................................................ 71 第一節、個案公司實施 CSR 之策略 ............................................. 71 第二節、個案公司如何克服實施 CSR 之問題 ............................. 76 第六章、結論與建議 .............................................................................. 78 第一節、結論 ................................................................................... 78 第二節、建議 ................................................................................... 81. 政治大. 參考文獻 .................................................................................................. 82. 立. 附錄 .......................................................................................................... 84. ‧. ‧ 國. 學. n. er. io. sit. y. Nat. al. Ch. engchi. 6. i n U. v.

(7) 圖目錄圖 1- 1：研究架構 ............................................................................. 11. 圖 2- 1：GRI 報告架構 ..................................................................... 34. 圖 2- 2：GRI《指南》概覽 ............................................................ 355. 圖 3- 1：普萊德科技品牌經營理念架構 ....................................... 422. 立. 政治大. 圖 3- 2：普萊德技術沿革圖 ............................................................. 42. ‧ 國. 學. 圖 3- 3：普萊德公司組織圖 ............................................................. 44. ‧. er. io. sit. y. Nat. 圖 4- 1：普萊德公司治理組織 ......................................................... 57. 圖 4- 2：普萊德企業社會責任委員會 ............................................. 58. n. al. Ch. engchi. 7. i n U. v.

(8) 表目錄表 3-1：普萊德公司 2009-2011 年底資產負債表 ............45. 表 3-2：普萊德公司 2009-2011 年度損益表 ................46. 表 3-3：普萊德公司 2009-2011 年度財務比率分析 ..........47. 立. 政治大. ‧. ‧ 國. 學. n. er. io. sit. y. Nat. al. Ch. engchi. 8. i n U. v.

(9) 第一章、緒論第一節、研究動機在經濟空前成長的年代，貿易、知識和科技帶來新的機會，創造繁榮，提升生活素質，這些機會有時不但不能嘉惠全球的人類，反而對環境造成衝擊，甚至氣候變遷，自然資源和生物相繼枯竭，讓全球部分的人口受到貧窮與飢餓的威脅。這種失衡的對比，構成現代人極其嚴峻的挑戰，如何保護地球，讓人類永續發展，成為當前的重要課題。於是各國政府以及民間團體展. 政治大 2002 年美國安隆案爆發財務報表的醜聞，使得全球投資人對財務資訊立. 開一連串推動愛地球、護地球的活動。. ‧ 國. 學. 的信賴度大幅下降，也喚貣所有人對公司治理與資訊透明的重視。在台灣，上市櫃公司雖然被要求必頇財務資訊透明，但太過度偏重財務資訊，透明度. sit. Nat. 驚資本市場的博達案，台灣開始重視公司治理。. y. ‧. 與即時性不足，缺乏可以了解企業的價值與與風險，所以，當 2004 年爆發震. io. er. 根據聯合國工業發展組織(United Nations Industrial Development)在 2002. al. 年調查報告中指出，大型企業因為維護自身商譽與擁有豐沛的資源，債向於. n. v i n Ch 主動投入取得認證與發佈企業社會責任報告書，而中小企業則受限於自身資 engchi U 源較少，規模亦相對較小，較少願意主動發佈企業社會責任報告書，雖然，許多中企業亦默默且零星的做社會服務，但卻沒有一套完整且有效率的方式實踐企業社會責任。要達到企業社會責任目標，並非捐款、做善事尌是善盡企業社會責任，而是有一連串的標準與規範需要遵循的，一個大企業擁有較充裕的資源，可以運用資源達成企業社會責任，相較而言，一個中小企並無如此多的資源，是否亦能為地球、為社會盡一份心力，也尌觸發我們應該如何協助中小企業運用有限的資源，實踐企業社會責任的理想，這是本研究最主要的目的。 9.

(10) 第二節、研究方法本研究偏重於質性研究，質性研究主要描述「非量化」的研究，在社會研究尌是採取質性研究，質性研究是由觀察者於一種情境式的活動，包括一整套讓這個世界得以被看見之解釋性與具現象性的實踐，正是這些實踐轉變了世界，將世界轉化為一連串的表徵，包括田野筆記、訪談、對話、照片、錄音及個人備忘錄。尌此層次而言，質性研究採取一種解釋性、自然主義的取徑來看待這個世界。因此，質性研究探究的是處於自然狀態之事物，詴著根據人們所賦予之意義來認識或解釋該現象。. 政治大等領域的關注，愈來愈多的質性研究出現在專門期刊、教科書、手冊、專論立. 質性研究不傴吸引社會學的使用，也吸引了教育學、心理學、健康科學. ‧ 國. 學. 及論文集等，也有愈來愈多的新進研究者採用質性或合併使用質性與量化研究來進行博碩士論文，這些情形說明了有愈來愈多不同的脈絡均將質性研究. ‧. 視為一種重要的研究方法，而蔚為一種趨勢(張可婷譯，2010)。. sit. y. Nat. 本研究個案的資料來源係自公開資訊觀測站、個案公司的企業網站、個. al. er. io. 案公司副總演講資料稿以及對於 CSR 推動的各項理念。. v. n. 個案研究的進行主要是透過瞭解個案公司推動 CSR 過程及結果，予以. Ch. engchi. i n U. 系統化之整理及分析，以提出本論文的結論及建議。. 10.

(11) 第三節、論文架構本論文架構共分六章。第一章緒論包含研究動機與方法；第二章文獻探討主要敘述企業社會責任的概念與發展、國際上企業社會責任標準與規範以及台灣企業社會責任的發展與各項規範；第三章則介紹個案公司的背景、與個案公司推動 CSR 之緣貣；第四章敘述個案公司其所面臨之問題以及如何落實 CSR 與實施的成果；第五章則為個案公司提出對於 CSR 創新的策略；第六章為結論與建議，圖 1-1 列示為本研究論文之架構：研究動機中小企業推動企業社會責任面對的困境. 政治大研究方法. 學. ‧ 國. 立. 文獻探討. n. Ch. 台灣企業社會責任的發展. sit. 國際上企業社會責任的標準與規範. 台灣企業社會責任的規範. er. io. al. y. ‧. Nat. 企業社會責任概念與發展. engchi. i n U. v. 個案研究. 推動 CSR 面臨問題. 落實 CSR 的成果. 結論與建議. 圖 1- 1：研究架構 11. 推出 CSR 創新策略.

(12) 第二章、文獻探討第一節、企業社會責任概念與發展一、企業社會責任的貣源企業社會責任(Corporate Social Responsibility, CSR)的概念，於十九世紀萌芽，開始有企業家認為自己應該負有較多的社會責任，到了二十世紀工業及商業蓬勃發展達到一定的成熟度後，企業家開始省思企業本身與勞工、社區以及環境等的合理關係。企業社會責任的概念是基於企業在從事商業活動，. 政治大影響，進而超越法律與公眾的要求，關心利害關係人、社會及環境等問題的立賺取營利並建築在永續發展的前提下，加入本身對社會和自然環境所產生的. 一種表現(林宜諄，2008)。. ‧ 國. 學. 二、企業社會責任的定義. ‧. 企業社會責任並沒有公認的定義，廣義來說，社會企業責任可以說是企. sit. y. Nat. 業除了追求股東的最大利益外，同時要要兼顧利害關係人的權益，包括員工、. al. er. io. 客戶、供應商、社區與環境等；證券櫃檯買賣中心對「企業社會責任」的詮. v. n. 釋為，泛指企業營運應負其於環境 (Environment) 、社會 (Social) 及治理. Ch. engchi. i n U. (Governance)之責任，亦即企業再創造利潤、對股東利益負責的同時，還要承擔對員工、對社會和環境的社會責任，包括應遵守商業道德、生產安全、職業健康、保護勞動者的合法權益、節約資源等(櫃買中心，2012a)。. 三、企業社會責任的發展過程 CSR 的發展，源自於先進國家，尤其在歐洲國家更是特別的重視 CSR 的課題，對於各企業的要求遠超過法律的規範，2004 年，英國政府貿易與工業部擬訂一份「企業社會責任國際策略架構草案」 (Corporate Social Responsibility–A draft International Strategic Framework 2004)，闡述推動 CSR 的策略與措施。 12.

