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第二章 文獻回顧

第三節 國立臺灣博物館南門園區

南門園區過去曾為樟腦及鴉片的加工製造廠,歷經多次改建與再利用。目 前館內以介紹臺灣樟腦產業發展的歷史背景、園區建築遺構和老樟樹群等現地資 源(向麗容,2013)。此節將以「南門園區的產業發展歷程」、「南門園區的再利用 空間」及「南門園區定位與現況」做為文獻回顧,因循南門園區歷史脈絡,探討 其與環境和人之間的關係。

一、 南門園區的產業發展歷程

(一) 臺灣樟腦產業的進程

臺灣是天然樟林主要的分布區域,以臺灣中北部居多,亦是樟腦產業發展 地區,北緯 22 度以南之樟樹鮮有經濟價值 (林滿紅,1997)。樟樹的砍伐及樟腦 的煉製深刻的影響臺灣土地的生態環境,甚至是族群移動(戴寶村,2009)。因腦 寮的位置隨著樟木採盡而遷移,且日益深入內山原住民部落(戴寶村,2009a)。

使原漢衝突越演越烈。

現在已知最早的樟腦一詞-Kafur,出自於阿拉伯文,將其視為珍奇之藥(戴 寶村,2009a)。樟腦詞彙在原住民各族間也有所記載,其中泰雅族稱樟腦為 Uva-Rakannus,阿美族稱為 Urakas,布農族稱為 Rakkus(戴寶村,2009a)。可推 斷原住民對於樟腦有一定的認知。

臺灣的樟腦開採歷史最早於明鄭時期中記載,當時從大陸沿海一帶的移民 帶來製樟技術,奠基樟腦產業; 17 世紀初的文獻上出現了首次樟腦交易記錄,

即鄭芝龍與日本交易時留下的。乾隆年間為樟腦業的全盛期。余文儀的《臺灣府

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志》中提及「樟腦,北路甚多。」4在清代樟腦與茶的產值替代性高,樟樹砍伐 後的土地做為茶葉栽種使用,因此沒有明確的造林概念(戴寶村,2009a)。19 世 紀的清朝面臨西方勢力入侵,清朝政府將樟腦收歸國營,引起列強的不滿,1862 年(清同治元年)6 月,淡水首先正式設海關通商,臺灣正式開港通商後,各國商 船紛紛隨之而來,《淡水廳志》有記載:「若硫磺、樟腦,則由為土產所著,洋務 之滋,實由於此。」5臺灣貿易擴張。此時臺灣主要出口的商品是砂糖、茶、樟 腦,被稱為「臺灣三寶」。遂於 1868 年襲擊安平港之事件發生後,清朝政府頒布

「外商採買樟腦章程」,撤銷了樟腦的國營事業;至 26 年後,臺灣巡撫-劉銘傳,

再度把樟腦收歸國營,並使樟腦與茶、糖同列為當時臺灣出口三大宗(林滿紅,

1997)。增加許多就業機會,由於開採樟腦的地點多在中部以北,因此當時的歷 史與經濟重心也逐漸往北遷移。

自此之後,樟腦成為國際性的商品,為了熬製樟腦,內山盡墾更為積極,

具有集散樟腦功能的鹽山鄉街因而興起(戴寶村,2009a)。因製腦地區大多分布 在漢「番」交界的內山,開採時必須進入番界,開始有了專業的「腦丁」行業,

以製造人稱為「腦戶」,其頭人稱為「腦長」,運用官配腦丁牌進入山林開採,與 原住民訂定合約(戴寶村,2009)。防止原住民的攻擊。隨著樟腦獲益越來越多,

政府開始壟斷產業利益,造成許多私人開採的情況(戴寶村,2009a)。

日本時期臺灣樟腦依舊在世界上獨佔鰲頭,因樟腦具有消炎、防蟲之效,

以及製造生活用品及賽璐珞影片的原料,最重要的是做為無煙火藥(林崇熙,

2009)。而今日的南門園區即緣起於日本時期,南門園區前身為「臺灣總督府專 賣局臺北南門工場」創建於 1899 年,為製造及試驗樟腦、鴉片等兩大專賣品的 重要生產基地;1901 年改稱「南門工場」;1931 年再改名為臺北南門工場,是當 時代臺灣唯一的公營樟腦加工廠,底下設有樟腦精製廠、腦長、腦丁之編制。當

