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核四廠 EPZ 運輸系統現況

第五章 個案應用與疏散策略研擬

5.2 核四廠 EPZ 運輸系統現況

核能四廠廠址位於臺北縣貢寮鄉仁裏村鹽寮地區,約在基隆市東南方 20 公里,臺 北市東方40 公里處,宜蘭市東北方 33 公里處,廠址面積約 480 公頃,核四廠址約位於 大地座標北距2770322,東距 342660,座標係以核四廠兩座反應爐連線的中心點為準。

本研究在資料蒐集項目部分,包含了道路屬性資料、集結點、收容站與待命點資料、鐵 路車站與漁港資料、及人口與車輛資料等,其中,集結點是位在核能四廠半徑五公里內,

收容站與公用車輛待命點必須位在核四廠EPZ 五公里範圍以外,至於核四廠緊急計畫區 示意圖請見圖5.2。

本研究分別在民國92年8月及10月份實施核能四廠週邊道路屬性、漁港、車站資料 勘查。在這一節中將對蒐集後之資料進行整理,並對整個研究範圍內的運輸系統現況詳 加描述:5.2.1為公路運輸系統;5.2.2為鐵路運輸系統;5.2.3為海運運輸系統。由於本研 究範圍區內並無任何空運運輸系統設施,故在本節中對於空運運輸系統不多加描述,核 能四廠緊急計畫區內各種運輸系統位置分佈示意圖請參考圖5.3。

5.2.1 公路運輸系統

本研究範圍內公路系統包括台2省道、縣102、縣102甲及北40鄉道,各等級道路皆 為柏油路面。台2省道由北至東南貫穿整個核能四廠緊急計畫區,為本區對外的主要聯 絡道路,亦是基隆-宜蘭往來車輛必經道路。台2省道路寬為14公尺,車道配置為雙向各 一線道,部分路段拓寬為28公尺,車道配置為雙向各兩線道。縣102及縣102甲僅有單向 速限標誌,兩條縣道路寬分別為7.2公尺及6.6公尺,為雙向各一線道,皆為貢寮鄉聯絡 雙溪鄉的重要道路。至於北38鄉道則未設置里程碑,道路彎曲,路寬僅4公尺,但同樣 是聯絡雙溪鄉與貢寮鄉的重要幹道之一。而北40鄉道設有里程碑,路寬4公尺至6公尺,

路況較北38鄉道為佳,為台2省道與貢寮車站之聯絡道路。

圖5.2 核四廠緊急計畫區示意圖

資料來源:[32]

因本區恰與東北角海岸國家風景區有所重疊,觀光人口眾多,致使台2線之實際行 駛速率在平常日與例假日有極大差異,平常日車速約可達70~80 km/hr,但一到例假日尖 峰時段,部分路段則呈現擁擠現象,車速在10km/hr以下。縣102、縣102甲、北38及北 40鄉道之實際行駛速率,平常日達50~60 km/hr,例假日雖車流量較平常日大,然而實際 行駛速率並未降低。

另外,本研究在路況調查期間,民眾也曾表示當地交通設施方面有幾件事亟待解 決:包括(1)砂石車的不當使用道路,如超速、超重等違規情形嚴重;(2)旅遊旺季旅客

圖5.3 核能四廠緊急計畫區內各運輸系統位置分佈示意圖

資料來源:[32]

5.1.2 鐵路運輸系統

本研究區有台灣鐵路管理局宜蘭線鐵路(八堵-蘇澳)通過,宜蘭線往西可連接縱貫線 (基隆-高雄)至台中、高雄,往南則連接北迴線(蘇澳新站-花蓮)、花東線(花蓮-台東)至花 蓮、台東。於本研究範圍內包括有牡丹、雙溪、貢寮、福隆、石城與大里等共計六座鐵 路車站,位置、站距如圖5.4所示,其中雙溪站為二等站,貢寮、福隆、大里為三等站,

牡丹站為簡易站,於每日固定時間由雙溪站派員售票管理,石城站則為招呼站,僅由大 里站派員按時清掃管理之,並無售票業務。

關於各車站附近的狀況,在核能四廠緊急計畫區內的車站為福隆車站及貢寮車站,

兩座車站小型車皆容易到達,車站前僅有少許停車空間,但常有車輛停放於車站前,因 此會有擁擠情形發生。至於緊急計畫區外的四個車站,分別是雙溪車站、牡丹車站、石 城車站與大里車站,其中石城車站與大里車站位於台2省道的路旁,但車輛僅可停於路 邊,民眾需自台2省道路旁走下樓梯後方可抵達車站出入口。雙溪車站與牡丹車站前亦 有些許停車空間,雙溪車站因車站等級較高,高級列車停車頻率高,出入人口明顯較牡 丹車站多。本研究一併將調查與履勘的鐵路車站狀況整理如表5.1。

表5.1 鐵路車站調查狀況結果 位置 站名 小型車

易達性

小型車 停車空間

小型車 停車數量

小型車 迴轉空間

容納 人數

是否有 掩蔽物體 福隆站 √ √ 15 √ 600 √ 5km 內

貢寮站 √ √ 15 √ 400 √ 雙溪站 √ √ 10 √ 750 √ 牡丹站 √ √ 15 √ 350 √

石城站 X X 0 X 300 X

5 km

|

10 km 大里站 X X 0 X 300 √

資料來源:[32]

圖5.4 研究範圍內各鐵路車站位置示意圖

資料來源:[28]

5.1.3 海運運輸系統

經過本研究勘查,在核能四廠緊急計畫區5公里內有美灩山漁港、澳底漁港以及福 隆漁港,而5公里到10公里則包含了鼻頭角漁港、龍洞漁港、馬崗漁港、大里漁港以及 石城漁港。就漁港規模比較之,以澳底漁港的規模為最大,可停放75噸漁船,鼻頭角漁 港次之,最小為美灩山漁港與馬崗漁港,僅可停放5噸以下漁船。在緊急計畫區範圍內 的漁港,小型車皆可輕易抵達,並擁有小型車停車空間及迴轉空間,各漁港可容納20輛 以上的小型車,其中美灩山漁港接近台2省道,在路旁可設7個大型車停車格,福隆漁港 的空間廣闊,具有設置民眾集結點的可能且漁港廣場能停放1架直昇機。在5公里到10公 里內的鼻頭角漁港,可劃設2個大型車停車格,而大里漁港與石城漁港其易達性較不佳,

停車數量也少。本研究之調查與履勘之漁港狀況結果整理如表5.2。

3.4km

5.3km

3.8km

5.4km

2.7km

表5.2 漁港狀況調查結果

車輛資料則以小客車單位(Passenger Car Unit, PCU)為單位元,其目的是將各種不同類 型、大小的車輛,藉由小客車當量(Passenger Car Equivalent, PCE)將車流量轉換成特 性一致的小客車單位流量,藉以有效評估車輛在道路上的交通狀況。