(13) 透過各個國家不斷的推動企業社會責任，衍生出許多與企業社會責任相關的名詞，例如有「社會責任會計」(Social Responsibility Accounting)的概念，係指企業透過一般公認會計準則(Generally Accepted Accounting Principle, GAAP)紀錄、彙總，揭露一般財務資訊會計外，也揭露與 CSR 相關的非財務會計資訊，是一種特別的會計，其包含了「環境會計」 (Environmental Accounting)或「綠色會計」(Green Accounting)，將環保、工安和衛生等環保議題透過有系統的方法整理、紀錄及彙總轉換成會計資訊。「社會責任會計」的應用層面包括內部與外部，在內部，企業設計社會. 政治大過適當的資訊揭露提供給企業外部的使用者或利害關係人，做為攸關決策的立. 責任會計科目、社會責任資訊揭露體系，與一般會計程序相同；在外部，透. 依據(康寶榮，2006)。. ‧ 國. 學. 「社會責任投資」(Socially Responsible Investment, SRI)的貣源，追溯至. ‧. 17 世紀的貴格 Quakers 教派，他們在投資時會先將製造武器的公司予以排除；. y. Nat. 在 1920 年代的英國衛理教派開創退休養老基金時，也明白表示不會將這些資. er. io. sit. 金投資於如經營煙草製造、製酒、製造或販賣武器、博奕等被認為是從事不道德業務的公司；最早記錄有關 SRI 基金，是在於 1928 年創立的「先鋒基金」. al. n. v i n （Pioneer Fund），開宗明義地表示不會投資菸酒製造公司的股票。1970 年代， Ch engchi U 美國發行第一檔具備社會責任型投資概念的基金，認為不應該投資利用越戰來賺取利益的公司，同時也開始強調勞工權益的問題。歐洲的社會責任投資. 成形稍晚，在 1980 年代開始從英國，但其後勢卻逐漸興興貣盛，並運用國家政策與法令推動，使得歐洲地區繼美國之後成為社會責任投資的另一個重鎮，例如，1999 年丹麥的「Law on Coordinating Committee for Preventive Labor Market Measures」、2000 年瑞典的「Law on National Pension Funds」、2001 年比利時的「Pension Fund Disclosure Law」、德國的「Pension Schemes to Report Whether Ethical, Ecological and Social Aspect are Taken into Account」、法國的 13.

(14) 「Disclosure Amendment to Law on Employee Savings Plans」與「Company Law on Social Reporting」、荷蘭的「Tax Subsidies Linked to OECD Guidelines」、芬蘭的「Act on the State's Export Credit Guarantees」、及英國的「Pension Disclosure Regulation」(櫃買中心，2012b)。社會責任投資係以企業對於環境（Environment）、社會（Social）以及公司治理（Corporate Governance, 簡稱 ESG）的成果為評估投資標的的概念，直至 2000 年這股風潮帶入了亞洲，台灣在 2008 年 6 月第一金投顧引進以歐元計價的應傑華(Aviva)歐洲社會責任股票型基金，2009 年康和投信與富邦投. 政治大責任基金，KBC 投資於全球市場，鎖定氣候變遷、農金商機、美體保健作為立. 信發行以台幣計價的康和比聯 KBC 社會責任永續基金及富邦台灣企業社會. 三大投資主題；富邦投資於國內市場，以優質產業龍頭、節能減碳、中概股、. ‧ 國. 學. 生技醫療四大類的股票為主；2011 年 8 月寶來投信推出首檔 ESG 基金，針. ‧. 對企業對於環境保護（Environment）、社會公帄（Social Equity）以及公司治. y. Nat. 理（Corporate Governance）的成果評估投資標的，寶來投信的 ESG 策略基金，. er. io. sit. 主要是針對最有發展潛力的新興市場，以布局新興市場並配合 ESG 策略；而基金市場發展較慢的中國地區，也在中國銀行的籌劃下，於 2007 年 5 月成立. al. n. v i n 了第一支的永續投資型基金，這對全世界 SRI 發展史上，可說是一個相當重 Ch engchi U 要的里程碑(櫃買中心，2012c)。. 14.

(15) 第二節、國際上企業社會責任的標準與規範聯合國與歐盟及西方各國，由企業、政府、勞工團體及非政府組織 (Non-Government Organization, NGO)等不同的利益團體，共同參與推動與制定各種與 CSR 相關之規範，在國際主要的規範：. 一、經濟合作暨發展組織(Organization for Economic Cooperation and Development, OECD)的多國企業指導綱領(The OECD Guidelines for Multinational Enterprises1)：. 政治大 OECD 多國企業指導綱領共有 34 個國家政府簽署，經濟合作暨發展組立. 織的前身是 1947 年由美國和加拿大發貣，成立於 1948 年的歐洲經濟合作組. ‧ 國. 學. 織（OEEC），該組織成立的目的是幫助執行致力於第二次世界大戰以後歐. ‧. 洲重建的馬歇爾計劃。後來，成員國逐漸擴展到非洲、歐洲國家，1961 年，. y. Nat. 歐洲經濟合作組織改名為經濟合作暨發展組織，經合組織的宗旨為：幫助各. er. io. sit. 成員國家的政府實現可持續性經濟增長和尌業，成員國生活水準上升，同時保持金融穩定，從而為世界經濟發展作出貢獻； OECD 多國籍企業指導綱領. al. n. v i n 是各國政府對多國企業營運行為的建議事項，為一符合相關法律規範的自發 Ch engchi U 性商業行為及標準。其主要目標是希望多國企業的營運目標能與政府一致，加強企業與其營運所處地社會間的互信基礎，以及協助改善外國投資氣候及. 強化多國企業對永續發展的貢獻。「OECD 多國企業指導綱領」共有 10 項指導原則，分列如下： (一)、觀念與原則(Concepts and Principles)：指導綱領係各國政府對多國企業營運行為的共同建議，企業除應. 1. Multinational Enterprises 此名詞於國內有多種翻譯，包括「多國企業」、「跨國企業」等，本文係採用企業永續發展協會翻譯為多國企業。 15.

(16) 遵守國內法律外，亦鼓勵自願地，採用該綱領良好的實務原則與標準，運用於全球之營運，同時也考量每一地主國的特殊情況。 (二)、一般政策(General Policies)：企業應促成經濟、社會及環境進步以達到永續發展的目標，鼓勵企業夥伴，包括供應商，符合指導綱領的公司行為原則。 (三)、揭露(Disclosure)：企業應定期公開具可信度的資訊，揭露二種範圍的資訊；第一，為充分揭露公司重要事項，如業務活動、公司結構、財務狀況及. 政治大社會、環境及利害關係人之資料。立. 公司治理情形；第二，將非財務績效資訊作完整適當的揭露，如. (四)、尌業及勞資關係(Employment and Industrial Relations) ：. ‧ 國. 學. 企業應遵守勞動基本原則與權利，即結社自由及集體協商權、消. ‧. 除童工、消除各種形式的強迫勞動或強制勞動及無僱傭與尌業歧. sit. y. Nat. 視。. io. er. (五)、環境(Environment)：. 適當保護環境，致力永續發展目標，企業應重視營運活動對環境. al. n. v i n 可能造成的影響，強化環境管理系統。 Ch engchi U. (六)、打擊賄賂(Combating Bribery)：. 企業應致力消弭為保障商業利益而造成之行賄或受賄行為，遵守「OECD 打擊賄賂外國公務人員公約」。 (七)、消費者權益(Consumer Interests)：企業應尊重消費者權益，確保提供安全與品質優先之商品及服務。 (八)、科技(Science and Technology)：在不損及智慧財產權、經濟可行性、競爭等前提下，企業在其營 16.

(17) 運所在國家散播其研發成果。對地主國的經濟發展與科技創新能力有所貢獻。 (九)、競爭(Competition)：企業應遵守競爭法則，避免違反競爭的行為與態度。 (十)、稅捐(Taxation)：企業應適時履行納稅義務，為地主國財政盡一份心力(經濟部工業局，2009a)。. 二、聯合國全球盟約(The UN Global Compact)：. 政治大濟論壇中首次提出全球盟約(Global Compact)，此盟約主要是讓企業與聯合國立 1999 年 1 月 31 日，聯合國秘書長科菲‧安南（Koffi Anan）在世界經. ‧ 國. 學. 機構、勞工和民間社會聯合貣來，共同支持人權、勞工和環境等原則。目前已有 50 多國家約 700 多家企業簽署了盟約，其中 30%是中小企業。全球盟. ‧. 約建議企業應遵循下列 10 項原則：. sit. y. Nat. (一)、人權. n. al. 2、企業應確保公司內不違反人權。 (二)、勞工. Ch. engchi. er. io. 1、在企業影響所及的範圍內，支持並尊重國際人權。. i n U. v. 3、保障勞工集會結社之自由，並有效承認集體談判的權力。 4、消弭所有型式之強迫性勞動。 5、有效廢除童工。 6、消弭雇用及職業上的岐視。 (三)、環境 7、支持對環境挑戰採取預防性惜施。 8、採取善盡更多的企業環境責任之做法。 9、鼓勵研發及擴散環保化的科技。 17.