4伊能嘉矩(1928)。臺灣文化志。東京:刀江書院。

5陳培桂(1963)。淡水廳志。臺銀研叢 172 種。臺北:臺灣銀行經濟研究室。

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時工場的作業內容包括:樟腦油再制、樟腦調理和副產品製作。專門處理樟腦業 務事項,訂定樟腦管理辦法,實施樟腦專賣制度,訂定樟樹之砍伐、保護及造林 計畫,並獎勵民眾大量種植(戴寶村,2009a)。

為避免因大量砍伐樟樹,而資源耗盡,臺灣總督府於 1900 年實施官辦造林 (戴寶村,2009)。1912 年,總督府認為天然樟樹日漸減少,為維持樟腦生產,必 須擴建樟樹林,擬定了樟樹擴張造林計畫;1918 年展開為期 6 年的全臺樟樹調 查(戴寶村,2009a)。對當時代臺灣的樟樹及環境生態了若指掌。

戰後工場由國民政府接收,1947 年二二八事件後,臺灣專賣(公賣)業務縮減 為菸、酒、樟腦三項,1952 年前隸屬建設省,其後改稱「臺灣省樟腦煉製廠」,

歸屬公賣局;1956 年再改名為「臺灣省樟腦廠」;1967 年 12 月樟腦開放民營,

南門工場遂停工廢廠(戴寶村,2009a)。由民間自由產銷。今日建築物僅有物品 倉庫(小白宮)、樟腦倉庫(紅樓)和四百石貯水槽,現存基地面積不及日治時期的 八分之一(林崇熙,2009)。

臺灣曾是世界上最主要的樟腦產地,這座全臺灣唯一的樟腦加工廠亦為全 球名列前茅的重要樟腦工廠之一;歷經多年變遷,臺灣的樟腦產業逐漸消失,過 去的砍伐林也多損毀,樟樹和環境及經濟的關係不在,雖然目前僅存的臺北樟腦 廠範圍大約只有全盛時期的八分之一,卻是臺灣近代樟腦及鴉片專賣的最後見證 者,更是年代最早、且最重要的化學工廠之一,為臺灣專賣史上無可取代的建築 文化資產,圖 2-3-1-1-1 為南門園區過去樣貌。

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圖 2-3-1-1-1 南門園區前身-專賣局南門工場(李碧惠、詹益忠,2013) (二) 臺灣鴉片產業的發展沿革

鴉片之名稱起源於希臘文-opos,為汁液之意;或是 opiun,即嬰粟汁液之 意(戴寶村,2009a)。因具有重量輕、經濟單位價值高的優點,最初被應用在醫 學麻醉藥物上,但在取得方便的情況下,過度吸食的情況日益增加,鴉片因而被 視為「毒品」。1862 年臺灣正式開港通商後,鴉片是進口商品的最大宗。鴉片進 口量節節上升的原因有 4 個,其一是因開港之後,「臺灣三寶」的出口帶來極大 的利潤,使人民財富增加,對鴉片的需求也增加;其二是移民與本地人口的增加,

促使鴉片的使用量增加;清季人民嗜食鴉片,服役兵丁亦然,甚至有長官以此牟 利;最後,為加強臺灣海防或山區原住民作戰而增加軍隊醫療補給品,鴉片是其 中之一(戴寶村,2009a)。鴉片為晚清臺灣帶來的稅收相當可觀,甚至有助於推 動臺灣的經濟發展。

日本人接收臺灣後,看見了在臺的鴉片市場,但為防止來臺日人吸食鴉片,

1985 年第一任總督樺山資紀就嚴禁在臺日人吸食鴉片,且嚴禁臺灣人交付鴉片 予日本軍人吸食,否則處以死罪(戴寶村,2009a)。可如此的做為卻引起了抗日

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軍的反彈,因當時吸食鴉片者不在少數,在抗日軍的抗日檄文中,有「倭奴將斷 吾等之辮髮,禁阿片,以及一隻豬一隻雞等微物亦將課稅。」6之說法。

