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國內各級營造廠之分布狀況

第三章 我國營造業分等現況與問題分析

3.5 國內營造產業分析

3.5.1 國內各級營造廠之分布狀況

國內之各級營廠自 83 年起至 91 年在申請設立家數方面請參閱表 3.3,甲等由 1398 家增至 1915 家約 27%,乙等由 756 家增至 1575 家約 52%,丙等由 2631 家增至 9074 家約 71%(圖 3.3)。以增加比例而言丙 等增加最多、乙等次之、甲等最少,就我國營造業設立之門檻及資本 而言丙等增加比例最多應屬正常之道理。

就設立總資本額而言九十一年度甲等營造佔 80.2%,乙等營造佔

8.3%,丙等營造佔 11.5%。就資本比例與各級營造增加比例來看丙等 家數增加71%但資本額卻只佔 11.5%,這顯示丙等在市場上粥少僧多的 情況,以丙等最高承攬金額2250 萬計 9074 家約有 2000 億之承攬市值,

依行政院主計處統計資料八十年至九十年度營造年產值平均約 3 兆 5 千億,丙等只能佔整個營造市值6%。就分佈地區而言都集中在北部及 大都市台北縣 12.6%、桃園 8%、台中市 8.2%、高雄市 8.5%及台北市 9.8%,其他地區只佔 52.9%(詳細請參閱表 3.4)。

營造業放任自由競爭的確有商榷之餘地,從以上資料可以得知在 營造市場中丙等營造因設立門檻低所需資本較少設立容易,但增加家 數過多,市場佔有市值過低,在這種情況下工程低價搶標時而發生,

營造成本在正常之施工程序、施工方法和工程材料下其成本應相差不 多,由於低價搶標其管理及利潤必然下降,若堅持品質其成本必然增 加得標機會相形減少,故工程品質必然無法提昇甚至向下看齊。就歷 年營造廠家數之統計顯示逐年增加(圖 3.2),營建產值與 GDP 之比逐年 遞減形成反比的態勢,既是特許行業這些問題應從制度法令面加以改 善才能防微杜漸創造良好的營建環境。

表3.3 臺閩地區營造廠商家數及資本額表

總計 甲等 乙等 丙等

年底別及地區別

家數 資本總額 家數 資本總額 家數 資本總額 家數 資本總額

八十三年 4,785 11,490,963 1,398 ... 756 ... 2,631 ...

八十四年 5,403 13,814,212 1,545 11,688,822 934 889,698 2,924 1,235,692 八十五年 6,478 14,473,681 1,614 11,703,836 1,027 1,139,855 3,837 1,629,990 八十六年 7,789 18,135,218 1,674 14,429,522 1,212 1,615,969 4,903 2,089,727 八十七年 9,086 22,714,410 1,734 18,064,722 1,368 2,064,779 5,984 2,584,909 八十八年 9,876 27,792,140 1,824 22,764,180 1,450 2,246,221 6,602 2,781,739 八十九年 11,232 31,971,183 1,855 26,201,040 1,580 2,554,764 7,797 3,215,379 九 十年 10,966 27,852,771 1,662 22,321,623 1,368 2,283,756 7,936 3,247,392 九十一年 12,564 32,182,634 1,915 25,811,624 1,575 2,669,161 9,074 3,701,849

中華民國八十三年底至九十一年底

備註 單位:家;新台幣萬元

資料來源:營建署

- 2,000 4,000 6,000 8,000 10,000 12,000 14,000

八十 三年

八十四年 八十五年 八十 六年

八十七年 八十八年 八十九

九 十年 九十一年 年度

家數

圖3.2 全體營造業增加趨勢圖

圖3.3 各級營造廠增加圖

1,000 2,000 3,000 4,000 5,000 6,000 7,000 8,000 9,000 10,000

八十

四年 五年

十六

十七

八年 八十

九 

一年 年度

家數

甲等 乙等 丙等

表3.4 臺閩地區營造廠商各地區家數及資本額表

資本總額 家數 資本總額 家數 資本總額 家數 資本總額

九十二年六

月底 36,969,989 2,040 30,260,369 1,631 2,794,406 9,603 3,915,214

臺灣地區 36,800,389 2,027 30,142,119 1,619 2,775,656 9,507 3,882,614

臺 灣 省 18,931,025 1,396 13,543,480 1,391 2,377,871 7,947 3,009,674

臺北縣 3,500,601 300 2,716,416 183 292,500 1,192 491,685

宜蘭縣 668,510 67 541,970 48 73,000 130 53,540

桃園縣 2,103,689 147 1,566,818 145 237,450 759 299,421

新竹縣 352,865 21 197,200 34 83,900 208 71,765

苗栗縣 345,978 25 186,700 39 65,600 242 93,678

臺中縣 1,153,118 78 692,620 101 172,605 790 287,893

彰化縣 772,900 53 427,475 90 161,500 534 183,925

南投縣 373,425 19 129,700 56 95,000 443 148,725

雲林縣 918,005 71 619,520 93 151,400 392 147,085

嘉義縣 274,180 13 106,750 45 85,100 236 82,330

臺南縣 1,077,272 69 802,596 69 115,350 408 159,326

高雄縣 852,770 70 585,260 68 119,050 402 148,460

屏東縣 486,630 34 298,900 49 89,130 295 98,600

臺東縣 200,226 15 121,250 26 37,750 119 41,226

花蓮縣 439,070 34 307,500 38 60,460 201 71,110

澎湖縣 122,400 12 76,650 19 26,850 63 18,900

基隆市 203,225 13 114,800 22 33,700 141 54,725

新竹市 574,170 40 462,645 24 37,500 178 74,025

臺中市 2,501,731 190 1,972,841 132 217,316 768 311,574

嘉義市 553,379 43 363,179 57 122,400 188 67,800

臺南市 1,456,881 82 1,252,690 53 100,310 258 103,881

臺 北 市 14,526,028 422 13,785,344 111 202,535 764 538,149

高 雄 市 3,343,336 209 2,813,295 117 195,250 796 334,791

福 建 省 169,600 13 118,250 12 18,750 96 32,600

金門縣 157,600 13 118,250 8 12,750 76 26,600

連江縣 24 12,000 4 6,000 20 6,000

資料來源:營建署。

說  明:本表85年以前數字不含福建省。

1,297 1,122 121 97 242 1,090 288 393 160 273 94 176 294 546 540 378 969 677 518 556 245 1,051 263 306 13,274 13,153 10,734 1,675

單位:家;新台幣萬元

年底別 及地區

總計 甲等 乙等 丙等

家數