國民小學組織公平、專業承諾與教師效能 現況分析

「國民小學組織公平、專業承諾與教師效能關係之研究」調查問卷採用 Likert 氏五點量 表。從「非常不符合」到「非常符合」分成五個等分，依序給1 至 5 分，本量表的平均值為 3 分且為中等程度，高於平均值的題目界定為良好，而低於平均值的題目則界定為不佳；故 平均數值越高則代表教師對於國民小學組織公平、專業承諾與教師效能整體性與各層面內容 越高。

壹、 國民小學組織公平現況分析

就本研究所回收的「國民小學組織公平、專業承諾與教師效能關係之研究」的調查問卷，

以平均數、標準差做組織公平在整體性及各層面的現況分析與討論。

一、國民小學組織公平「整體性」現況之分析與討論

表 4-1 為全體受試教師對於國民小學組織公平現況知覺的平均數與標準差的統計結果，

其中組織公平包含「分配公平」、「程序公平」等層面與組織公平整體性。根據統計資料發現 教師對於國民小學組織公平在整體性上平均數為45.92，標準差為 7.71，每題的平均得分為 3.5323，表示教師對於國民小學組織公平整體性現況的知覺屬於在符合公平與部分符合公平 之間。

而教師對於國民小學組織公平在兩大層面之「分配公平」上平均數為 21.02，標準差為 3.86，每題平均得分為 3.5033，「程序公平」平均數為24.90，標準差為 5.11，每題平均得分 為 3.5571。因此顯示台東縣國民小學教師對於學校組織公平之「分配公平」、「程序公平」層

面上得分屬在符合與部分符合之間。其中又以「分配公平」方面較為一致性，這可能與國民 小學可獲得的分配資源大致上是來自上級單位，而且是屬於指定性的專款補助，學校間資源 分配其差別並不大，教師所感受的分配公平較趨於相同。

表 4-1 教師對國民小學組織公平現況的平均數和標準差

層面 題數 平均數 標準差 每題平均得分

分配公平 6 21.02 3.86 3.5033 程序公平 7 24.90 5.11 3.5571

整體組織公平 13 45.92 7.71 3.5323

N＝506

二、國民小學組織公平「各層面」現況之分析與討論

（一）教師對國民小學組織公平之「分配公平」知覺的分析與討論

由表 4-2 可知全體受測教師在「分配公平」各題反應的平均數與標準差統計結果。其所 獲得的結果顯示平均數最高的前兩題分別是：第6 題「我認為我在工作上得到的進修機會是 公平合理的」，平均數為3.61，標準差為.86；以及第 4 題「我認為我在工作上所擔負的責任 是公平合理的」，平均數為3.51，標準差為.78。而平均數最低的是第 2 題「我認為我的工作 負荷量是公平合理的」，平均數為3.34，標準差為.90。由此可知教師認為在工作上得到的進 修機會、工作擔負的責任、工作負荷量等，則是在進修機會的公平性被教師較肯定。

由研究調查資料顯示，本研究量表採 5 點量表計算，在「分配公平」層面的 6 個題項中，

全都超過理論平均數（M=3），表示受試教師認為在國民小學組織公平中「分配公平」的 6 個項目內容，皆有正向反應。而以每題的標準差而言，受試者對於「4.我認為我在工作上所 擔負的責任是公平合理的」差異情形較小，而對「2.我認為我的工作負荷量是公平合理的」

差異情形較大。

從上述分析結果推論，可能在學校中提供給教師進修的管道與機會比較多元，在不影響 教師教學與校務推動原則上，學校通常會激勵教師參與和專業有關的研究進修。而學校除了 兼職行政教師外，一般教師的工作絕大部分在於教學與輔導，所以教師所能接受工作與責任 關係的公平較合理性。而教師認為自己的工作負荷量是公平合理得分最低，可能在學校中經 常會把較繁瑣或困難的工作事務交付於認真負責的教師辦理，因為擔心怠惰教師處理不好或

不願處理，進而影響校務推動，時間一久便會形成忙者恆忙，閒者恆閒的現象。也可能是教 師對指導教學、學生輔導和行政事務的處理，在時間上的掌握與運用產生壓力而導致沉重的 負荷量。

表 4-2 教師對國民小學組織公平之「分配公平」層面平均數與標準差

題 項 平均數 標準差 排序 1.相對於我的工作付出，我認為我的薪資是公平合理的。 3.36 .86 5 2.我認為我的工作負荷量是公平合理的。 3.34 .90 6 3.整體而言，我在工作上能獲得的資源協助是公平合理的。 3.44 .81 4 4.我認為我在工作上所擔負的責任是公平合理的。 3.51 .78 2 5.我認為我在工作上所獲得的獎勵是公平合理的。 3.50 .79 3 6.我認為我在工作上得到的進修機會是公平合理的。 3.61 .86 1

N＝504

（二）教師對國民小學組織公平之「程序公平」知覺的分析與討論

由表 4-3 可得知全體受測教師在「程序公平」各題反應的平均數與標準差的統計結果。

其所獲得的結果顯示平均數最高的前兩題分別是：第9 題「在制定工作決策時，校長會去蒐 集多方面的資訊」，平均數為3.64，標準差為.83；以及第 10 題「在教師的請求下，校長會說 明工作決策程序並提供諮詢」，平均數為3.62，標準差為.85。而平均數最低的是第 12 題「校 長制定的工作決策皆能適用於所有相關的教師」，平均數為3.35，標準差為.85。由此可知教 師認為校長在制定工作決策時，能蒐集多方面資訊、說明工作決策程序並提供諮詢、決策上 適用所有相關的教師等三方面中，能蒐集多方面資訊的程序公平是較被教師所肯定的。

