命名與分類

清朝統治臺灣之初，統稱臺灣原住民族群為「番」；此一稱呼，是延續明朝 時期對臺灣既有稱呼與印象而來。² 而「番」的意涵，是中國用來指稱對邊境 少數民族或外國的稱呼，就像「夷」、「蠻」等字彙一樣。

01 關於日治時期臺灣總督府對臺灣原住民展開的調查與形成的「蕃情」知識的討論，請參考：

陳偉智，〈殖民主義、 「蕃情」知識與人類學──日治初期台灣原住民研究的展開（1895-1900）〉（臺北：國立臺灣大學歷史學研究所碩士論文，1998）。

02 在明代，概稱臺灣北部地區的雞籠山，與北港、東番等名，皆為臺灣全島的泛稱。見《明 史》〈外國傳〉「雞籠山」一條詞語。另外在陳第的〈東番記〉中，也稱呼臺灣原住民族群為

「夷」，也稱呼臺灣為「東番」：「東番夷人不知所自始」見陳第，〈東番記〉，收入沈有容，

《閩海贈言》（臺北：臺灣銀行經濟研究室，文叢第 56 種，1959），頁 26。

當時臺灣全境並不在清廷的管轄範圍之下，³ 清廷為了統治與管理上的便

地理區位或有無被清廷統轄作為命名與分類的依據。

而相較居處於平原地帶的「土番」，也有分布於山外的「野番」。此在郁永 河在康熙 36 年（1697），因採硫磺而來到臺灣而完成的遊記《裨海紀遊》中，

亦可得到驗證：

番有土番、野番之別：野番在深山中，疊嶂如屏，連峰插漢，深林密箐，

仰不見天，棘刺籐蘿，舉足觸礙，蓋自洪荒以來，斧斤所未入，野番生其 中，巢居穴處，血飲毛茹者，種類實繁，其升高陟巔越箐度莽之捷，可以 追驚猿，逐駭獸，平地諸番恆畏之，無敢入其境者。¹⁰

行文至此，可以明顯發現，官員與時人眼中的臺灣原住族群有「野番」與

「土番」之分：「土番」係指清朝統轄下餉納的原住民；而不在清朝統治之下 者，則被稱為「野番」或「化外野番」。對於清帝國來說，「野番」是他們接觸 甚少，所不熟悉、陌生的群體，因此對於「化外野番」的敘述，亦是充滿想像 與誇大。《臺灣府志》的敘述，可見一斑：

山外係化外野番巢穴，番獰路險，人煙罕到，亦不知山在何處，與山之高 大幾何也。至如仙人之山，云有絳衣、黑衣仙子，時常下遊，石蹬、碁盤 儼然在焉，則別一洞天世界也。¹¹

清帝國初領有臺灣之時，由於神仙志怪印象的移嫁以及統治上的陌生感，

乃多側重於原住民生活景況的描述，也對其野蠻未開化的一面深感驚奇與懼 怕。¹² 而自康熙 30 年代後，清朝對於未受統治的原住民已漸漸不用「野番」

或「化外野番」一詞，此時對臺灣原住族群的人群分類與命名，漸漸已有固定 的指涉與用法，¹³ 開始出現了「生番」、「歸化生番」與「生番歸化」，還有

「熟番」等詞彙。此種人群分類與命名之語彙字詞上的轉變，應當與清廷官員 在臺統治日久，與對臺灣原住族群的認識加深，甚至是與康熙末年至雍正初年 興起的生番歸化政策有關。

而生番歸化風潮的興起，應源於康熙末年朱一貴事件的爆發，使清廷對漢 人的疑懼加深，轉而致力攏絡熟番以為控制漢人的憑藉，因而大力推展「熟番 教化」與「生番歸化」的文化政策，並希望藉此彰顯帝國文化的兼容並蓄與偉

