第四章 研究結果與討論
第四節 國民小學總務主任專業能力指標
本研究最終目的為建構岀完整之國民小學總務主任專業能力指標，在經由層 層研究驗證之後，最後已達完成。其中，研究者為求指標系統更為明確以作總務 主任工作現場各種需求參照，研擬將指標系統歸類為三大方向，分別為極為需要 指標，很需要指標，普通需要指標，以下將完整建立各需要層次指標。再者，研 究過程中，研究者對國民小學總務主任專業能力暨指標的需求及看法，條列成意 見調查形式，對研究專家作調查，其結果將提供本研究對總務主任專業能力的型 塑趨勢與重要性作判斷依據，並將此一結果整理分析於本節中。
壹、歸納詳列三大需要程度指標
本研究，從文獻分析，至專家諮詢作業，再到德懷術三回合研究流程，最後 建構整理出 124 項國民小學總務主任專業能力指標。研究過程中，依專家對每一 指標的認定，對指標進行需要程度值的判定，以求更明確符合總務主任的各項能 力需求。因此，研究者乃將指標需要程度區分為三大層次，分別為極為需要指標，
很需要指標，普通需要指標。以下將整體指標需要程度統計資料如下表 4-32：
表 4-32 整體指標需要程度統計分配
指標需要程度 指標項數 指標比例
極為需要指標（Q1＝5.00，Q3＝5.00） 3 項 2﹪
很需要指標（Q1≧4.00，4.00≦Q3＜5.00） 111 項 90﹪
普通需要指標（Q1≧3.00，3.00≦Q3＜4.00） 10 項 8﹪
未入選取指標（不屬於上述範圍） 0 項 0﹪
經由上述統計資料，可清楚看出，其中，很需要指標有 111 項，佔整體 90
﹪，為數最多。另兩需求層次，極為需要指標 3 項，普通需要指標 10 項，共佔 10﹪，儘管所佔不多，但仍深具參照價值，研究者並於本章第二節中有過詳細討 論。在此，最後將統整歸納指標系統，並區分為三大需要層次，依序為極為需要，
很需要，普通需要。以下將各層次需要指標詳列整理。
一、極為需要之國民小學總務主任專業能力指標
在國民小學總務主任專業能力指標系統中，有 3 項指標列為極為需要程度。
其中，總務向度一專業知識 1 項，專業技能 1 項；總務項度二專業知識 1 項，內 容如下表 4-33。
表 4-33 極為需要之國民小學總務主任專業能力指標
總務向度 專業領域 指標內容
總務行政溝通與處理 專業知識 1.1.2 能瞭解家長會組織成立作業要點與規定。
專業技能 1.2.7 能緊急應變處理學校事務突發狀態。
相關法令認知與運用 專業知識 2.1.3 能瞭解政府採購法及其子法。
二、很需要之國民小學總務主任專業能力指標
在國民小學總務主任專業能力指標系統中，有 111 項指標列為很需要程度。
其中，總務向度一有 22 項，總務向度二有 23 項，總務向度三有 21 項，總務向 度四有 28 項，總務向度五有 18 項，以下內容呈現。
（一）總務行政溝通與處理之很需要指標
總務向度一在「很需要指標」範圍中，經專家驗證，共有 22 項指標。其中 專業知識 2 項，專業技能 17 項，專業態度 3 項，內容如下表 4-34。
表 4-34 總務行政溝通與處理之很需要指標
總務向度 專業領域 指標內容
總務行政溝通與處理 專業知識 1.1.1 能分析採購案廠商營運資訊。
1.1.3 能瞭解總務處各項會議開會運作模式。
專業技能 1.2.1 能主持總務處各項會議。
1.2.2 能具備行政組織間溝通協調能力。
1.2.3 能建立與上級主管機關良好溝通管道。
1.2.4 能協助校長建立學校良好形象暨聯繫網脈。
表 4-34 總務行政溝通與處理之很需要指標（續）
專業態度 2.3.1 能「依法行政」處理總務業務。
2.3.2 能謹慎持穩執行總務法令與職掌。
