第六章 結論與建議
6.2 建議
爭取加入國際組織是我國政府的一貫政策，未來國際化也是不可 抵 擋 的 趨 勢 ， 現 以 加 關 稅 暨 貿 易 總 協 定(GATT) 及 世 界 貿 易 組 織 (WTO)，因此對於市場越開放政府對企業的限制及保護和行政上的干 預相信會越來越少。
例如過去政府對生產事業及外銷廠商的資格由管制、特許、開放 到任何人都可以和國外做生意，這完全是融入地球村必經的過程，將 來營造廠商的生存及其運作機制應完全由市場供需機制決定，廠商的 應對策略亦應隨時自我調整，營造業在未來勢必同樣走向完全開放，
政府不應再將營造業廠商分等並限制資格條件列為特許行業。本研究 作下列之建議供後續研究者參考：
一、在與其他國家營造制度比較結果：其他國家並未在營造廠商做先 天條件等級上的限制把營造廠商分等，而是在工程上做分等此種 思維在未來可作為參考。
二、採用生產事業的分等模式，合乎一定設立標準後直接用評鑑制度
的經營績效直接對廠商分等的依據。
三、採完全開放登記政策不對營造廠做分等。由於台灣已是 WTO 及 GATT 之會員，在未來勢必要開放國際市場政府應從主導者的角色 變成廠商的輔導者，不應對營造廠商加以限制而有差別待遇，願 從事此行業者應一視同仁開放登記且對營造廠加以區分等級。
參考文獻
1.張隆盛、廖美莉，「我國營造業管理制度之檢討與變革」，國政分析，財團法人 國家政策研究基金會，第1-19 頁，2002。
2.胡偉良，從營造業的今昔看未來之道-論營造業當前的兩大迷失「最低價決標」
和「以加強監工提昇品質」，營造天下，第41 期專論，台北，2001。
3.「營造業經營現況問卷調查」，中國土木工程學會，土木水利半月集，第四集，
台北，2001。
4.「營造業管理規則」，內政部營建署，台北，2002。
5.「政府採購法」，公共工程委員會，台北，2002。
6.「土木包工業管理規則」，內政部營建署，台北，2003。
7. 陳重安，「從營造業之現況探討營造業法專案之經營模式」，碩士論文，高雄師 範大學教育所，高雄，2002。
8.「營造業法草案」，行政院新聞局，台北，2002。
9.柯鄉黨，「健全營造業法制之挑戰與願景」，內政部營建署署長報告，台北，2003。
10.「營造業法修訂研究計畫」，台灣區營造工程工業同業公會委託國立中央大學 土木工程研究所，期末報告，中壢，1999。
11.李有福，「營造業法草案期末審查條文」，台灣區營造工程工業同業公會，專題 研究報告，台北，1994。
12.「營造業法」，內政部營建署，台北，2003。
13.張紹勳，林秀娟，「SPSS For Windows 統計分析」，松崗電腦圖書，台北，2000。
14.林傑斌，劉明德，「SPSS 統計模式建構」，文魁資訊，台北，2002。
15.謝明霖，「921 震區土石流危險溪流之群集分析與發生降雨基準變化」，碩士論
文，國立成功大學水利暨海楊工程研究所，台南，2002。
16.張耀允，「利用群集法建構支撐向量分類樹」，碩士論文，中正大學資訊工程研 究所，高雄，2002。
17.簡天翔，「卑南遺址內部空間分析-試以群集分析與主成分分析探討文化層石器 分佈及其意義」，碩士論文，國立台灣大學人類學研究所，台北，2003。
18.劉永仁，「基金經理人群集行為與股價關聯性之探討-以開放式科技類股票型基 金為例」，碩士論文，國立高雄第一科技大學財務管理所，高雄，2003。
19.吳漢銘，「降維法在醫學影像分割極為陣列資料分類上的統計運用」，博士論 文，國立交通大學統計所，新竹，2003。
20.張鈺佩，「以資料探勘技術進行電子行銷區隔基礎研究」，碩士論文，長庚大學 企業管理研究所，台北，2003。