10 郁永河，《裨海紀遊》，頁 32。

11 蔣毓英，《臺灣府志》（廈門：廈門大學出版社，1985），頁 26。

12 莊勝全，《萬文遙寄海一方：清帝國對臺灣的書寫與認識》（新北市：稻鄉出版社，2013），

頁 311。

13 溫振華，《臺灣原住民史‧政策篇（二）：清治時期》（南投：臺灣文獻館，2007），頁 10。

大之處。¹⁴ 在覺羅滿保的〈題報生番歸化疏〉中，亦提及：

自入版圖以來，所有鳳山縣之熟番力力等十二社、諸羅縣之熟番蕭壠等三 十四社數十餘年仰邀盛澤，俱各民安物阜，俗易風移。其於南、北兩路生 番，自古闢處山谷，生教未通；近見內附熟番，賦薄徭輕、飽食煖衣、優 游盛世，耕鑿自安，各社生番亦莫不歡欣鼓舞，願附編氓。……臣因海外 生番輸誠歸化，若非撫綏安置備極周詳，無以仰副皇上德洋恩溥，遠至邇 安之意。…¹⁵

該奏疏紀錄了臺灣生番第一次大歸模歸化現象，而自康熙末年一度風起的 生番歸化可視為文化主義理想的具體實現。¹⁶

而在清初最早由蔣毓英所編寫的《臺灣府志》中，提及各種對番人的命 名，曾出現「熟番」一詞：

在山以西者為外番、在山以東者為內番；外番者南北兩路之熟番也。……

番民性雖剛狠、喜酒，易爭殺；然無所知識，無意外之想。故臺灣之難，

不難於治土番，而難於治奸民……。¹⁷

據此，則 1680 年代以來，官員對臺灣的原住居民，除了土番、野番之分外，另 有「外番」、「內番」之稱。¹⁸

只是，「熟番」一詞似乎直到康熙末年才較普遍被使用，¹⁹ 因為要到了康 熙 55 年（1716）左右，諸羅縣知縣周鍾瑄寫作《諸羅縣志》時：「內附輸餉者 曰熟番，未服教化者曰生番或曰野番」，²⁰ 才又再度出現「熟番」一詞並漸漸 廣為流傳與使用。而「熟番」直到康熙末年才比較為人所使用的緣故，應與清 廷的邊疆治理發展，以及漢人移民漸多，與生、熟番的互動增多，對熟番的了 解越多有關。

此種區分「生」與「熟」的概念，應源自於傳統中國對四夷的一種分類方 式，像是宋代稱呼與漢人較為接近的韃靼為「熟韃靼」，較遠者為「生韃靼」； 唐代也將西番（即是吐番）分為熟番與生番。另外，清代亦將西南邊區一帶的

14 莊勝全，《萬文遙寄海一方：清帝國對臺灣的書寫與認識》，頁 311-312。

15 覺羅滿保，〈題報生番歸化疏〉，收錄於周鍾瑄主修、陳夢林纂修，《諸羅縣志》（臺北：臺灣 銀行經濟研究室，文叢第 55 種，1958），頁 251-252。

16 柯志明，《番頭家：清代臺灣族群政治與熟番地權》，頁 39。

17 蔣毓英，《臺灣府志》，頁 10-11。

18 洪麗完，《熟番社會網絡與集體意識：臺灣中部平埔族群歷史變遷（1700-1900）》（臺北：聯 經，2009），頁 44。

19 洪麗完，《熟番社會網絡與集體意識：臺灣中部平埔族群歷史變遷（1700-1900）》，頁 47。

20 周鍾瑄，《諸羅縣志》，頁 154-155。

少數民族，如苗人、猺人與黎人等族群，分為生苗、熟苗，或是生猺、熟猺， 人的區別，詳見：歐立德（Mark C. Elliott）, The Manchu Way: The Eight Banners and Ethnic

生活方式即是文化的具體表現。由此可知：當時鑑別生番與熟番的方式之 一，可以以「文化」為判斷，以此作為族群分類的基準。但更重要的是，有無 服勞役、納餉、薙髮與編番戶等饒富政治意涵準則。在政治意涵上，所謂