（三）組織架構經營與管理之很需要指標
總務向度三在「很需要指標」範圍中，經專家驗證，共有 21 項指標。其中 專業知識 5 項，專業技能 11 項，專業態度 5 項，內容如下表 4-36。
表 4-36 組織架構經營與管理之很需要指標
組織架構經營與管理 專業知識 3.1.1 能瞭解營養午餐作業要點。
3.1.2 能瞭解總務處所屬各組工作職掌。
3.1.3 能瞭解工友管理作業要點。
3.1.4 能瞭解主計工作相關作業要點與流程。
3.1.5 能瞭解公文作業系統管理知識。
專業技能 3.2.1 能輔導所屬各組擬訂工作計畫。
3.2.2 能管理總務處所屬各組工作業務。
3.2.3 能辦理工友考核作業。
3.2.4 能依專長分配工友工作內容。
3.2.5 能正確執行主計相關業務。
3.2.6 能運用科學方法管理公文作業系統。
3.2.7 能監督協辦營養午餐作業。
3.2.8 能適時適當充實教學設備。
3.2.9 能適時維護軟硬體設施。
3.2.10 能精確保管學校重要文件、契據及印章。
3.2.11 能開源節流撙節運用各項經費。
專業態度 3.3.1 能注重師生福利設施。
3.3.2 能抱持熱情服務之心提供各項行政支援。
3.3.3 能體恤同仁適時給予協助。
3.3.4 能與同仁分享工作成果並將功績歸屬於同仁。
3.3.5 能兼具節約與慎重觀念管理財產與採購。
（四）專業知能理解與執行之很需要指標
總務向度四在「很需要指標」範圍中，經專家驗證，共有 28 項指標。其中 專業知識 9 項，專業技能 17 項，專業態度 2 項，內容如下表 4-37。
表 4-37 專業知能理解與執行之很需要指標
專業知能理解與執行 專業知識 4.1.1 能瞭解學校各項中長期發展願景。
4.1.2 能具備知識管理概念架構。
4.1.3 能熟悉產權登記法定手續。
4.1.4 能瞭解學校經常門資本門經費概念。
4.1.5 能具備營繕工程流程管理知識。
4.1.6 能熟悉營繕工程發包作業暨財物勞務採購知識。
表 4-37 專業知能理解與執行之很需要指標（續）
表 4-38 日常事務辦理與應變之很需要指標（續）
5.2.12 能蒐集建立校史資料。
專業態度 5.3.1 能主動發掘問題，解決問題。
5.3.2 能嚴謹面對工作執行時間與限制。
5.3.3 能無畏管理繁雜事務耐心有恆執行各項業務。
三、普通需要之國民小學總務主任專業能力指標
在國民小學總務主任專業能力指標系統中，有 10 項指標列為普通需要程 度。其中，總務向度一有 1 項，總務向度二有 7 項，總務向度五有 2 項，內容如 下表 4-39。
表 4-39 普通需要之國民小學總務主任專業能力指標
總務向度 專業領域 指標內容
總務行政溝通與處理 專業技能 1.2.15 能運用各種合法管道協助校長為校爭取各項經費補 助。
相關法令認知與運用 專業知識 2.1.9 能瞭解主計法規相關學校管理知識。
2.1.10 能瞭解民防法規相關學校管理知識。
2.1.13 能瞭解所得扣繳稅制。
2.1.14 能瞭解殘障福利法規相關學校管理知識。
專業技能 2.2.2 能正確運用建築法規執行相關業務。
2.2.10 能組織防護團辦理民防業務。
2.2.13 能協助同仁辦理所得扣繳事項。
日常事務辦理與應變 專業技能 5.2.3 能簡易維修壞損器材設備。
5.2.8 能具備基礎花木修剪美化能力。
綜合上列三大需要程度指標系統，我們可以清楚瞭解到，每一指標皆達「被 需要程度」。換言之，整體陳列之各項專業能力，皆是現今身為國民小學總務主 任在工作現場所必須擁有的執行能力；否之，將直接或間接影響工作服務品質，