21.王亭享，「網路圖書市場與傳統圖書市場定價行為之研究」，碩士論文，國立政 治大學財政研究，台北，2003。
22.鄭世元，「中部溫泉區遊客休閒活動與旅遊消費行為之研究-以度假生活型態為 區隔變項」，碩士論文，大葉大學休閒事業管理學系，彰化，2003。
23.郭昕，「公共工程最有利標評選施工廠商之關鍵指標選擇模式之研究」，碩士論 文，中華大學營建管理研究所，新竹，2003。
24.Gary D. Holt，”Applying Cluster Analysis to Construction Contractor
Classification”，Building and Environment，Vol.31 No.6,pp.557-568，1996。
25.魏衍，「如何建構研發創新環境提升工程技術水準」，新世紀國家公共建設會 議，行政院國家科學委員會報告，台北，2003。
26.范光懿，「台灣營造之我見」，詹氏書局，台北，1999。
27.吳和恭，「營造業分等制度之探討」，現代營建，第168 期，第 61-69 頁，台北，
1993。
28.胡偉良，「營造業是否還有明天」，營建知訊，四月號，第2-5 頁，台北，1999。
29.楊世昌，「公共工程契約當事人法律行為之應有任知」，中華顧問工程司，工程 實務No.54，台北，2001。
30.莊孟翰，「2002 下半年台灣房地產景氣變動與未來發展趨勢之探討」，中華大學 演講資料，新竹，2002
31.「八十八年台閩地區營造業經濟概況調查摘要報告」， 89.11.3 日新聞資料，內 政部營建署，台北，2000。
32.「營造業設置專任工程人員之探討」，中國土木水利工程學會，土木水利半月 集，第二集，台北，2000。
33.「土木技師–為營造業法赴立法院陳情」，生活營建網(www.ecivil.com.tw)，
2001。
34.「海關管理保稅工廠分及管理作業要點」，關稅總局，台北，2002。
35.「優良營造業評選及獎勵辦法」，內政部營建署，台北，2002。
36. Holt, G.D.，Olomolaiye, P.O. and Harris, F.C.,Factor influcencing U.K. construction clients’choice of contractor，Building and Environment,Vol.29，pp241-248，1994。
37.「加強營造業之管理方案」，行政院台 89 內字第 31930 號函，台北，2000。
38.「土木技師與立委對談」，營造業法座談會，台北，2002。
39.「解釋令 工程企字 0920009520 號」，行政規則，內政部營建署，台北，2003。
40.「台北縣政府綜合營造業申請增資登記標準作業程序」，台北縣政府，台北，
2003。
41.莊孟翰，「當前國內不動產觀念之發展趨勢」，中華大學演講資料，新竹，2002 42.「產業動態報導-營造工程業」，彰化銀行，研發處，台北，2003。
43.胡偉良，「營造業提昇競爭力的另一種方式-策略聯盟」，詹氏書局，營建勝 經第七章，台北，1998。
44.陳錦宗，「營建業的微笑曲線」，現代營建，第285 期，第 41-50 頁，台北，2003。
45.李崇生，「台灣營造業在中國大陸經營策略之探討」，碩士論文，國立高雄第一 科技大學營建工程系，高雄，2002。
46.「營造業施行細則及相關子法研訂近況」，營造天下，第93 期，第 1 頁，台北，
2003。
47.陳良雄，「土木包工業承攬工程限額與工程規模之探討」，技師月刊，第29 期，
台北，2003。
48.「建築法」，內政部營建署，台北，2003。
