第二章 文獻探討
第二節 國民中學課程標準的演變
隨教育思潮轉變、教育政策調整、學校情境改變、社會環境變遷及社會各界 與家長期望，課程目標、教學科目、教學時數及教材內涵必須因應調整與時更新。
而教科書就是在發展中隨時檢討與修正。
1949年國民政府遷台，配合「反共抗俄」的基本國策及戡亂建國的教育實施 綱要，1952年公布《中學課程標準》，中小學教科書逐漸由編審並行制，轉向國 立編譯館統編。1962年，教育部公布國民學校及中學課程標準，為延長義務教育 作準備，此次修訂課程標準，是中小學同時開始進行的，此標準從1959年4月起，
即由教育部「中等教育司」與「國民教育司」分別開始籌備。
1968年總統頒發「革新教育注意事項」訓詞，其中對於各級學校教材之編印，
有明確之指示：「今日我國各級學校不論小學、初中、高中之課程、教材與教法，
希根據倫理、民主、科學之精神，重新整理，統一編印。」教育部遵照此一指示，
並配合1968年公布《國民中學暫行課程標準》之實施，決定將國民中小學教科書，
一律交由國立編譯館統一編輯 (藍順德，2006) 。國中小學教科書交由國立編譯 館負責編纂、統一供應，開啟歷時二十多年的統編本教科書時代。
1972 年教育部委請台灣省國民學校教師研習會進行國小課程及教材之實驗 研究工作，此項研究工作影響後來國中小學課程標準之修訂，此年修訂《國民中 學課程標準》。1983 年教育部修訂公布《國民中學課程標準》，均由國立編譯
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館組織各科教科書編審委員會，依據逐年實驗、試用、修訂，再全面施行(藍順 德，2006)。1985 教育部再次修訂公布《國民中學課程標準》，僅相差兩年的時 間，因內容差異不大，故本次研究僅針對 1985 年標準做分析。1987 年，政府宣 布解除戒嚴，中小學教科書是否開放成為討論的議題，在社會各界的強力要求 下，教育部於 1994 年 12 月組成「研議擴大開放國民小學教科書審定事宜專案小 組」，並於此年教育部修正發布《國民中學課程標準》，自 1996 學年起逐年實 施，實施要點規定，一般學科教科書由國立編譯館編輯，藝能學科及活動科目教 科書由民間編輯送審（藍順德，2003）。教育部於 2000 年公布《國中小學九年 一貫課程暫行綱要》全面開放民間出版業者編輯中小學教科書，並由國立編譯館 審定，教科書市場全面開放，呈現百家爭鳴情況。
一、1952 年初級中學課程標準
（一）初級中學課程標準
西元1952年為配合戡亂建國，局部修正中學課程標準。此次中學課程標準之 修訂，係限於「公民」、「國文」、「歷史」、「地理」等四科，性質雖屬於「局 部的修訂」，然動員人力數百人，費時達一年之久，綜計此次修訂課程標準之特 點如下：
1.公民課程標準，注重「訓練學生做事的方法」，並特別注重政治教育的實施。
2.「國文」、「歷史」、「地理」三科課程標準，加強有關反共抗俄之教材，俾 與現行國策配合。
3.各科教材大綱，參酌當前實際需要，分別予以增刪，並力求避免高、初中教材 之重複，藉以減輕學生之課業負擔。
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表 2-1
1952 年修訂中學課程標準之內容整理
科目 調整內容語文科 增選具有高度民族意識以鼓舞青年反共愛國熱情之作品為範 文。
公民科 採審定課本講授外，並力求課文內容與公民訓練密切聯繫。
史地科 重本國民族文化之理解與愛國觀念的培養。
理化科 加授有關防空、防毒之補充教材。
體育 童子軍 音樂美術
盡量注重愛國、尚武、反共抗俄、勤勞、服務各種教材之攝取。
資料來源：整理自教育部（1952）
（二）初級中學國文課程標準
目標：
1. 訓練聽講及閱讀語體文與明易文言文之能力。
2. 培養運用國語及寫作語體文之能力以切合生活上之應用。
3. 培養閱讀之興趣與習慣。
4. 從民族輝煌事蹟及有助國際了解之優美文字中，喚起愛國思想與民族意識，
發揮大同精神。
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二、1962 年初級中學課程標準
（一）初級中學課程標準
西元1952年為順應世界教育潮流，修訂課程標準，此次修訂課程標準，是中 小學同時開始進行的。從1959年4月起，即由教育部「中等教育司」與「國民教 育司」分別開始籌備。此次課程標準的修訂工作，歷時二年半，動員人力一千餘 人，是歷次修訂工作中籌劃最周，歷時最久，人員最多，績效卓著。
此次修訂之中學課程標準，無論「教學科目」、「教學時間」、「教材大綱」、
「課程編制」及「教學實施方法」等，均較之前標準有所改進，研究者將其特點 整理如下：
第一條：加強民族精神教育：
此次修訂之中學課程標準，對道德教育及工藝教育特予注重，並增列「軍 訓課程標準」及「人文地理課程標準」。
第四條：注重國民道德教育：
此次修訂之中學課程標準，將「公民」與「公民訓練」合併，仍稱「公 民」。其內容特別注意「道德教育」之實施，藉收「知行合一」之效。
第五條：初中及高中教育目標分別規定：
我國歷次修訂之中學課程標準，對於初中及高中之教育目標，均未予分 別規定，以致無法發揮其職能。此次修訂之標準將初中及高中教育目 標，分別予以明確的規定，初中注重生活教育，培養健全國民：高中注 重人才教育，奠定學術研究及專業訓練基礎。