臺灣的鴉片問題複雜且棘手,於是後藤新平提出「漸禁論」,以現有的「嚴 禁政策」、鴉片用途、鴉片效益做分析,提出發行吸食鴉片的「特許證」給臺灣 人民,使其可得到以官方價格購買的鴉片,同時也斷絕新鴉片吸食者,以漸進的 方式取代強行禁止鴉片,重視人道精神,獲得伊藤博文及兒玉源太郎的支持,在 1897 年開始規定鴉片專賣,開啟了在臺的鴉片專賣事業(戴寶村,2009a)。並陸 續將樟腦(1899 年)、食鹽(1899 年)、菸草(1906 年)、酒(1922 年)等納入專賣事業。

因臺灣本身並無製造鴉片原料,因此以原料輸入,在臺灣加工方式的思維 下,建立了「製藥所」(戴寶村,2009a)。1904 年,總督府將專業事業統一,將 初期的「製藥所」轉移至南門工場內;1906 年南門工場內增建的鴉片工場,有 當時代的新式機械設備,做為試驗鴉片的重鎮。

隨著臺灣民報與臺灣民眾黨出現,透過健康、醫學、人道、國際等方面切 入,主張徹底禁絕鴉片,不僅向總督府抗議,更直接向國際聯盟控訴。1940 年 杜聰明醫師提出<鴉片吸食特許者矯正治療建議書>,提及應盡速矯正僅存的鴉 片特許者,而總督府也認為是時機根除鴉片,故採用杜聰明醫師之意見(戴寶村,

2009a)。總督府配合杜聰明醫師團隊的技術及更生院的隔院治療,終至 1946 年 完全根除,並廢除專賣,過去的鴉片工場也改為樟腦工場的一部分,做為倉庫使 用,隨著南門工場廢場,經歷多重的移轉,現已被指定為古蹟,並轉換為博物館 空間傳承過去的歷史。

6 鷲巢敦哉(2000)。臺灣警察四十年史話。東京:綠蔭書房。

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二、 南門園區的再利用空間

南門園區的保留空間已非全貌,僅剩下原場域的 1/8。南門園區位於臺北市 中正區南昌路一段 1 號,如圖 2-3-2-1 所標示位置。目前場址範圍包括 1902 年落 成的二層樓石造原物品倉庫(今小白宮),1915 年落成的鋼筋混擬土混和磚造原樟 腦倉庫(今紅樓),1929 年落成的磚造四百石儲水槽,以及現有庭園等基地空間(戴 寶村,2009a)。因應南門園區規劃,南門庫房之間的廣場,為了兼顧活動舉辦、

運送展覽品車輛進出及無障礙通行需求,採用無階梯的硬鋪面設計,廣場大部分 由石材同心圓狀鋪設,鄰近紅樓與小白宮的地面,則以高品質的清水紅磚人字疊 砌,對應紅樓荷造場的紅磚地面(李碧惠、詹益忠,2013)。凸顯古蹟原有的特色,

南門園區保存空間現況如圖 2-3-2-2 所示。目前園區展示空間如下所列:

圖 2-3-2-1 南門園區位置圖

(資料來源︰google 地圖,2015 年 6 月 15 日)

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圖 2-3-2-2 南門園區保存現況 (一) 展示空間-紅樓

樟腦倉庫(紅樓)設立於 1914 年,為一棟兩層樓之紅磚混合鋼筋混凝土構造 建築,前方有單斜鐵骨造屋架之「荷造場」。其建築紅磚外牆上飾水平白色飾帶 之設計風格,應是受到辰野金吾之影響,屬「辰野式」建築。橫向飾帶可強化立 面的水平分割,並整合外牆窗戶與大門的楣石、窗臺、腰積上的洗石子材質(李 碧惠、詹益忠,2013)。修復過程中,大多保留了南門工場時期的樣貌,透過層 層修復的空間,讓觀眾看到南門園區的演進史,如圖 2-3-2-1-1 所示。

紅樓現為南門園區主要展示空間,一樓以南門園區的歷史主軸-樟腦及鴉 片產業為重點展示,如圖 2-3-2-1-2 所示;二樓以特展展示為主。由於南門園區 定位為產業史,其特展也會以產業史的方式呈現,像是農業、機械……等形式(林

紅樓現為南門園區主要展示空間,一樓以南門園區的歷史主軸-樟腦及鴉 片產業為重點展示,如圖 2-3-2-1-2 所示;二樓以特展展示為主。由於南門園區 定位為產業史,其特展也會以產業史的方式呈現,像是農業、機械……等形式(林