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國小教師兼任行政工作負擔、備課影響之現況分析

第四章 研究結果與討論

第一節 國小教師兼任行政工作負擔、備課影響之現況分析

本節首先探究問卷中臺中市國小教師兼任行政工作負擔之現況,再分析國小教師兼 任行政工作對備課影響的現況。

一、國小教師兼任行政工作負擔之現況分析

本節旨在了解國小教師兼任行政工作負擔的現況。研究者以自編的「國小教師兼任 行政工作對備課影響情形之調查問卷」第二部分的兼任行政工作負擔作為研究工具,「兼 任行政工作負擔」共計 10 題,總分為 40 分,最低分為 10 分。研究者將兼任行政工作 負擔情形可能的總分由 10 分到 40 分之間分為五等程度區別,每個級距範圍為 6,得分 由低至高排列「10.00~16.00」表「輕微」、「16.01~22.00」表「輕度」、「22.01~28.00」

表「中度」、「28.01~34.00」表「中高度」、「34.01~40.00」表「高度」。

本研究兼任行政工作負擔之得分標準與統計結果分析,如表 4-1 所示。

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表 4-1

國小教師兼任行政工作負擔之得分標準暨統計結果 工作負擔得分

級距

10.00~16.00 16.01~22.00 22.01~28.00 28.01~34.00 34.01~40.00

工作負擔情形 輕微 輕度 中度 中高度 高度

該級距人數 105 74 111 63 10

該級距人數百 分比%

29% 20% 31% 17% 3%

由表 4-1 可知,臺中市國小教師兼任行政工作負擔輕微程度為 29%、輕度為 20%、

中度為 31%、中高度為 17%、高度為 3%。整體而言,教師兼任行政工作負擔程度的比 例以中度負擔最多;輕微、輕度共佔約一半的比例;中高度、高度共佔 20%。

二、國小教師兼任行政工作負擔單題之現況

研究者將兼任行政工作負擔情形由 1 分到 4 分之間分為五等程度區別,每個級距範 圍為 0.6,得分由低至高排列「1.00~1.60」表「輕微」、「1.61~2.20」表「輕度」、「2.21~2.80」

表「中度」、「2.81~3.40」表「中高度」、「3.41~4.00」表高度。有關臺中市國小教師 兼任行政工作負擔之情形如表 4-2 所列;有關本研究兼任行政工作負擔之題平均數、標 準差及整體平均數如表 4-3 所列。

表 4-2

國小教師兼任行政工作負擔情形 工作負擔單題

得分級距

1.00~1.60 1.61~2.20 2.21~2.80 2.81~3.40 3.41~4.00

工作負擔情形 輕微 輕度 中度 中高度 高度

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表 4-3

國小教師兼任行政工作負擔之平均數及標準差

臺中市國小教師兼任行政工作負擔向度的單題平均數為 2.18,屬於輕度行政工作負

擔程度。其中,第七題「所兼任的行政工作公文(含報告或報表)數量太多」、第八題「需 在有限的時間內完成公文(含報告或報表),造成工作負擔沉重」、第九題「行政工作要 時常提報成果,造成工作負擔沉重」屬中度負擔;其餘題目皆為輕度負擔。

本研究與王欽洲(2006)、吳秋娟(2014)研究結論相近,王欽洲研究發現國小行 題 目

題平均數及 整體平均數

題標準差

1. 每日平均處理公文(含會辦)的繁重程度 2.07 1.13 2. 每日平均處理公文時間所耗費的心力 1.77 0.83 3. 每週平均處理繁複公文(含繁複報表、工程採購)所耗

費的心力

2.14 1.11 4. 每月平均因公出差(參加活動)或開會所造成的心力

耗損

1.80 0.65 5. 每週平均處理偶發性行政工作時間所耗費的心力 2.12 1.02 6. 每週平均花費於彙整報告成果(含各類訪視評鑑資

料)時間所耗費的心力

2.07 1.06

7. 所兼任的行政工作公文(含報告或報表)數量太多 2.48 1.01 8. 需在有限的時間內完成公文(含報告或報表),造成工

作負擔沉重

2.58 0.97 9. 行政工作要時常提報成果,造成工作負擔沉重 2.57 0.97 10. 可以在上班時間內完成行政工作,而不需加班(反向

題)

2.20 0.91

兼任行政工作整體負擔

21.80

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政人員對工作壓力感受程度為中等程度;吳秋娟研究指出國小教務主任工作負荷達中高 程度以上。本研究發現教師在第七題、第八題、第九題呈現中度工作負擔之情形。推論 其可能原因為各校有甚多待辦的行政事務,而藉由各校運用團隊力量,分工合作處理行 政事務,以減輕各處室的行政負擔,故兼任行政工作之教師對於公文的急迫性,提報成 果的負擔感受,與對公文數量的看法因有團隊的支援而落於中等程度之負擔。