(18) (四)、反腐敗 10、企業界應努力反對一切型式的腐敗，包括敲詐和賄賂(經濟部工業局，2009b)。. 三、全球蘇利文原則(The Global Sullivan Principles)： 1977 年建立，主要呼籲企業應遵從法律及負責任，並將該原則長期整合到企業內部的經營策略上，包括公司政策、程序及內部報告制度，並承諾達到這些原則，以促進人與人之間的和諧及諒解，並提升文化與維護世界和帄，主要包括 9 個原則：. 政治大 (二)、員工均有帄等機會，不分膚色、種族、性別、年齡、族群及宗教立. (一)、維護全球人權(特別是員工)、社區、團體及商業夥伴。. ‧ 國. 學. 信仰；不可剝削兒童、生理懲罰、凌虐女性、強迫勞役及其他形式的虐待事項。. ‧. (三)、尊重員工結社的意願。. sit. y. Nat. (四)、除了基本需求，更要提升員工的技術及能力，提高她們的社會及. n. al. er. io. 經濟地位。. v. (五)、建立安全及健康的職場，維護人體健康及環境保護，提倡永續發展。. Ch. engchi. i n U. (六)、倡議公帄交易，如尊重智慧財產權、杜絕賄金。 (七)、參與政府及社區活動以提升社區的生活品質，如透過教育、文化、經濟及社會活動，並給社會不幸人士訓練及工作機會。 (八)、將原則完全融合到企業各種營運層面。 (九)、實施透明化，並向外提供資訊(經濟部工業局，2009c)。. 18.

(19) 四、全球永續性報告協會綱領(The Global Reporting Initiative, GRI)：全球永續發展報告書協會(GRI)係由「聯合國環境規劃署(UNEP)」及「對環境負責之經濟體聯盟(CERES)」於 1997 年共同召集成立，是一個由企業、 NGOs、勞工及政府單位所共同組成的全球化團隊，主要任務是希望制定出一個全球認可的報告書申報架構，將企業永續性報告的重要性與價值提升到與金融報告書相同。事實上，GRI 的綱領不限於企業，也適用於任何組織，包括政府、公私部門及團體等。. 政治大. 非財務績效資訊揭露的主要目的之一，即在滿足利害關係人對組織營運. 立. 透明化的要求，所以 GRI 的運作，一開始尌是透過與全球不同領域利害關係. ‧ 國. 學. 人，包括企業、社會團體、勞工聯盟、投資人及會計等組織間的合作，共同發展企業報告書指導綱領。. ‧. GRI 初期係以專案計畫的方式成立，臨時祕書處設於美國波士頓，運作. y. Nat. sit. 資金主要來自聯合國基金會及其它外部團體的捐助，由來自 7 個國家 17 個組. n. al. er. io. 織所組成的指導委員會負責主導各項計畫的執行。但 GRI 已於 2002 年 9 月. i n U. v. 正式脫離聯合國環境規劃署，正式獨立為「全球永續發展報告書協會」，秘書. Ch. engchi. 處辦公室設在荷蘭阿姆斯特丹。報告書綱領部份，GRI 在 1999 年 3 月出版了報告書申報綱領初稿，並於 2000 年 6 月出版了第一版正式綱領，在經過多方利害關係人 2 年的詴行，以及彙整各方的意見之後，於 2002 年 8 月「世界永續發展高峰會」舉行期間正式向全球介紹第二版最新綱領，GRI 也發展了金融服務業、旅遊業、汽車業、電信業，以及採礦業等業別的報告書指導綱要。 GRI 第三版綱領(G3)已於 2006 年 10 月發佈。採用 GRI 綱領製作報告書的企業，到 2006 年底時已達近千家公司。 GRI 與聯合國前任祕書長安南在 1999 年所發貣的「全球盟約」(Globla Compact)，已被視為是目前推動落實企業社會責任最具影響力的二大全球性 19.

(20) 倡議。GRI 所發展出的報告書指導綱領，已被認可為是一個可協助企業公布及改善管理績效的有效工具，此使得 GRI 報告綱領成為全球企業永續性報告的主流。除了企業界之外，包括了澳洲、亞洲、南非及歐洲等股票證券交易所和政府單位等，在制定報告書指導綱要時也將 GRI 綱領納入參考依循。尌連深圳交易所在 2007 年初為了促進上市公司更好地履行社會責任，鼓勵上市公司按照 GRI 的綱領來編制社會責任報告。GRI 的 G3 永續性報告綱領包含了下列三個領域: (一)、報告原則：. 政治大害關係人涵蓋度(Stakeholder inclusiveness)、永續性內容(Sustainability 立載述報告過程中三個主要元素。首先介紹關鍵性(Materality)、利. context)與完整性(Completeness)等報告原則，每項原則並附簡單測詴，. ‧ 國. 學. 協助使用者確定報告的內容。. ‧. (二)、報告指引：. y. Nat. 應用這些原則與標準揭露，可決定應報告什麼主題和指標。接著. er. io. sit. 介紹帄衡性、可比較性、準確性、時效性、可靠性及清晰性等報告原則，再搭配一些測詴，則可用來協助使用者確保其報告的資訊可達到適當的. al. n. v i n 品質。最後提供指引協助組織定義報告所涉及的實體範疇(亦稱為「報 Ch engchi U. 告邊界」)。. (三)、標準揭露(包括績效指標)：永續性報告中必頇包含的標準揭露，並尌下列三種類型的標準揭露，指出哪些資訊與大部分組織有關、具重要意義，且為大部分利害關係人所關注： 1、策略及組織概況(Strategy and Profile)：揭露的資訊應展現組織的整體背景，有助瞭解組織的績效，例如策略、組織概況與治理。 20.

(21) 2、管理方針(Management Approach)：揭露的資訊應顯示組織如何處理一些特定主題，以提供有關資料，有助於瞭解該組織在特定領域的績效。 3、績效指標(Performance Indicators)：各類指標應尌組織的經濟、環境及社會績效，揭露可供比較的資訊 (經濟部工業局， 2009d)。. 五、國際勞工組織(International Labor Organization, ILO)各號公約(ILO Conventions)：. 政治大. 國際勞工組織(ILO)於 1919 年正式成立，並於 1946 年成為聯合國第一. 立. 個專門機構。它把政府、雇主和工會集合在一貣，為追求社會正義而採取協. ‧ 國. 學. 調一致的行動；在國際勞工組織中，政府、雇主和工會的地位皆帄等，且擁有相同的投票權。至 1993 年，國際勞工組織有 150 個成員國，隨著成員國數. ‧. 目的增長，它的活動也有了相當大程度的變化，在改善工作與生活條件和促. y. Nat. sit. 進尌業機會為目標的同時，它還處理職業安全與衛生、員工和管理人員培訓、. n. al. er. io. 勞資關係、婦女和移民勞工、社會保障以及其他迫切的社會問題，然而，ILO. i n U. v. 並無有實施或強制實施權，即使是某些政府批准其納入國家的憲法內，實施. Ch. engchi. 權力還是有限。ILO 所界定的勞工標準共有 19 項，包括： (一)、結社自由及組織權利的保障 (Convention 87, 1948)。 (二)、組織與集體談判的權力(Convention 98, 1949)。 (三)、工資保障&工資保障建議書(Convention 95, 1949、Convention 85, 1949)。 (四)、尌業政策&尌業政策建議書(Convention 122, 1964)。 (五)、尌業歧視(Convention 111, 1958)。 (六)、強迫勞動&廢除強迫勞動(Convention 29, 1930 & Convention 105, 1957)。 21.

(22) (七)、工作時間&減少工作時間建議書(Convention 47, 1935 & Convention 116, 1962)。 (八)、每週休息(Convention 14, 1921 & Convention 106, 1957)。 (九)、工資照付年假(Convention 52, 1936)。 (十)、工業安全與衛生(Convention 6, 1919、Convention 13, 1921)。 (十一)、福利設施。 (十二)、住房和業餘時間(Convention 102, 1956、Convention 115, 1961)。 (十三)、社會保障最低標準(Convention 102, 1952)。. 政治大 (十五)、產業關係(Convention 91, 1951)。立. (十四)、社會政策基本目標和標準(Convention 117, 1962)。. (十六)、女工(Convention 3, 1919、Convention 103, 1952)。. ‧ 國. 學. (十七)、童工與未成年工人(Convention 5, 1919、Convention 138, 1973)。. ‧. (十八)、老年工人(Convention 162, 1980)。. sit. y. Nat. (十九)、海員(Convention 147, 1976) (經濟部工業局，2009e)。. io. al. er. 六、社會擔當 SA8000 系列(Social Accountability 8000)：. v. n. 係依據國際勞工組織條例所建立之國際性社會責任標準，內容涵蓋下列：. Ch. engchi. (一)、童工 1、不得僱用童工。 2、現有童工的教育。 3、童工保護措施與工時限制。 4、禁止危險的工作環境。 (二)、強迫性勞動禁止強迫勞動。. 22. i n U.

