第二章 文獻探討
第三節 採購業務認知與工作滿意相關之研究
政府採購法對於增進採購效率，提升採購品質及維護政府形象等，
具有正面意義，但對於國民小學總務主任來說，卻是一大挑戰，在依法 行政的原則下，有效率的完成招標採購業務，需要仰賴總務主任專業知 識及細心操作，總務主任面對的是外部群眾及內部成員，加上採購常具 有時效性，其所承受的工作壓力自然比一般教師及行政人員繁重。
本節乃針對歷年來國內學者，對於採購業務認知與工作滿意方面之 相關研究，加以分析說明。
一、採購業務認知相關之研究
經查詢相關文獻發現，機關或學校之採購人員，在採購業務認知方 面的研究，目前有幾篇研究論文，因此，研究者就與採購業務認知相關 的文獻中，從個人背景變項部分，如性別、年齡、教育程度、承辦採購 年資、專業背景、不同學校規模等方面，列舉研究者之文獻，加以整理 分析說明如下。
（一）性別與採購業務認知之研究
茲將性別與採購業務認知相關之研究彙整如表2-4。
表2-4
性別與採購業務認知相關之研究彙整表
研究者 年代 研究對象 研究結果 張定富 2002 國立大學校
院採購人員
不同性別的採購人員對「招標」、「決 標」、「履約管理」、「驗收」、「異議及 申訴」及「整體業務認知」方面的瞭 解程度均無顯著差異。
鐘永昌 2002 臺東縣學校 採購人員
不同性別的採購人員在「招標」、「決 標」、「履約管理」及「整體業務認知」
等因素層面達顯著差異。在「驗收」、
「爭議處理」等因素的瞭解程度無顯 著差異。
方榮森 2006 臺北市中等 學校採購人
員
不同性別的採購人員對「招標」、「決 標」、「履約管理」、「驗收」、「爭議處 理」及「整體業務認知」等因素的瞭 解程度均無顯著差異。
(續下頁)
林愛倫 2010 高雄市公部
方榮森 2006 臺北市中等
方榮森 2006 臺北市中等
鐘永昌 2002 臺東縣學
「爭議處理」及「整體採購業務認知」
等 層 面 採 購 業 務 認 知 暸 解 程 度 高 於 未取得採購證照的採購人員。
陳志雄 2012 屏東縣國民 小學總務主
任
不同專業背景之總務主任在「履約管 理」、「驗收」、「爭議處理」，及
「整體採購業務認知」等層面達顯著 水準。
資料來源：研究者自行整理
在上述研究中，已取得採購證照的採購人員在「履約管理」、「驗 收」、「爭議處理」及「整體採購業務認知」等層面，採購業務認知暸
解程度高於未取得採購證照的採購人員。其原因應為：要取得採購基礎 證照，須接受 70 小時的專業訓練課程，且考試成績須在 70 分以上始取 得證照，因此，取得證照的採購人員應對採購業務有較高的認知程度。
（六）不同學校規模與採購業務認知之研究
茲將不同學校規模與採購業務認知相關之研究彙整如表2-9。
表2-9
不同學校規模與採購業務認知相關之研究彙整表
研究者 年代 研究對象 研究結果 曾武星 2002 桃竹地區國民
小學採購人員
國 民 小 學 採 購 人 員 的 採 購 認 知 因 不同職務、性別、教育程度、任職 所屬縣市、學校規模、服務年資具 有顯著差異。
陳志雄 2012 屏東縣國民小 學總務主任
不 同 學 校 規 模 之 總 務 主 任 在 「 招 標」、「決標」、「履約管理」、
「驗收」、「爭議處理」，及「整 體採購業務認知」等層面的瞭解程 度並無顯著差異。
資料來源：研究者自行整理
在上述研究中，曾武星（2002）的研究結果得知，國民小學採購人 員的採購認知，因學校規模之不同具有顯著差異，而陳志雄(2012)的研 究結果得知，學校規模之大小，並不影響採購人員對業務認知之瞭解程 度。
二、採購人員工作滿意之相關研究
陳又新 2003 參加政府採購法
從上述研究中可知，不同教育程度之採購人員，在工作滿意感受上，
大部分皆無顯著差異，僅在「內在滿意」、「整體滿意」以及「進修狀 況」構面上，具有顯著差異。
（四）職務官等與工作滿意之研究
茲將職務官等與工作滿意相關之研究彙整如表2-13。
表2-13
職務官等與工作滿意相關之研究彙整表
研究者 年代 研究對象 研究結果 陳又新 2003 參加政府
採購法研 習訓練班 之採購人
員
「官等」之「簡任」組與「薦任」組在
「工作滿足」方面，有顯著差異，且「簡 任」組較「薦任」組滿足。「官等」變 項 所 能 解 釋 「 工 作 滿 足 」 的 解 釋 量 不 高，二者屬微弱關係。
楊秀燕 2010 南區機關 學校
不 同 職 務 官 等 之 採 購 人 員 在 「 外 在 滿 意」層面未達顯著水準，顯示不同職務 官等在此層面上，並無顯著差異；但在
「內在滿意」及「整體滿意」上，具有 顯著差異。
資料來源：研究者自行整理
在上述研究的結果中，不同官等之採購人員，在工作滿意之感受上 解釋量不高，僅「簡任」組與「薦任」組有顯著差異。另外在「外在滿 意」層面也無顯著差異；僅在「內在滿意」及「整體滿意」上，具有顯 著差異。