三、國小教師兼任行政工作對備課影響之現況分析

研究者以自編的「國小教師兼任行政工作對備課影響情形之調查問卷」第三部分

的備課影響作為研究工具,採四點量表的計分方式,各向度題目計分方式如下:勾選「影 響非常大」者給予 4 分、「影響相當大」者給予 3 分、「不太有影響」者給予 2 分、「完 全無影響」者給予 1 分,共計 31 題,最高總分為 124 分,最低總分為 31 分。研究者將 備課影響情形可能的總分由 31 分到 124 分之間分為五等程度區別,每個級距範圍為 18.6,得分由低至高排列「31.00~49.60」表「輕微」、「49.61~68.20」表「輕度」、

「68.21~86.80」表「中度」、「86.81~105.40」表「中高度」、「105.41~124.00」表

「高度」。

本研究兼任行政工作負擔之得分標準與統計結果分析,如表 4-4 所示。

表 4-4

國小教師兼任行政工作對備課影響之得分標準暨統計結果 工作負擔得分

級距

31.00~49.60 49.61~68.20 68.21~86.80 86.81~105.40 105.41~124.00

工作負擔情形 輕微 輕度 中度 中高度 高度

該級距人數 51 164 91 50 7

該級距人數百 分比%

14% 45% 25% 14% 2%

由表 4-4 可知,臺中市國小教師兼任行政工作對備課輕微影響為 14%、輕度影響為

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45%、中度影響為 25%、中高度影響為 14%、高度為 2%。整體而言,教師兼任行政工 作對備課影響的比例以輕度影響最多(45%);輕微佔 14%;中度、中高度、高度共約 佔 41%。

四、國小教師兼任行政工作對備課影響單題之現況

研究者將備課影響情形由 1 分到 4 分之間分為輕微、輕、中、中重、重五等程度區 別,每個級距範圍為 0.6,各向度平均數「1.00~1.60」表「輕微」、「1.61~2.20」表「輕 度」、「2.21~2.80」表「中度」、「2.81~3.40」表「中高度」、「3.41~4.00」表高度。

有關臺中市國小教師兼任行政工作對備課各向度影響情形如表 4-5 所列;有關本研 究教師兼任行政工作對備課影響之平均數及標準差如表 4-6 所列。

表 4-5

國小教師兼任行政工作對備課影響情形 工作負擔單題

得分級距

1.00~1.60 1.61~2.20 2.21~2.80 2.81~3.40 3.41~4.00

工作負擔情形 輕微 輕度 中度 中高度 高度

70

71

72

73

高,達「中度」備課影響。推究其可能原因為教師需視每屆學生特質而給予適宜的補充 教材,因此年年皆需更新資料;況且教師需另行查閱參考書籍或上網搜尋資料,並確認 資料無誤才能編撰而成補充資料,而這些過程皆非一時片刻可成,多數教師在批改作業 與處理行政事務之餘,才能利用所剩的時間完成備課中的補充資料,因此對備課影響較 大。

「瞭解學生能力及特質」向度中,所有題目皆達「中度」備課影響。推論其可能 原因為瞭解學生能力及特質需深入的瞭解,才能確實地準備符合學生所需的資源與訊 息。教師經由課堂中與學生互動、課間觀察、詢問先前相關任教教師學生的學習情況等 等,皆需多個步驟與程序才能徹底瞭解學生的能力及特質,故對教師而言,在兼任行政 工作情況下,有限時間內完成本部分備課,易受較大的影響。

「運用教學方法與策略」、「選用教學資源」向度中,所有題目皆為「輕度」備課 影響。

「規劃評量活動」向度中,第四題「兼任行政工作,對課前編製多元類型的評量試 題之影響情形」題平均數 2.23,為最高,達到「中度」備課影響。多元評量類型包含檔 案評量、動態評量、紙筆測驗、實作評量等。教師需視教學目標與學科特性,規劃適切 性的評量方式。而在規劃多元評量的過程中,教師需考量學生立場、學科特質、學習情 境、學習目標等因素而決定出適合學生的評量方式。然而,在這些準備的歷程中,要瞭 解掌握這麼多因素,是必須綜合多方觀察後而精心設計評量內容;甚至部分實作評量,

教師需事先進行演練,才能確實瞭解學生困難之處;而檔案評量可放入引導式思考之學 習活動單,教師對其內容的擬定需以學生立場為出發而擬題。基於此,這些過程對兼任 行政工作教師而言,是耗時費力的負擔。倘若兼任行政工作後,教師可能基於公務繁忙,

無暇也無心致力於多元化評量的準備,而選擇簡單易施行的傳統紙筆測驗取代之。

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第二節 不同背景變項對國小教師兼任行政工作負擔之差