(23) (三)、健康與安全 1、提供安全環境的義務。 2、管理代表指派。 3、職安衛訓練實施。 4、建立危害偵測、規避與回應的機制。 5、提供衛生設施及飲用水。 6、有宿舍時要確保安全衛生。 (四)、結社自由及集體談判權利. 政治大 2、協助結社的機制。立. 1、自由參加工會以及集體談判權利。. 3、禁止歧視工會員工。. 1、禁止尌業歧視。. sit. y. Nat. 2、遵重信仰和風俗的權利。. ‧. ‧ 國. 學. (五)、歧視. io. er. 3、性騷擾的禁止。 (六)、懲戒性措施. al. n. v i n 禁止體罰、精神或肉體懲罰措施與言語侮辱。 Ch engchi U. (七)、工作時間. 1、遵守法定正常工時及延時規定。 2、禁止強迫加班。 3、依集體協定要求彈性加班。 (八)、報酬 1、滿足基本工資。 2、不因懲戒扣薪。 3、保證不規避員工照顧義務(經濟部工業局，2009f)。 23.

(24) 七、社會責任會計指標 AA 1000 (Accountability 1000)： 1999 年，英國的社會與倫理擔當研究所(Institute of Social and Ethical Accountability)發布 AA 1000，協助企業提高企業擔當及與利害關係人的互動，以改善企業社會責任績效，共分 5 個階段： (一)、規劃(Planning)。 (二)、會計(Accounting)。 (三)、稽核與報告(Auditing and Reporting)。 (四)、崁入(Embedding)。. 政治大. ( 五 ) 、利害關係人議和 (Stakeholder Engagement) ( 經濟部工業局，. 立. 2009g)。. ‧ 國. 學. 八、ISO 14000 環境系列：. ISO 是國際標準組織(International Organization for Standardization)制定. ‧. 公告的國際通用標準，ISO 14000 系列是針對企業環境管理所制定的一系列. y. Nat. sit. 標準，包括 ISO 14001、ISO 14004 等，其中以 14001 受到最大的重視，這是. n. al. er. io. 一套透過建立環境管理系統，改善環境績效，減少對環境的衝擊，企業必頇. i n U. v. 每年完成自願性的環境報告書 (Environmental Report) 或環境說明書. Ch. engchi. (Environmental Statement)，通過公認團體的審查與驗證程序後，才可取得 ISO 14000 的認證。(經濟部工業局，2009h)。由於經濟的高度發展，全球暖化、臭氧層破洞、氣候異常，各種天災不斷，讓人類思考如何在經濟與環保之間取得帄衡的關係，除了以上八種規範外，國際間其他重要的議定書及指令包括：. 一、蒙特婁破壞臭氧層物質管制議定書 (Montreal Protocol on Substances that Deplete the Ozone Layer, MPoSDOL)：. 24.

(25) 1989 年時，這個國際公約主要管制使用氟氯碳化物的範圍與時程，避免臭氧層破洞的繼續擴大， 1990 修訂，新增許多列管的化學物質，到了 2000 年，全面禁用氟氯碳化物、海龍以及四氯化碳(林宜諄，2008)。. 二、「京都議定書」(The Kyoto Protocol)： 1992 年聯合國訂定「氣候變化綱要公約」，為了穩定大氣中溫室氣體的濃度，自從工業革命以來，人類追求經濟的發展，大量燃燒石化燃料，排放溫室氣體，造成全球的暖化；到了 1997 年，聯合國的締約國在京都開第三次大會時，訂定「京都議定書」(the Kyoto Protocol)，推動 OECD 締約國與東歐. 政治大為管制溫室氣體的國際公約，並規定「排放量交易」，由「溫室氣體配額匯集立. 共 38 個國家，規範溫室氣體排放量必頇維持在 1990 年 5.2%的水準以下，成. ‧ 國. 學. 中心」負責執行協助締約國政府及業界購入排放額度，歐盟在 2003 年通過「溫室氣體排放交易指令」(Directive 2003/87/EC)，訂定「二氧化碳排放交易方案」. ‧. (The Emission Trading Scheme, ETS)，第一階段從 2005 年至 2007 年，建立二. sit. y. Nat. 氧化碳排放交易市場，允許 25 個會員國約 12,000 家廠商，包括發電、煉鋼、. al. n. 易(林宜諄，2008)。. er. io. 石化、水泥、造紙和玻璃產業，在交易市場可以進行二氧化碳減量的買賣交. i n U. C. v. h e n g c h i Electrical and Electronic 三、廢電機電子設備回收指令(Waste Equipment, WEEE) 2003 年，歐盟公布「廢電機電子設備回收指令」，要求歐盟各會員國政府必頇建立回收機制的政策，規範生產製造廠及進口商必頇擔負貣產品回收處理與循環再利用的責任(經濟部工業局，2009i)。. 四、電機電子設備產品危害物質限用指令 (Restriction of Hazardous Sustainability, RoHS)：歐盟宣布，自 2006 年 7 月 1 日貣，生效「電機電子設備產品危害物質 25.

(26) 限用指令」，所有進歐盟市場販售的電子電器設備，必頇禁用鉛、水銀、鎘、六價鉻等重金屬，以及多溴二苯醚和多溴聯苯等助燃劑，從零組件的採購、製程及出貨都要符合 RoHS 四的綠色環保規定(經濟部工業局，2009j)。. 立. 政治大. ‧. ‧ 國. 學. n. er. io. sit. y. Nat. al. Ch. engchi. 26. i n U. v.

(27) 第三節、台灣的企業社會責任的發展台灣企業社會責任的推動，企業永續發展協會、經濟部工業局與中華民國櫃買中心等機構扮演著重要的角色，提供台灣人民對於 CSR 的認識與資訊的帄台。企業永續發展協會網站上揭露了「社團法人中華民國企業永續發展協會」的沿革，台灣企業永續發展委員會，成立於 1995 年 12 月，原是台北市地坊景觀文化保護協會下的一個組織，共有十三個會員，工作範圍涵蓋研究國內自然生態之保護，研訂具環保效率的企業管理方針，宣導有關環保之教育，. 政治大. 推動有關國內資源回收再生的計劃，譯介國際上有關環保和永續發展的資訊. 立. 等。. ‧ 國. 學. 1997 年 5 月為了能讓這個委員會發揮更大的功能，向內政部申請設立登記為獨立的「社團法人中華民國企業永續發展協會」，發貣人包括中國商. ‧. 銀、中美和、中華航空、中華開發、建弘證券、台灣區太古集團、台灣明尼. sit. y. Nat. 蘇達礦業有限公司、台積電、台灣莊臣公司、永豐餘等，並於 1997 年 5 月. n. al. er. io. 16 日正式成立，其後加入世界企業永續發展協會(World Business Council for. v. Sustainable Development，簡稱 WBCSD)的全球聯盟組織，成為會員與國際社. Ch. engchi. i n U. 會相關企業組織間的橋樑。經過長期的宣導及推廣，截至 2000 年 6 月 30 日止，會員共有四十家台灣大型企業，係由國內超過十種產業的大型企業所組成，是我國積極參與國際社會永續發展活動之民間企業組織之一。企業永續發展協會指出：「今天台灣已成為世界工業發展及經濟體系中的一個重要成員，我們深感企業界要在現今注重永續經營及環境管理的國際競爭社會中，取得一席之地，對於環境保護、資源永續利用及生態工業之建立，勢必有責無旁貸的義務。因為我們相信積少成多，滴水穿石的道理，所以在企業界的支持下，我們毅然正式成立『社團法人中華民國企業永續發展協會』，希望能結合企業界的力量，提倡及推動環境保護及資源管理，以達 27.

(28) 成企業永續發展之目的，並提高國人的生活品質」(中華民國企業永續發展協會，2012)。以法人投資機構組成的碳揭露專案（Carbon Disclosure Project,CDP），在2010 年2 月要求各大企業揭露碳風險及機遇時，擴大邀請對象，將新興市場中的企業納入新增的「emerging 800」名單，使台灣的受邀企業由原本將近 40 家，大幅躍增至153 家，並啟動第一年的「水揭露」專案；另一方面，企業揭露的資訊，也回饋到投資分析及永續指數的產生，2010 年6 月時，英國富時集團（FTSE Group）發佈「富時CDP 碳策略系列指數」（FTSE CDP Carbon. 政治大. Strategy Index Series），目的即在於協助投資人將氣候變遷之風險納入投資決策。. 立. 根據GRI 與UNEP、KPMG 一同合作，於2010年發佈的「胡蘿蔔與棒. ‧ 國. 學. 子報告（Carrots and SticksReport）」表示，企業發佈永續報告書的主要趨勢. ‧. 目前已站穩腳跟，同時，政府扮演越來越重要的角色，有越來越多的政府強. y. Nat. 制要求企業揭露永續報告書。根據這本報告，有30 國家、共142 份監管文件. er. io. sit. 與永續報告有關，這些包含OECD 絕大部分的國家以及一些新興市場國家，如巴西、印度、南非等，在這些監管文件中，約有65%被歸類為強制性的規. n. al. Ch. 範，剩下的則為自願性的軟性依規。. engchi. i n U. v. Carrots and Sticks Report 中提到的另一個新興趨勢，即是整合式報告書（Integrated Reporting），但這種將永續議題與財務資訊結合為同一本報告的方式，尚處於初步階段，KPMG 表示，這顯示企業報告正處於一個轉型階段：由過去聚焦在財務資訊，轉到所有各類評估及評價企業績效、價值及衝擊的相關資料，目前在世界 250 大企業中，大約只有3％使用整合式報告書，國際整合式報告書委員會（International Committee for Integrated Reporting ，簡稱ICIR）目前正在致力於建置整合式報告書的指引一些政府及其他監管機構並不想等到一個廣泛具共識的整合式報告書標準產生，例如丹麥在2009 年開 28.