49.陳良雄，「土木包工業承攬工程限額與工程規模之探討」，技師月刊，29 期，第 13-14 頁，台北，2003。
50.「專門職業及技術人員高等考試技師考試規則」，考試院，台北，2003。
51. http://www.cpami.gov.tw 52. http://www.dgbas.tw 53. http://www.mof.gov.tw
附錄 一 營造業法
中華民國九十二年二月七日華總一義字第○九二○○○二○○九○號總統令制定公布全文七十三 條
第一章 總則
第 一 條 為提高營造業技術水準，確保營繕工程施工品質，促進營造業健 全發展，增進公共福祉，特制定本法。
本法未規定者，適用其他法律之規定。
第 二 條 本法所稱主管機關：在中央為內政部；在直轄市為直轄市政府；
在縣（市）為縣（市）政府。
第 三 條 本法用語定義如下：
一、營繕工程：係指土木、建築工程及其相關業務。
二、營造業：係指經向中央或直轄市、縣（市）主管機關辦理許 可、登記，承攬營繕工程之廠商。
三、綜合營造業：係指經向中央主管機關辦理許可、登記，綜理 營繕工程施工及管理等整體性工作之廠商。
四、專業營造業：係指經向中央主管機關辦理許可、登記，從事 專業工程之廠商。
五、土木包工業：係指經向直轄市、縣（市）主管機關辦理許可、
登記，在當地或毗鄰地區承攬小型綜合營繕工程之廠商。
六、統包：係指基於工程特性，將工程規劃、設計、施工及安裝 等部分或全部合併辦理招標。
七、聯合承攬：係指二家以上之綜合營造業共同承攬同一工程之 契約行為。
八、負責人：在無限公司、兩合公司係指代表公司之股東；在有 限公司、股份有限公司係指代表公司之董事；在獨資組織係指出 資人或其法定代理人；在合夥組織係指執行業務之合夥人；公司 或商號之經理人，在執行職務範圍內，亦為負責人。
九、專任工程人員：係指受聘於營造業之技師或建築師，擔任其 所承攬工程之施工技術指導及施工安全之人員。
十、工地主任：係指受聘於營造業，擔任其所承攬工程之工地事 務及施工管理之人員。
十一、技術士：係指領有建築工程管理技術士證或其他土木、建 築相關技術士證人員。
第 四 條 營造業非經許可，領有登記證書，並加入營造業公會，不得營業。
前項入會之申請，營造業公會不得拒絕。
營造業公會無故拒絕營造業入會者，營造業經中央人民團體主管 機關核准後，視同已入會。
第 五 條 營造業之許可、登記、撤銷或廢止許可、撤銷或廢止登記、停業、
歇業、獎懲、登記證書及承攬工程手冊費之收取、專任工程人員 與工地主任懲戒事項、營造業登記證書與承攬工程手冊之核發、
變更、註銷、複查及抽查，中央主管機關得委託或委辦直轄市、
縣（市）主管機關辦理。
第二章 分類及許可
第 六 條 營造業分綜合營造業、專業營造業及土木包工業。
第 七 條 綜合營造業分為甲、乙、丙三等，並具下列條件：
一、置領有土木、水利、測量、環工、結構、大地或水土保持工 程科技師證書或建築師證書，並於考試取得技師證書前修習土木 建築相關課程一定學分以上，具二年以上土木建築工程經驗之專 任工程人員一人以上。
二、資本額在一定金額以上。
前項第一款之專任工程人員為技師者，應加入各該營造業所在地 之技師公會後，始得受聘於綜合營造業。
第一項第一款應修習之土木建築相關課程及學分數，及第二款之 一定金額，由中央主管機關定之。
前項課程名稱及學分數修正變更時，已受聘於綜合營造業之專任 工程人員，應於修正變更後二年內提出回訓補修學分證明。屆期 未回訓補修學分者，主管機關應令其停止執行綜合營造業專任工 程人員業務。
乙等綜合營造業必須由丙等綜合營造業有三年業績，五年內其承 攬工程竣工累計達新臺幣二億元以上，並經評鑑二年列為第一級