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第一章 緒論

第三節 名詞釋義

壹、組織慣性

組織慣性(organization inertia)意指:「穩定發展的組織在面對外在 環境的變化時,會遵循以往的經營模式,以尋求組織能夠持續穩定發展的 一種運作現象,但卻無法適時因應環境變遷做有效的調整,甚至傾向於抗

本研究的組織慣性變項包括「行政管理慣性」、「組織保守文化」、

「結構僵化」及「作業流程慣性」等四項因素, 而各內涵的研究內容則 如下:

一、行政管理慣性:係指當教師知覺學校主管之管理行為與決策模式 偏好依循傳統作法或以往經驗,並且重視維持現狀與組織的穩定 發展。同時主管,採集權領導,不易接納他人意見進行創新與改 變。

二、組織保守文化:係指教師知覺學校組織成員態度與行為呈現因循 舊制,對於改革心態趨於保守,凡事以學校傳統為依歸,習於以 舊有的方式推動事務的一種組織文化。成員安於現狀,對於外在 環境變化與學校未來發展缺乏危機意識,同時不重視自我成長與 專業知能進修。

三、結構僵化:係指教師知覺學校組織各層級單位因講求層級節制,

制度缺乏創新或彈性、行政事務繁瑣、無法適時調整結構因應新 的事務,同時單位之間的協調性不足、欠缺有效的整合機制與管 道。

四、作業流程慣性:係指教師知覺學校組織的運作程序呈現標準化固 定模式,凡事以標準程序層級而上,作業系統均需依照制訂之規 則辦理。然而因過度遵從制式的流程,在處理非例行性業務時,

反而使成員缺乏創造力,業務運作流於形式。

本研究所指之組織慣性係為填答者在研究者自編之「國民小學組織結 構與變革意見調查問卷」,其中第一部份-組織慣性知覺填答情形,反應 狀況,由其得分來代表教師對學校組織慣性的知覺程度高低,得分較高代 表教師知覺學校組織慣性程度較高,得分較低代表教師知覺學校組織慣性 程度較低。

貳、教師變革接受度

教師變革接受度(teachers’receptivity to change)是指近年來 教師在教育改革思潮的影響下,對學校組織變革的接受程度,其內容包括

「行政結構的變革」、「教學技術的變革」與「成員行為模式的變革」三 層面。

一、行政結構的變革:係指因應環境變遷,學校作行政組織制度與管 理方面的調整。如教訓輔三合一行政結構的調整、教師評選委員 會等組織的設置與運作,促進組織運作模式、人事選聘制度與績 效評鑑系統的強化或改變。

二、教學技術的變革:係指新的教學知識與技術的不斷引進、轉換與 應用,促使教師教學技術不斷更新,落實於學校的教學活動內 容。如創新教學方法、多元的教學評量、資訊科技融入教學等的 強化或改變。

三、成員行為模式的變革:係指為因應時代變遷,提昇學校教育品質,

強化成員的專業知識和能力,提高教師專業的自主與責任。如專 業知能的培養、學習能力的訓練、組織願景的形塑等的強化或改 變。

本研究所指之教師變革接受度係為填答者在研究者自編之「國民小學 組織結構與變革意見調查問卷」,其中第二部份-教師變革接受度,由其 得分來代表教師變革接受程度的高低,得分較高代表教師變革接受程度較 高,得分較低代表教師變革接受程度較低。