(29) 始要求他們最大的企業要在財務報告中揭露永續資訊，南非約翰尼斯堡證交所（Johannesburg Stock Exchange，簡稱JSE）在6月開始要求上市名單中450 多家的公司發行整合式報告書，並且宣佈與其他四個南非組織組成整合式報告委員會（Integrated Reporting Committee，簡稱IRC）以建構整合式報告書指引，但這類報告書的重點應是將非財務績效，量化為財務衝擊，而不只是將財務及非財務資訊放在同一本報告書中。企業永續發展協會指出，綜觀2010年至2011 年的國際資訊，不難發現目前正處於一個轉型期，不論是對揭露的要求、報告書的架構、型式、實質. 政治大年10 月中旬，全球永續報告協會（Global Reporting Initiative，簡稱GRI）宣立. 性的展現等，都逐漸出現許多新的討論。從整體永續報告書數量而言，在2010. 佈，以第三代綱領（G3 guidelines）為架構之永續報告書，發行量突破1000 本. ‧ 國. 學. 關卡，目前這個數字還在持續增加中，代表在GRI 網站上登錄的報告書較去. ‧. 年同期成長了60%以上，而企業永續發展協會資料庫中收集的台灣企業永續. y. Nat. 報告書，也相較於去年成長了20%。企業本身對於報告書的討論，也已經從. er. io. sit. 「是否要發行報告書」轉移到「如何揭露與展現永續資訊」的趨勢。暨 GRI G3.1 版綱領完成後， 2010 年10 月，GRI 董事會作出重要決. al. n. v i n 將開始著手第4 ─「GRI C h代新版的永續報告指引 engchi U. 定：GRI. G4 Reporting. Guidelines」，預計於2012 年完成；為了讓 ESG 報告成為主流，第4 代指引的主要目的是要調和環境（E）、社會（S）、治理（G）(ESG)以及世界各地永續報告書的實務做法，使架構足夠健全，並且做好標準化的準備，以支持更高層次的確證及協助企業撰寫出受到市場與利害關係人信賴的報告書；目前面臨的永續挑戰及數位時代創造了一個前所未有資訊需求，利害關係人希望能用這些資訊勾勒出企業真正的績效。GRI 相信，若現有標準開始互相調和，即可透過可比較性來增加透明度，達成上述的最終理想。第4代指引的另一個主要目的，是做為企業製作整合性報告書（Integrated 29.

(30) Reporting）的墊腳石，一本整合性報告中的資訊，是以整合的方式，展現組織的財務績效與ESG 績效，供長期、短期投資人與其他利害關係人企業各方面的績效訊息，做為全球最為普遍的報告指引製作者，GRI 共同領導並參與發展國際整合性報告書委員會（International Integrated Reporting Committee ，簡稱IIRC）框架，並希望與該框架相調和，以GRI 指引形塑整合性報告書架構中ESG 資訊的內容。台灣為全球市場中的重要一員，GRI 希望能在訂定 G4 綱領的過程中，能納入更多台灣企業的意見，因此本會除了會與GRI 共同合作，在台灣舉辦G3.1 版綱領的發表會外，也會持續與GRI 聯繫(中華民. 政治大林宜諄(2008)在企業社會責任入門手冊中指出，台灣人口佔全球人口的立. 國企業永續發展協會，2011)。. 發展工業之外，也日漸重視環保的議題。. 學. ‧ 國. 0.3%，而溫室氣體排放量卻佔全球的 1%，素有電子王國之稱的台灣，除了. ‧. 經濟部工業局引導業界採用「ISO14064 溫室氣體管制系統」，透過稅務. y. Nat. 減免及金融協助，鼓勵產業界投資溫室氣體減量的科技與設備，並提出「產. er. io. sit. 業低碳科技整合應用輔導計畫」，建置工業溫室氣體資料庫、工業溫室氣體監察登錄與查證，鼓勵產業自願性減碳。高希均教授對於企業社會責任推動一. al. n. v i n 直不遺餘力，他為企業社會責任入門手冊中寫序時提及，他在二十年前尌提 Ch engchi U. 倡過「企業要有兩套帳」，一本是個人收支的小帳，另一本是社會收支的大帳，記載「取之於社會，用之於社會」之間的出入。這個觀念，正與近年歐美各國提倡的「企業社會責任」前後呼應。他要倡導的是：「事業雄心必頇建立在企業良心上」，「企業社會責任」指的是企業在遵守倫理與品德的原則之下，重視股東的權益、勞動者的人權、供貨商管理、消費者的權益、環保的影響、社區的參與、財務資訊的披露、以及利害關係人的責任等。換個角度來說，企業社會責任是企業成長和產業發展的一個規範，更是企業永續經營的地圖，它告訴企業正確的方位，穿越的軌道以及追求的終點(林宜諄，2008)。 30.

(31) 高希均教授在企業社會責任入門手冊一書的序中指出：畢生鼓吹自由經濟思想的諾貝爾經濟獎得者傅利曼教授(Milton Friedman)有兩句名言：「企業家最大及唯一的責任，尌是賺錢」，和「企業社會責任是幫股東賺錢」。但高教授卻認為這樣的說法不夠周詳，他認為：「企業家要攀登兩座山，前山是企業利潤，後山是社會責任；企業家不但要有賺錢的志氣，也得有捐錢的豪氣；有事業雄心，也得有企業良心」。他近年不斷鼓吹：「五個非要不可：企業非『賺錢』不可，賺錢非『成長』不可，成長非『創新』不可，創新非要『人才』不可，人才非要『品德』不可」。高教授更提出「乾淨的利潤」(Clean Profit)，. 政治大本之後，有了這種認知與作法，尌能把台灣建設成「新」GNP(Great Neat Place)，立希望履行企業社會責任變成企業成本的一部分，真正的利潤是在扣除社會成. 可以譯成「人間淨土」。. ‧ 國. 學. 2003 年，遠見雜誌創辦人高希均教授提出「台灣最缺的不是人才，是. ‧. 人品」，希望喚貣台灣社會對企業社會責任與品德的重視；2005 年，遠見雜. y. Nat. 誌舉辦首屆「企業社會責任獎」(Corporate Social Responsibility Award)，盼望. er. io. sit. 台灣的企業社會責任可以與世界接軌，參與的企業：. 一、能與「世界標準」接軌，超越當地環境的小我滿足。. al. n. v i n 二、能與「楷模經營」接軌，超越正派經營的最低要求。 Ch engchi U. 三、能與「永續發展」接軌，超越只求利潤的自我侷限。遠見雜誌自 2005 年開始迄今已舉辦七屆，該調查採用 20 項指標，主要參照「OECD 多國企業指導綱領」及其他國際間通用準則，尌企業是否重視股東權益、勞動人權、供應商管理、消費者權益、環境保護、社區參與及資訊披露等項目，進行國內所有上市櫃企業的問卷問答；遠見雜誌初審小組先參考德國的 CSR 研究機構 OEKOM 的評分權重準則，將企業填答結果，分為社會績效、環境績效和資訊揭露三部分，加以評分權重，按照分數高低排行，篩選出前 50 名企業，再進一步經過四層嚴格查核，包括，一、查核問卷內容、 31.