（五）採購年資與工作滿意之研究
茲將採購年資與工作滿意相關之研究彙整如表2-14。
表2-14
之採購人員為研究
詢，並無發現有關採購業務認知與工作滿意關係之研究論文，關於採購
林愛倫 2010 高雄市公
楊秀燕 2010 南區政府
政人員更為多元。
一般來說，總務主任在執行採購業務時，若熟稔政府採購法及其相 關子法、函釋等與整個作業方式、流程，應有助於採購案件之處理，例 如：採購案中各項名詞定義、招標方式、審標及決標依據、限制禁止規 定、履約驗收應注意事項、爭議處理程序及違反採購法之各項罰則等，
每一個階段的作業方式與適用之法令規定若能吸收融會，並且適時參照 主管機關之函釋規定，應能在辦理採購業務時游刃有餘、勇於任事，而 在工作上獲得滿意的感受。
第四節 背景變項與相關變項的整合探討
政府採購占政府預算支出比率極高，是國內消費市場的主力，故政 府採購程序與法規的透明化及市場開放議題，不僅攸關國內消費生態，
亦是國際貿易的重要議題。
採購法訂定的主要目標是為建立公開、透明、公平、競爭之政府採 購作業制度，以提升採購效率，配合政府施政及國家經濟發展需要，創 造良善競爭環境，使廠商能公平參與，並引入外國優良措施，改善現有 制度之缺失，創新政府採購作業並落實分層負責、權責分明之採購行政。
在政府致力改善採購環境，推動採購電子化，深根採購倫理下，政府採 購已朝制度健全化、採購資訊透明、採購國際化及廠商申訴制度化邁進。
一、本研究之背景變項
從前幾節的文獻分析中可以得知，各研究者在進行研究時，不論其 研究目的、研究變項為何，常就研究對象的背景變項先進行分析與討論。
人的感受常會隨著身體狀況、外在環境的變化而有不同的感觸，故而表 現在外的行為也會產生差異。由數位研究者的研究結果發現，背景變項 與採購業務認知及工作滿意有關的構面上，不同研究者所得結果不盡相 同，可見背景變項對於採購業務的認知與工作滿意，皆具有複雜之影響。
而在採購業務的認知與工作滿意關係之研究上，國內暫無相關研究，因 此值得研究者作進一步探究。
有關採購業務認知、工作滿意相關研究之背景變項彙整如表2-17。
由表中可知，各研究者訂定之背景變項大致為性別、服務年資、年齡、
黃威智 2012
＊ ＊ ＊ ＊ ＊
林淑惠 2012
＊ ＊ ＊ ＊ ＊ ＊ ＊
合計 12 11 10 12 4 4 3 4 4 3 註：1.學歷包含教育背景
2.服務年資包含採購年資 3.學校區域包含學校所在地
4.專業背景包含是否具有採購證照 資料來源：研究者自行整理
二、相關研究之趨勢
國民小學內部結構與體制明確，匯集各種不同的成員，彼此聚集形 成獨樹一幟的文化。在學校裡每個人所扮演的角色各有不同，總務主任 肩負學校總務工作，在學校整個行政運作體系中，有著舉足輕重的地位。
總務主任除了教學工作外，對內要處理事務性工作，對外又須與廠商議 價、周旋，溝通、協調內外不同的意見，身份多重且責任繁重，在此種 情形下，是否影響其工作滿意感受，實為值得探討的議題。
研究者彙集國內近六年對國民小學總務主任的相關研究計有25篇，
其中有關「工作壓力」的研究有8篇；「專業能力」的研究有8篇；「領 導模式」的研究有2篇；「工作知覺」的研究有2篇；與「工作滿意度」
有關者6篇，雖然多年來研究者對總務主任的議題持續關心，但大部分著 重於工作壓力或專業能力方面的探討，對於國民小學總務主任在採購業 務認知與工作滿意議題之研究，並未探及。茲將近六年國內研究者對國 民小學總務主任相關研究彙整如表2-18。
表2-18
國內研究者對國民小學總務主任相關之研究彙整表
研究者 年代 研究主題
程文祥 2008 臺東縣國民小學總務主任工作壓力及其因應策略之 研究
溫金林 2008 桃園縣國民小學總務主任專業職能與工作績效之研 究
劉時斌 2008 高雄縣國民小學總務主任行政困難問題與因應方式 之研究
沈月芳 2008 屏東縣國民小學總務主任對工作特性知覺與工作滿 意關係之研究
劉詩鵬 2008 桃園縣國民小學總務主任工作壓力與組織承諾關係 之研究
許鴻元 2009 高雄縣市國民小學總務主任工作價值觀、工作壓力 與組織承諾關係之研究
游豪立 2009 國民小學總務主任專業成長需求及其相關研究 許善博 2009 臺北縣市國民小學總務主任角色知覺與工作壓力關
係之研究
黃盛美 2009 臺北縣市國民小學總務主任角色壓力與工作滿意關 係之研究
顏俊男 2009 臺北市國民小學總務主任專任行政可行性之研究 許清林 2009 臺北縣國民小學總務主任專業能力與自我效能之研究 林重志 2009 國民小學總務主任領導模式之研究---以桃園縣向陽
國小為研究分析個案
王碧禛 2009 桃園縣國民小學總務主任養成教育課程與專業能力 之研究
房美玲 2010 國民小學總務主任服務領導行為與處室成員工作滿
房美玲 2010 國民小學總務主任服務領導行為與處室成員工作滿