「生、熟」的區辨與統治的範疇，特別是與餉稅的概念有關。以上的人群分類 方式，至遲 1740 年代以來，已見於當代方志、遊記的記載中。²⁹

然而，在清廷區分臺灣原住民為「熟番」與「生番」之外，尚有「化番」、

「歸化生番」等此種語彙充滿曖昧，定義模糊不明的存在。「化番」即是所謂的

「歸化生番」，對於「化番」的理解，在曾任職北路理番同知的鄧傳安眼中看 來，他是這樣說的：「所謂歸化，特輸餉耳；而不薙髮、不衣冠，依然狉狉榛 榛，閒或掩殺熟番而有司不能治，為之太息！」因此「歸化生番」，仍屬生番的 範疇，「界內番或在平地、或在近山，皆熟番也；界外番或歸化、或未歸化，皆 生番也。」³⁰ 但嚴格來說，就與清廷的統治關係，特別是在餉稅關係上，「歸 化生番」和「生番」還是有所區別。

時序推演至十八世紀中葉之後，時值清朝的乾隆時期（1736-1795），臺灣 的拓墾活動變得非常劇烈。土地與生存資源的爭奪，不但使得漢、番之間衝突 增加，甚至是造成部分熟番離開其原居地，另闢家園，因其流離失所與離開原 番籍而成為「流番」，³¹ 多集中於噶瑪蘭與埔里等新入帝國版圖處開墾。另 外，由於部分生番有「出草」的習俗，且生番多性情兇悍，常因與漢人的交易 爭執或是挾怨報復，而有伏林匿草獵殺人頭之舉，且往往抓不到兇手，因而被 清廷視為「兇番」，造成臺灣漢人移民的恐慌與臺灣治安上的死角。以下是史密 在〈籌辦番地議〉中對「兇番」的描述與定義：³²

卑轄內山南北中三港，南港社多性柔，從不多事；北港社少性悍，常有殺 人；中港界乎其間，近南者似南、近北者似北。是以中、北二港數十社，

其名為兇番者，止有中港之卓社、干達萬社、北港之致霧社、平來萬，沙 里興社，計共五社，並無大患。所謂兇者，或因交易相爭、或因挾仇伺 殺，極其伎倆，伏林匿草，潛殺一、二行人，隨即逃走。所謂兇者，或因

Identity in Late Imperial China. Stanford, Calif. : Stanford University Press, 2001. 一書的討論。

29 洪麗完，《熟番社會網絡與集體意識：臺灣中部平埔族群歷史變遷（1700-1900）》，頁 49。

30 鄧傳安，〈臺灣番社紀略〉，收錄於《蠡測彙鈔》，頁 1。

31 所謂的「流番」，按照《清代臺灣大租調查書》所載：「蘭地生番只有三十六社，自三籍民人 進墾之後，有彰化之阿里史、阿束、岸裏、東螺、馬賽等社熟番先後流入羅東沿山一帶開 墾，謂之流番」。見：臺灣銀行經濟研究室編，《清代臺灣大租調查書》（臺北：臺灣銀行經 濟研究室，文叢第 152 種，1963），頁 928。

32 史密，〈籌辦番地議〉，收錄於丁日健編著，《治臺必告錄》（臺北：臺灣銀行經濟研究室，文 叢第 17 種，1959），頁 258。

交易相爭、或因挾仇伺殺，極其伎倆，伏林匿草，潛殺一、二行人，隨即 逃走。往年全山歲常百餘起，官因處分不報。

而且當時的漢人社會也是民變不斷，其中影響最鉅大的民變，便屬乾隆 51 年（1786）的林爽文之變，對於當時整個社會產生很大的衝擊。在平定林爽文 之亂以後，清朝設立了「番屯」的制度，以期利用臺灣的原住民來控制漢人移 民的動亂。清朝利用「民」與「番」之間的磨擦，以「番」治「民」，多次利用

「番」兵敉平民變。

因此，自十八世紀下半葉的志書中，常可見到「官番」、「屯番」、「兇番」、

「流番」等字詞，這些字詞的出現，其背後是以「政治上的歸順與否」作為其 分類的基準。簡單的來說：「官番」與「屯番」是從政府立場出發，協助官方政 策者；而「兇番」與「流番」，在官方眼中看來是不友善與潛藏的叛亂者。

「流番」等字詞，這些字詞的出現，其背後是以「政治上的歸順與否」作為其 分類的基準。簡單的來說：「官番」與「屯番」是從政府立場出發，協助官方政 策者；而「兇番」與「流番」，在官方眼中看來是不友善與潛藏的叛亂者。