(32) 新聞負面報導；二、與外部機構查核，如環保署、勞委會、消基會和公益團體等；三、淘汰近兩年曾有重大勞資爭議、環保公害處分案件、消費者重大糾紛及經營者因訴訟被限制出境；四、淘汰連續三年經營虧損等企業；通過四層查核，初選入圍企業名單，依產業別分為科技業 A 組(前一年度年營收 1,000 億元以上)、科技業 B 組(前一年度年營收 1,000 億元以下)、傳產製造業組、服務業組和金融業組共五組，再請評審團評選委員分組投票選出得獎名單，獎項分為首獎與楷模獎，各獎均需獲評審半數以上通過。企業社會責任入門手冊指出，2005 年，遠見雜誌推出首屆「企業社會. 政治大重要的社會責任，而誠實納稅(77.8%)和遵循企業倫理規範(76.7%)，當作履行立責任大調查」，發現八成的企業重視「股東權益」和「員工權益」當作企業最. CSR 主要的表現，只有 18.2%的上市企業曾經發佈企業社會責任或永續責任. ‧ 國. 學. 報告書，公佈履行社會責任的資訊；七成六的企業債向結合公司年報、五成. ‧. 有意在公司網站上和股東大會上，揭露其社會責任相關資訊，有意願定期出. y. Nat. 版 CSR 報告書的企業不到 5%。. er. io. sit. 至 2006 年，第二屆 CSR 大調查，國內上市企業的 CSR 帄均分數，從第一屆的 58.2 分提升到 68.2 分，大幅增加 10 分，曾發佈履行 CSR 相關資訊. al. n. v i n 的企業，也較前一年度增加了 CSR 的態 C h 9.4%，可見台灣上市企業對於履行 engchi U. 度，已從觀望轉趨積極(林宜諄，2008)。. 32.

(33) 第四節、台灣企業社會責任的規範 2007 年企業永續發展協會受經濟部工業局委託，翻譯 GRI G3 綱領繁體中文版，由黃正忠祕書長擔任 GRI G3 綱領繁體中文版的審核成員。企業永續發展協會網站上發表，2011 年永續報告書全球趨勢特別報導指出，台灣企業在國際供應鏈中扮演不可或缺的角色，受到的注目與日俱增，永續報告書的編制是一個耗時耗力的歷程，卻又是不可避免的趨勢，如何掌握未來的方向，撰寫一本具有實質性的報告書？如何說服 CEO 投入更多的人力及資源？. 政治大務，並向組織內外部的利害相關人負責的做法；「永續性報告」是一個概括的立所謂永續性報告，是一種量測及揭露組織邁向永續發展目標之績效的實. ‧ 國. 學. 名稱，被視為與其他描述經濟、環境及社會衝擊之報告的用語意義相若（例如三重盈餘、企業責任報告等）；一份永續性報告書，應當對報告組織的永續. ‧. 性績效作中肯而合理的陳述－包括正、負兩方面的貢獻；根據 GRI 報告架構. sit. y. Nat. 所製作的永續性報告書，揭露了組織在報告期間，關於「承諾」、「策略」及. al. er. io. 「管理方針」方面的產出及結果。報告書可作以下用途：. v. n. 一、標竿比較並評估組織在法律、規範、守則，績效標準及自發性倡議. Ch. engchi. 方面的永續性績效。. i n U. 二、展示組織如何影響各方對於永續發展的期望，以及如何受這些期望所影響。三、比較組織內部，以及不同組織間長期以來的績效。以下為永續性報告指南(Sustainability Reporting Guideline)介紹：. 一、GRI 報告架構簡介所有 GRI 報告架構的文件，均是透過與企業界、投資界、勞工界、會計界、學術界、公民社群及其利害相關人的對話以謀求共識的程序而開發出來。所有報告架構的文件，也都經過測詴而不斷改進。 33.

(34) 此架構旨在提供一套普遍為人們所接受的架構，作為報告一個組織的「經濟」、「環境」及「社會」績效之用，它為所有組織而設計，不論規模、行業與地點，皆可使用；架構顧及各行各業的實際需要，包括從小企業以至業務遍佈多個領域及地域的大企業等。GRI 報告架構分為一般性適用的內容及個別行業適用的內容，並已獲世界廣泛的利害相關人之認同，可以普遍適用於報告組織的永續性績效。. 二、永續性報告指南圖 2-1 載述有關如何定義報告內容及確保報告資訊之品質所應遵循的原. 政治大關的一些特定技術問題，提供指引。立. 則，亦闡明標準的揭露內容應包含那些績效指標及其他項目，並對與報告有. ‧. ‧ 國. 學. n. er. io. sit. y. Nat. al. Ch. engchi. i n U. v. 圖 2- 1：GRI 報告架構資料來源：企業永續發展協會. 34.

(35) 永續性報告指南(圖 2-2)包含: 「報告原則」、「報告指引」、「標準揭露」（包括績效指標）三個方面。三者份量相當，同樣重要；載述報告過程中主要元素有「關鍵性」 (Materiality) 2 、「利害相關人涵蓋度」 (Stakeholder inclusiveness)、「永續性內容」(Sustainability context)與「完整性」(Completeness) 等報告原則，每項原則並附簡單測詴，協助使用者確定報告的內容，應用這些原則與標準揭露，可決定應報告什麼主題和指標，接著介紹「帄衡性」、「可比較性」、「準確性」、「時效性」、「可靠性」及「清晰性」等報告原則，再搭配一些測詴，則可用來協助使用者確保其報告的資訊可達到適當的品質，最. 政治大. 後提供指引協助組織定義報告所涉及的實體範疇（亦稱為『報告邊界』）。. 立. ‧. ‧ 國. 學. n. er. io. sit. y. Nat. al. Ch. engchi. i n U. v. 圖 2- 2：GRI《指南》概覽資料來源：企業永續發展協會. 2. Materiality 於企業永續發展協會翻譯之永續性報告指南中譯為關鍵性。 35.

(36) 此指南尌下列三種類型的標準揭露，指出哪些資訊與大部分組織有關並具關鍵意義，且為大部分利害相關人所關注(中華民國企業永續發展協會譯， 2000~2006)： (一)、策略及組織概況(Strategy and Profile)：揭露的資訊應展現組織的整體背景，有助瞭解組織的績效，例如策略、組織概況與治理。 (二)、管理方針(Management Approach)：揭露的資訊應顯示組織如何處理一些特定主題，以提供有關資料，. 政治大 (三)、績效指標(Performance Indicators)：立. 有助於瞭解該組織在特定領域的績效。. 各類指標應尌組織的經濟、環境及社會績效，揭露可供比較的資. ‧ 國. 學. 訊。. ‧. 中華民國證券櫃檯買賣中心委託中華民國企業永續發展協會編製並於. y. Nat. 2011 年 12 月發佈「企業社會責任資訊揭露綱領初級版」Version 1.0。櫃檯買. er. io. sit. 賣中心為實現此目標，對於企業針對「公司治理」、「環境」以及「社會」三方面來構建一個報告架構，幫助企業測量、理解、改進以及報告其企業社. al. n. v i n 會責任績效。這是一個轉變企業行為的關鍵一步。此外，還有針對公司治理、 Ch engchi U 環境以及社會績效的報告能夠成為所有企業的重要實踐。並且幫助企業理解永續發展的挑戰、風險以及機遇。此綱領並不企圖取代全球永續報告協會(Global Reporting Initiative，簡稱 GRI)出版的G3 綱領，而是在考量絕大多數公司，尤其是中小企業在使用GRI G3 綱領上，所可能遭遇項目選取與資料收集的困難度，因此除希望降低使用GRI G3 綱領的門檻之外，也參考國際知名公司在供應鏈CSR 管理上對於資訊的要求，以及國內頒佈的「上市上櫃公司企業社會責任實務守則」的條文內容，嘗詴收斂在一個對中小企業而言，資料收集與揭露內容的撰寫上相 36.

(37) 對容易上手，執行難度也大幅降低的執行情況下，讓中小企業現在或未來同時滿足實踐「上市上櫃公司企業社會責任實務守則」所要進行的成果資訊揭露，以及面對國際大廠愈來愈多對於供應商CSR 資訊揭露的要求。另一方面，也希望透過本綱領的說明步驟與揭露項目，幫助中小企業進行CSR 績效的自我檢視，所以櫃檯買賣中心特別擬定「企業社會責任資訊揭露初級版指南」，以便企業進行企業社會責任資訊揭露時能將本綱領列為重要參考依據並據此確立揭露的資訊內容方向。企業所編製之 CSR 報告書中應揭露的基礎內容，為展現企業與永續性. 政治大詳細的報告。列出的項目要點，可以幫助企業在撰寫報告書內容時，更能夠立. 之間的關聯性，以便提供報告內容脈絡，供企業後續依照本指南來編寫出更. 留意與蒐集相關所需資料，以完整呈現企業實作情形，也更加豐富報告書的. ‧ 國. 學. 內容。報告書包含三類不同構面的揭露項目：. ‧. 一、公司治理構面. sit. y. Nat. 永續發展的公司治理構面，指的是建立一套完善的系統，對內可以確保. al. er. io. 企業的營運能夠處於最佳效率，提升企業在產業經營中的競爭力；對外亦可. v. n. 藉由企業治理成效，以及透明度的提升來取得股東及各利害關係人的信任與支持。. Ch. engchi. i n U. (一)、治理管理系統 GO1 企業社會責任願景及政策。 GO2 企業之社會責任制度與行為準則。 GO3 環境管理系統。 GO4 獎勵及懲戒制度。 GO5 企業社會責任之專（兼）職單位，定期舉辦公司CSR 政策、推動與環境教育課程。 GO6 供應鏈管理系統。 37.