由研究調查資料顯示，本研究量表採 5 點量表計算，在「程序公平」層面的 7 個題項中，

全都超過理論平均數（M=3），表示受試教師認為在國民小學組織公平中「程序公平」的 7 個項目內容，皆有正向反應。而以每題的標準差而言，受試者對於「9.在制定工作決策時，

校長會去蒐集多方面的資訊」差異情形較小且較趨於一致性，而對「11.學校在做決策前，都 能徵求教師意見或充分讓教師參與討論」差異情形較大。

從上述分析結果，可能校長在制定決策前，為了兼顧適法、適用性與學校教師對決策的 意向，比較會先蒐集相關法令規定，徵詢教師的意見與看法，並在決策制定後，必要時會利 用機會向教師說明決策所考量的因素。但決策的結果對於相關人員而言並無法達到盡善盡

美，因為所有的決策利弊得失，是無法滿足所有人的立場與需求。

表 4-3 教師對國民小學組織公平之「程序公平」層面平均數與標準差

題 項 平均數 標準差 排序 7.我認為校長能以開放沒有偏見的態度來制定工作決策。 3.57 .90 4 8.我的校長在制定工作決策之前，都能優先考慮教育專業及學生需求。 3.61 .84 3 9.在制定工作決策時，校長會去蒐集多方面的資訊。 3.64 .83 1 10.在教師的請求下，校長會說明工作決策程序並提供諮詢。 3.62 .85 2 11.學校在做決策前，都能徵求教師意見或充分讓教師參與討論。 3.55 .94 5 12.校長制定的工作決策皆能適用於所有相關的教師。 3.35 .85 6 13.教師可以對於校長所制定的工作決策提出疑問或表達不同的意見。 3.57 87 4

N=505

綜合前述研究結果，可知台東縣教師對於國民小學組織公平整體性現況的知覺是屬於在 符合公平與部分符合公平之間，而從教師在各層面的平均得分上顯示，「程序公平」層面得 分略高於「分配公平」層面。

貳、 國民小學專業承諾現況分析

就本研究所回收的「國民小學組織公平、專業承諾與教師效能關係之研究」的調查問卷，

以平均數、標準差做專業承諾在整體性及各層面的現況分析與討論。

一、國民小學專業承諾「整體性」現況之分析與討論

表 4-4 為全體受試教師對於國民小學專業承諾知覺現況的平均數與標準差的統計結果，

其中專業承諾包含「專業認同」、「工作投入」、「留業意願」、「研究進修」、「專業關係」等層 面與專業承諾整體性。根據統計資料發現教師對於國民小學專業承諾在整體性上平均數為 98.96，標準差為 11.59，每題的平均得分為 3.9584，表示教師對於國民小學專業承諾整體性 現況的知覺屬於符合與部分符合之間但已接近符合，故教師表示符合具有專業承諾。

而教師對於國民小學專業承諾在五大層面之「專業認同」上平均數為 19.39，標準差為 3.01，每題平均得分為 3.878；「工作投入」平均數為19.93，標準差為 2.63，每題平均得分為 3.986；「留業意願」上平均數為16.18，標準差為 2.51，每題平均得分為 4.045；「研究進修」

平均數為20.05，標準差為 2.69，每題平均得分為 4.01；「專業關係」平均數為 23.41，標準

差為 2.94，每題平均得分為 3.9016。因此顯示台東縣國民小學教師對於學校專業承諾之「留 業意願」、「研究進修」等層面上的得分屬於符合。「專業認同」、「工作投入」、「專業關係」

等層面上得分屬於符合與部分符合之間但已接近符合。可知以「留業意願」、「研究進修」等 表現較佳，另在「留業意願」方面較為一致性。這可能與教育工作單純、收入固定有關，而 且在現的職場環境中，要成為教師的機會是少之又少，讓教師非常珍惜的教學工作。

表 4-4 教師對國民小學專業承諾現況的平均數和標準差

層面 題數 平均數 標準差 每題平均得分

專業認同 5 19.39 3.01 3.878 工作投入 5 19.93 2.63 3.986 留業意願 4 16.18 2.51 4.045 研究進修 5 20.05 2.69 4.01 專業關係 6 23.41 2.94 3.9016

整體專業承諾 25 98.96 11.59 3.9584

N=506

二、國民小學專業承諾「各層面」現況之分析與討論

（一）教師對專業承諾之「專業認同」知覺的分析與討論

由表 4-5 可知全體受測教師在「專業認同」各題反應的平均數與標準差的統計結果。其 所獲得的結果顯示平均數最高的前兩題分別是：第5 題「我很喜歡國小教學工作」，平均數 為4.10，標準差為.70；以及第 4 題「我認為從事教育工作，符合我的價值觀」，平均數為4.00，

標準差為.70。而平均數最低的是第 2 題「國小教育工作非常有意義，我會鼓勵親朋好友加 入」，平均數為3.58，標準差為.91。由此可知教師在專業認同上在喜歡教學工作、教育工作 符合價值觀、鼓勵親朋好友加入等方面，在喜歡教學工作的專業認同被教師較肯定。

標準差為.70。而平均數最低的是第 2 題「國小教育工作非常有意義，我會鼓勵親朋好友加 入」，平均數為3.58，標準差為.91。由此可知教師在專業認同上在喜歡教學工作、教育工作 符合價值觀、鼓勵親朋好友加入等方面，在喜歡教學工作的專業認同被教師較肯定。