第十條：順應世界教育潮流，提高我國中學教育水準：此次修訂之中學課程標準，
除配合我國現行國策，適應當前社會需要外；各科教材大綱。均參考世
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界各主要國家現行之中學課程綱要編列。
（二）初級中學國文課程標準
目標：
1.訓練學生聽、說國語，寫作語體文，及閱讀明易文言文之能力，以切合生活上 之應用。
2.培養學生閱讀與寫作之興趣與習慣，陶鎔其思想情意，俾重視本國語文與傳統 文化，以發揚民族精神。
教材大綱：
1.選用教材之原則，範文之選材，必須同時具有語文訓練、精神陶冶、及文藝欣 賞三種價值，並切合學生心理發展及其學習能力。
2.材料分配之比例，參見表2-2。
表 2-2
1962 年國民中學國文課程標準各學年各類文體分配之比例
學年／文別 一 二 三
記敘文 50％ 30％ 20％
論說文 30％ 30％ 35％
抒情文 20％ 20％ 25％
應用文 20％ 20％
並提出說明：
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記敘文宜由寓言故事入手，漸進於人事情物之描寫，及名人之傳狀。二、三 年級，並宜酌採記言或記事中附有意見感想者，以啟導論說文之學習（教育部，
1962）。
由此次國文課程標準的修訂中可知，自1962年起，寓言故事就是範文選取重 點之一，可見故事課文之重要性，且此次課程標準提及實施方法中，國文教材以 範文為主，因此教科書是教師教學、學生學習的重要材料，其品質的良窳，影響 教育的成效。
三、1968 年國民中學課程標準
（一）國民中學課程標準
為提高國民知識水準與人力素質，以奠定國家社會建設與經濟發展之基礎，
並充實勘亂建國之力量，特實施九年國民教育。
國民中學教育目標，在於繼續國民小學之基本教育，發展青年身心，陶融公 民道德，灌輸民族文化，培育科學精神，實施職業陶冶，充實生活知能，以奠定 其學習專業技能或繼續升學之基礎，並養成忠勇愛國之健全國民。
（二）國民中學國文課程標準
1968 年教育部公布的國民中學國文暫行課程標準的目標如下：（教育部，
1968）
第一條：指導學生由國文的學習中，繼續國民小學之教育，養成倫理觀念， 民 主風度及科學精神，激發愛國思想 並弘揚中華民族文化。
第二條：指導學生繼續學習標準國語，培養聽話及說話能力與態度。
第三條：指導學生研讀語體文，了解本國語言文字之組織，及應用之方法； 進
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而瞭解各種文體之寫作技巧，及文法之應用。
第四條：指導學生精讀明易之文言文，了解並比較語體文與文言文在措辭上之差 別。
第五條：指導學生閱讀有益身心之課外讀物， 培養其欣賞文學作品之興趣及能 力。
第六條：指導學生寫作體旨切合、文理通順之語體文。
第七條：指導學生練習簡單明瞭之文言造句及應用文字。
第八條：指導學生以正確之姿勢，執筆及運筆方法，使用毛筆書寫正楷。
第九條：指導學生對自己所發表之語言文字有負責之態度。
第十條：啟迪學生思辨能力，並重視本國語文。
四、1972 年國民中學課程標準
（一）國民中學課程標準
1972 年教育部公布的國民中學課程標準修訂如下（教育部，1972）
為提高國民知識水準與人力素質，以奠定國家社會建設與經濟發展之基礎，
並充實勘亂建國之力量，特實施九年國民教育。
國民中學教育目標，在於繼續國民小學之基本教育，發展青年身心，陶融公 民道德，灌輸民族文化，培育科學精神，實施職業陶冶，充實生活知能，以養成 忠勇愛國、德智體群均衡發展之健全國民，並奠定其就業或升學之基礎。
（二）國民中學國文課程標準
第一條：指導學生由國文的學習中，繼續國民小學之教育，養成倫理觀念， 民
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主風度及科學精神，激發愛國思想 並弘揚中華民族文化。
第二條：指導學生繼續學習標準國語，培養聽話及說話能力與態度。
第三條：指導學生研讀語體文，了解本國語言文字之組織，及應用之方法； 進 而瞭解各種文體之寫作技巧，及文法之應用。
第四條：指導學生研讀明易之文言文，了解並比較語體文與文言文在措辭上之差 別。
第五條：指導學生閱讀有益身心之課外讀物， 培養其欣賞文學作品之興趣及能 力。
第六條：指導學生寫作體旨切合、文理通順之語體文。
第七條：指導學生練習簡單明瞭之文言造句及應用文字。
第八條：指導學生以正確之姿勢，執筆及運筆方法，使用毛筆書寫正楷。
第九條：指導學生對自己所發表之語言文字有負責之態度。
第十條：啟迪學生思辨能力，並重視本國語文。
五、1985 年國民中學課程標準
部分人士認為國民教育階段宜加強學生學科基本能力，增加國中學生有轉換 課程的機會及減少選修科目與時數以減輕地方財政負擔和學生編班之困擾（教育 部，1985）。因此，有了此次的課程標準修訂。
（一）國民中學課程標準
國民中學教育繼續國民小學教育，以培養德智體群美五育均衡發展的健全國
國民中學教育繼續國民小學教育，以培養德智體群美五育均衡發展的健全國