甚至破壞整體組織效能，缺乏專業與創造之工作表現。就此，研究者建立三大指 標需求系統，其目的，消極而言，乃在於因應不同情境之總務應對與挑戰，免於 職務上之擔心與不安全感，甚而避免不必要之罰責；積極而言，更是期待身為總 務主任角色扮演者，能夠不斷在工作崗位上，藉由這些指標的指引，循序漸進，
有條不紊，逐步走向工作創意，進而營造團隊專業，逐日提升服務品質之優良組 織。
貳、專家對國民小學總務主任專業能力指標意見調查之分析與討論 本研究之緣由，乃為研究者於國民小學總務現場擔任主任一職角色，多年來
深切感受到，工作壓力與任務困難度日益增長，如無具備各項專業能力，實為難 以勝任，更別談工作順心與職務上追求自我實現了。因此，有了建構總務主任專 業能力指標之想法，藉此用以提供各項工作執行之參照；更進一步，將可提供給 有意從事總務主任一職之教育人員作為職務規劃努力規準，以及學校總務組織經 營管理之依據。另一方面，研究者為求更深入確認整體學校經營潮流與趨勢，特 於在研究執行當中，規劃有意見調查部分。其乃針對本研究之總務專家，計有全 國各縣市總務主任專家 17 位，以及德懷術專家小組 26 位，共計 43 位總務專家 進行意見調查。用以更明確瞭解現今國民小學工作現場對建構總務主任專業能力 指標之看法，以求呈現出本研究結論對於國民小學之「需要度」，進一步驗證本 研究之學術性與價值性。
研究者設計調查之意見選項有以下三題：
題目一：國民小學是否應建立總務主任專業能力指標？
題目二：政府單位是否應建立更多元管道以讓總務主任充實專業知能？
題目三：建構總務主任專業能力指標提供學校作參照是否對學校行政校務發展具 有幫助？
以下就上述三項意見調查作資料呈現與分析討論：
一、意見調查次數分配統計
經由專家諮詢 17 位專家，德懷術 26 位專家，共 43 位專家群意見陳述，得 出以下統計表 4-40、表 4-41、表 4-42。
（一）題目一：「國民小學是否應建立總務主任專業能力指標？」
表 4-40 指標意見調查題目一次數分配
意見陳述 專家人次 百分比
極為需要 19 44.2﹪
很需要 22 51.2﹪
普通 2 4.7﹪
不需要 0 0﹪
極不需要 0 0﹪
（二）題目二：「政府單位是否應建立更多元管道以讓總務主任充實專業知能？」
表 4-41 指標意見調查題目二次數分配
意見陳述 專家人次 百分比
極為需要 23 53.5﹪
很需要 20 46.5﹪
普通 0 0﹪
不需要 0 0﹪
極不需要 0 0﹪
（三）題目三：「建構總務主任專業能力指標提供學校作參照是否對學校行政校 務發展具有幫助？」
表 4-42 指標意見調查題目三次數分配
意見陳述 專家人次 百分比
有幫助 43 100﹪
沒有幫助 0 0﹪
不知道 0 0﹪
二、意見調查綜合分析討論
經由上述意見調查次數分配可以清楚瞭解到，國民小學總務主任專業能力指 標在現今總務工作現場是「被需要」的，以下作綜合討論：
（一）國民小學需要總務主任專業能力指標
在題目一中，問及國民小學是否應建立起總務主任專業能力指標，有 95.4
﹪的專家認為「很需要」，其中並有 44.2﹪專家認為「極為需要」。資料呈現出，
建立此指標將讓總務主任工作上有更明確的依循標準，並朝更專業的方向建構自 己在工作上的各項應對能力，以備有更全方位的能力來面對工作挑戰。
（二）指標提供學校總務處組織發展方向
指標系統不僅僅單方面提供給總務主任一人作參照，就整體而言，對學校總 務處組織發展亦極具參考價值。題目三中，問及，建構指標以供學校參照是否對
指標系統不僅僅單方面提供給總務主任一人作參照，就整體而言，對學校總 務處組織發展亦極具參考價值。題目三中，問及，建構指標以供學校參照是否對