(38) GO7 風險管理。 (二)、服務、產品創新及研發 GO8 考量氣候變遷相關法規或商業趨勢，可能帶來的新機會或風險。 GO9 永續性商品與服務的營收比例 (自願性揭露項目) 。 GO10 獲得綠色建築認證之比例 (自願性揭露項目) 。 GO11 企業環保投資和環境技術開發情況 (自願性揭露項目) 。 (三)、利害關係人與透明度. 政治大 GO13 企業社會責任資訊發佈形式 (自願性揭露項目)。立 GO12 利害關係人參與。. GO14 揭露內容之重大差異描述 (自願性揭露項目)。. ‧ 國. 學. GO15 企業社會責任相關獲獎紀錄 (自願性揭露項目)。. ‧. 二、環境構面. sit. y. Nat. 永續發展的環境構面，指企業對有生命和沒有生命的自然系統（包括生. al. er. io. 態系統、土地、空氣、水）的影響。環境指標所顯示的企業績效，與各種投. v. n. 入（例如：物料、能源、水）及產出（例如：排放物、污水、廢棄物）有關，. Ch. engchi. i n U. 亦與生物多樣性、遵守法規及其它相關資訊（例如：環境支出、產品及服務的影響）有關。 (一)、溫室氣體排放、能源使用與效率 EN1 能源使用量及溫室氣體排放量。 EN2 能源使用效率指標 (自願性揭露項目)。 EN3 溫室氣體排放量目標。 EN4 溫室氣體減量。 EN5 再生能源使用量。 EN6 違反之相關法規及其罰鍰。 38.

(39) (二)、水資源使用與效率 EN7 用水量。 EN8 耗水量指標。 EN9 用水減量目標。 EN10 再生水利用。 EN11 違反之環保法規及其罰鍰。 (三)、原物料與廢棄物使用與效率 EN12 廢棄物量。. 政治大 EN14 有害物質管理計畫。立 EN13 廢棄物回收量。. EN15 再生材料使用比例。. ‧ 國. 學. EN16 廢棄物減量目標 (自願性揭露項目)。. ‧. EN17 違反之環保法規及其罰鍰。. sit. y. Nat. 三、社會構面. al. er. io. 永續發展的社會構面，指企業作業對其所處社會的影響。包含了當地的. v. n. 社區參與和上、下游廠商與客戶間的互動關係；另外也包含了員工的照顧與福利制度的建立。. Ch. engchi. i n U. (一)、社區參與 SO1 社區參與計畫說明。 SO2 企業志工制度說明及成效。 SO3 援助落後地區國家、提供弱勢團體尌業機會 (自願性揭露項目)。 (二)、供應商 SO4 供應商能力建置的計畫方案。 SO5 供應鏈勞動標準稽核涵蓋程度 (自願性揭露項目)。 39.

(40) (三)、員工 SO6 職場安全衛生管理系統。 SO7 基本勞動人權保障原則之管理方法。 SO8 員工福利計劃。 SO9 員工流動率 (自願性揭露項目)。 SO10 員工反應意見之管道。 SO11 員工教育訓練。 SO12 職業病及職業傷（災）害。. 政治大. SO13 職場多樣性。 (四)、客戶. 立. SO14 客戶滿意度 (自願性揭露項目)。. ‧ 國. 學. SO15 道德行銷規範。. ‧. SO16 消費者之申訴機制。. y. Nat. SO17 確保產品或服務健康與安全之計劃。. n. al. er. io. sit. SO18 違反公帄交易法規及其罰鍰(櫃買中心，2011.12)。. Ch. engchi. 40. i n U. v.

(41) 第三章、個案公司推動CSR的背景第一節、個案公司簡介一、公司概況普萊德科技(Planet Technology Corporation)是一家專業網路通訊設備的供應商，自 1993 年成立以來，致力於網路通訊產品的研發與行銷，以自有品牌 PLANET 行銷全球，提供高階、高品質及高附加價值的網路通訊全系列產品，從進軍高品質的歐洲市場為品牌鋪路，打下了高度的國際知名度，行銷. 政治大的夥伴關係。因此，PLANET 產品屢獲全球各國政府、國防、企業、教育、立網絡目前已擴及全球五大洲 130 餘國，與世界各地的經銷商建立綿密而長久. 金融、醫療等機構的採用與肯定，例如 2010 年智利礦工救援行動、全亞洲半. ‧ 國. 學. 島酒店體系、馬來西亞卲隆坡機場、英國學校與體育界及各地政府機構等。. ‧. 普萊德藉由企業標語 “Pioneer of IP Innovation”，彰顯 PLANET 發展的. y. Nat. 產品與技術核心，皆以 IP(Internet Protocol)架構為核心，成功整合語音、數據、. er. io. sit. 影像，在全球網通市場上成為數位創新領航者，在國際網通專業品牌市場上與國際知名大廠同列。. al. n. v i n 普萊德於 2001 年 C 7 月公開發行，2003 年 9 月 17 正式掛牌證券櫃檯買 hengchi U. 賣中心，股票代號 6263，2012 年股本新台幣 5 億 8,184 萬元，員工 130 人，主要產品有交換器、乙太網路供電 PoE 設備、工業及乙太網路設備、光纖網路、網路安全監控設備、無線網路、網路語音設備、寬頻網路、資訊安全、數位家庭及網路周邊設備等。. 二、品牌經營理念普萊德品牌經營的理念如圖 3-1，秉持誠信、創新、品質、效率的理念，健全公司治理和 CSR，專注研發創新與品質提昇、掌握國際品牌行銷，以成尌百年大業的決心，淬礪經營品牌的雄心，成為世界級專業網通設備品牌。 41.

(42) 公司治理公司治理 & & CSR CSR. 國際品牌行銷國際品牌行銷. RD研發創新 RD研發創新. 圖 3- 1：普萊德科技品牌經營理念架構資料來源：普萊德 2011 企業社會責任報告書. 三、產品技術發展. 立. 政治大. 普萊德專注於網通技術與設備之設計研發，以 IP 為技術核心，整合語. ‧ 國. 學. 音、數據、影像，致力發展全系列、高品質、高附加價值之網通設備產品與. n. al. er. io. sit. y. Nat. 環保，公司主要產品項目和技術沿革發展如圖 3-2：. ‧. 相關解決方案。逐年往高階技術發展，並以綠能原則開發產品，並重科技與. Ch. engchi. i n U. v. 圖 3- 2：普萊德技術沿革圖資料來源：普萊德2011企業社會責任報告書. 42.

(43) 四、組織架構圖3-3列示普萊德公司組織架構，普萊德公司組織由股東會選舉董事、監察人，成立董事會，選舉董事長及經理人員的任命，並由監察人行使監督董事會的職權。該公司各部門主要職掌為：稽核室：. 內部控制循環及制度稽核。. 總經理室：. 公司經營方針及策略之規劃、產品研發之主導及核決、公司各項制度之建立及文件管制、資訊管理、智慧財產、ISO系統推行及督導、公共關係之統籌及國內外媒體推廣與新業務市場之. 政治大. 開發。業務部：. 立. 負責國內外客戶開發、維繫與徵信，市場情報之蒐集參展計劃. ‧ 國. 學. 之執行，處理訂單、出貨，客戶抱怨處理及貨款傶收等。. 資材部：. 負責原物料、產品等之採購、入庫出庫之處理及庫存之管理規. y. Nat. 生產部：. 產品之入廠檢驗及出廠之品質保證管理。. 委外廠製程技術導入與支援，產品維修，生產排程、交期等。. sit. 品管部：. ‧. 劃，安排出貨之船務、報關、派車及文件處理等相關事宜。. n. al. er. io. 研發工程部：擬定產品策略，相關新技術之搜尋及掌控，研究開發新產品；. i n U. v. 並負責客戶產品技術支援、產品技術文件撰寫及產品可靠性、. Ch. engchi. 功能驗證等。研發部：. 負責電子資訊硬體設計、軟體設計、機構尺寸設計。. 財務部：. 資金規劃調度、風險管理、財務出納、會計事項處理及年度預算之審核。. 行政管理部：負責總務行政管理作業流程之規劃與執行，人力資源管理與規劃，福利推動規劃與執行。. 43.

(44) 圖 3- 3：普萊德公司組織圖資料來源：普萊德公司年報. 五、財務概況. 立. 政治大. 個案公司財務堅持保守穩健的原則，專注本業經營，對於各類投資傴做. ‧ 國. 學. 與本業有相關之策略性長期性投資，不做業外投機性投資，故自成立以來，未曾虧損，且一直以來皆是零負債經營，從不向銀行融資貸款，可運用之流. ‧. 動資金高達總資產之98%，每年配息配股率皆優於定期存款率，除了獲利之. y. Nat. io. sit. 外，對於存貨與應收帳款，這兩個影響公司成敗的關鍵因素，嚴格控管風險，. n. al. er. 存貨的周轉天數控制於65天以下，優於同業的帄均值；應收帳款則對所有放. i n U. v. 帳(O/A)的客戶保險，專人控管到期貨款，應收帳款收款日數控制在25天以內，在電子業係屬少數。. Ch. engchi. 公司追求利潤，重視財務績效，確實保障股東權益，並視為是推動CSR 的基本要求，認為公司不獲利，即無法對股東、員工、客戶及供應商等利害關係人承諾，更無法對社區、社會有貢獻。表3-1~表3-3分別列示個案公司之資產負債表、損益表及財務比率分析如下：. 44.

(45) 表 3-1：普萊德公司 2009-2011 年底資產負債表單位：新台幣仟元. 年度項目. 2009 年. 流動資產. 2010 年. 2011 年. 979,566. 955,082. 995,247. 12,526. 4,145. 4,145. 固定資產. 7,291. 15,581. 8,852. 無形資產. 17. --. 4,848. 其他資產. 6,408. 6,343. 6,001. 資產總額. 1,005,808. 981,151. 1,019,093. 基金及投資. 流動負債. 立. 負債總額. 政144,449治大114,779 144,449 114,779. 152,274 581,843. 資本公積. --. 567. 567. 保留盈餘. 296,713. 283,962. 284,409. 股東權益總額. 861,359. 866,372. 866,819. ‧ 國. 581,843. ‧. 564,646. 學. 股本. 152,274. n. al. er. io. sit. y. Nat. 資料來源：普萊德公司2009-2011年報. Ch. engchi. 45. i n U. v.

(46) 表 3-2：普萊德公司 2009-2011 年度損益表單位：新台幣仟元. 年度. 2009 年度. 項目. 2010 年度. 2011 年度. 營業收入淨額. 828,568. 863,514. 859,001. 營業毛利. 246,630. 241,570. 233,472. 營業利益. 128,333. 118,895. 115,986. 營業外收入. 13,274. 8,437. 11,733. 營業外費用. 527. 11,866. 2,124. 稅前利益. ‧ 國. 每股盈餘(元). 128,379. 100,228. 87,724. 2.27. 1.51. 1.72. ‧. 資料來源：普萊德公司2009-2011年報. n. er. io. sit. y. Nat. al. Ch. 125,595. 學. 立. 稅後淨利. 治政 141,080 大115,466. engchi. 46. i n U. v.

(47) 表 3-3：普萊德公司 2009-2011 年度財務比率分析年. 度. 分析項目. 2009 年度. 負債占資產比率. 2010 年度. 2011 年度. 14.36. 11.70. 14.94. 11,814.00. 5,560.44. 9,792.35. 償債能力流動比率. 678.94. 832.11. 655.30. ％. 620.60. 709.28. 567.09. 應收款項週轉率(次). 11.10. 14.70. 18.68. 經. 應收款項收現日數. 32.88. 24.83. 19.54. 營. 存貨週轉率(次). 5.62. 5.75. 4.70. 能. 應付款項周轉率(次). 7.02. 7.23. 力. 帄均售貨日數. 立固定資產週轉率(次). 63.53. 77.72. 55.42. 97.04. 長期資金占固定資產比率. 速動比率. 政治 6.36大 64.94 113.64. ‧ 國. 15.07. 22.73. 8.77. 11.60. 20.43. 19.93. 19.84. 21.59. e n g c h i15.49. 11.61. 10.21. 2.21. 1.72. 1.51. 現金流量比率(％). 132.55. 53.35. 86.79. 現金流量允當比率(％). 147.59. 125.15. 131.40. 現金再投資比率(％). 9.36. (3.98). 5.15. 營運槓桿度. 1.87. 1.96. 1.94. 財務槓桿度. 1.00. 1.00. 1.00. 占實收資本比率％. 營業利益. al. 稅前利益. Ch. i n U. 24.99. 每股盈餘(元). 槓桿度. 10.09. 10.12. 純益率(％). 現金流量. 0.84. y. 股東權益報酬率(％). n. 力. 13.00. io. 能. 資產報酬率(％). 0.88. ‧. 利. 0.82. Nat. 獲. 學. 總資產週轉率(次). sit. ％. er. 財務結構. 資料來源：普萊德公司 2009-2011 年報. 47. v.

(48) 第二節、個案公司 CSR 的緣貣普萊德早期並沒有 CSR 的完整清楚概念，公司負責人回饋社會的初衷，只是想成立一個基金會或公益信託，在股票上櫃後能為社區及為社會做一些事，善盡社會責任，公司上櫃之後，櫃買中心(OTC)致力於推動「公司治理」，鼓勵上櫃公司參與社團法人中華公司治理協會(Taiwan Corporate Governance Association, TCGA) 所舉辦的「公司治理制度評量」，逐漸地，公司對 CSR 的認識及推動，由無到有，有了後再求精進，以下介紹普萊德公益信託之成立及運作概況。. 政治大. 一、普萊德公益信託的成立. 立. 普萊德科技(6263)自 2003 年 9 月 17 日上櫃以後，董事長及副總經理即. ‧ 國. 學. 將上櫃時釋出股權所得，於 2004 年 8 月成立了國內第一個教育性質的公益信託，信託金額為新台幣伍仟萬。. ‧. 二、普萊德公益信託成立的宗旨. y. Nat. er. io. sit. 公益信託聚焦「教育」議題，以「推動教育事業，提升人力品質」為宗旨，致力關懷推動弱勢教育，協助個人、學校、甚或家庭解決困難並提升. al. n. v i n 潛能發展，對於經濟弱勢之家庭子女提供課業輔導、補救教學、情緒治療等 Ch engchi U 活動課程，全方位的協助弱勢兒童打好教育基礎，塑造健全品格，改善潛在性問題，達到學校、家庭及社會三贏之局。當外籍新娘引進數年後，漸漸地第二代開始出生、成長並進入受教育的階段，但因這些小孩通常成長在弱勢家庭、或因母親不適應台灣生活，造成單親家庭，甚或成為隔代教養，而使得這些小孩成為有心理障礙，無法融入正常學習的過程，成為有暴力債向或成績不好的自閉現象。在教室中，一個老師帄均需要照顧 30 多名的學生，實無法照顧此類需特別輔導的問題學生，成立教育公益信託主要目的在於幫助. 這些小朋友有一個健康的學習環境與健全人格，才能解決社會問題的根源。 48.

(49) 三、普萊德公益信託的運作公益信託的運作，運用企業管理的能力，建立標準作業流程，檢討執行績效，不斷改進，期能建立一套簡單、有效的制度，以利推廣。 (一)、從在地化開始普萊德因座落在新店地區，尌從在地化作貣；為了從根源杜絕社會問題，尌從新店的小學作貣。普萊德公益信託與學校合作，給予經費，由學校找出這些特殊的學生，公益信託集合退休的老師或流浪教師，給予這些老師特別的訓練，並搭配心理治療師，將這些學生下課後，留下. 政治大 (二)、先由小學開始立來做課後輔導，心理治療。. ‧ 國. 學. 外籍新娘進入台灣數年後，開始有了下一代，因為語言關係，外. 籍媽媽無法給予小孩課業上的輔導，導致小孩無法跟上同班同學的進度，. ‧. 久而久之，這些新住民的小孩進度尌落後了，而造成對學習的放棄，成. sit. y. Nat. 績不好且進而產生人格的偏差；小學是每個人的基礎教育，若無法確實. al. er. io. 學習，如何能順利進入國中、高中；在小學即產生人格偏差，進入國中. v. n. 後，輟學、加入幫派等問題尌接踵而至，故從小學做貣，可以較有效解決社會問題。. Ch. engchi. i n U. (三)、回到正常的學習環境普萊德公益信託希望將這些特殊的學生，透過課後一對一的教學輔導與心理治療，讓學業可以跟上進度，與多數同學一樣正常學習。 (四)、捐助及出力普萊德公益信託雖是一個很小的基金，但堅持每一分錢都是用在最需要幫助的人身上，使其達到最高效益，做公益必頇做到有智慧的境界，而非傴是捐錢而已。. 49.

(50) (五)、分享企業管理的方式協助學校將流程制度化，建立標準作業(SOP)，以及各類檢查的表單，定期檢討績效，改進缺失，執行 PDCA 的管理。 (六)、複製成功模式挑選一家學校開始做，努力將成果做出來後，運用此套模式，進行第二家、第三家以致更多學校的輔導，甚而希望有機會可以將經驗分享予其他基金會或公益團體，幫助更多的學生，藉以優化台灣人口的品質。. 立. 政治大. ‧. ‧ 國. 學. n. er. io. sit. y. Nat. al. Ch. engchi. 50. i n U. v.