「基地」組織「全球化」

國

立 政 治 大 學

‧

N a tio na

l C h engchi U ni ve rs it y

島，建立政權，至今仍在當地居於主導地位。⁷⁵

賓拉登就是在這樣的環境下成長，而其父親是「紹德」家族的忠實支持者，

自幼深受沙烏地阿拉伯民間廣布的「瓦哈比」思想之影響。事實上，賓拉登家族 是來自葉門南部偏僻村莊，屬於哈德拉米族（Hadrami），聚居處身居山谷，有其 獨樹一格的文化。長久以來，因嚴酷的天候和地形，族人早轉向經營貿易和建築 業，且頗具成就，賓拉登家族就是其中之一。而其在奉行伊斯蘭教又特別虔誠和 保守。賓拉登雖然在孩提時代就失去宗教信仰極為虔誠的父親，但仍然把他視為 聖戰的終極感召。⁷⁶

賓拉登綜合瓦哈比派傳統原教旨主義和薩義德．庫特布現代原教旨主義，但 超越了原教旨主義的界線，成為當代伊斯蘭恐怖主義的領導人物。以賓拉登領導 的基地組織為代表的當代伊斯蘭恐怖主義，儘管其思想上以原教旨主義為基礎，

但在行動上卻已超越了原教旨主義許可的界線。⁷⁷在本質上，當代伊斯蘭恐怖主 義曲解和濫用了伊斯蘭教的聖戰觀念，與伊斯蘭教的基本精神相悖。

第三節 「基地」組織「全球化」

2001年美國與其他盟國展開積極的情報與軍事合作，逮捕許多「基地」成員，

但美國從未公布相關名單。此一操作雖使「基地」網絡受損，且造成其內部猜疑：

不知道其失聯的成員是戰死或被逮捕、是否已被美國吸收。這樣的狀況，使得「基 地」面臨著嚴厲挑戰，採取更激烈手段來進行反情報作戰，將網絡成員的聯絡、

戰術規劃與運作的控制權移交給中層領導人，化整為零，即進行「分權」

（decentralization），其優點是可以使「基地」更具戰略主動性，缺點則是更難 有效整合與集中力量來推動全球性的戰爭計畫與執行；雖然因而使其爾後的攻擊 規模及影響變小，但卻因為「分權」的執行，使得「基地」的角色產生從實戰執 行團體逐漸轉變為政治號召團體的質變，另外還促使許多區域性與半獨立性的聖

75 納速爾（Seyyed Hossein Nasr），《伊斯蘭》，王建平譯，（台北：麥田出版，2002 年），頁 209。

76 彼得．柏根（Peter Bergen），《賓拉登的聖戰工廠》，頁 60-61、72-73。

77 吳冰冰，〈聖戰觀念與當代伊斯蘭恐怖主義〉，頁 41。

‧ 國

立 政 治 大 學

‧

N a tio na

l C h engchi U ni ve rs it y

戰團體。⁷⁸在美國強力打擊「基地」組織以後，賓拉登本人的生死一直是個謎。

但是，賓拉登的名字已經成為一個「象徵」和「符號」：絕大部分組織，無論是 否與「基地」組織有關，它們的行動也無論是否由賓拉登策劃和指揮，一概打著

「賓拉登」的旗號，宣稱自己是「基地」組織的成員。⁷⁹雖然各自為戰，但這些 團體被視為是「基地」的同路人，因而無形中壯大了「基地」的全球形象。

911 事件之後，美國號召「全球反恐戰爭」，此一國際現況改變「基地」組 織賴以生存和發展的環境，迫使其在組織型態方面進行調整：⁸⁰

首先，「基地」組織進一步走向分散化、網絡化和本土化。911 事件之前，「基 地」組織在結構上具有一個相對集中的權力中心，以賓拉登為首的舒拉委員會為 核心，對眾多行動小組提供人力、物力的支持和直接的指導、監督。阿富汗戰爭 使得「基地」組織喪失阿富汗大部分訓練營，迫使原匯聚當地的成員逃向全球各 地。但「基地」組織趁勢將組織型態予以分散化，並運用全球化的特點將組織網 絡化。⁸¹網絡化使得組織呈現扁平結構，決策權分散下放。最高領導者主要負責 制訂和提供戰略和原則，下屬機構則對行動擁有自主化決策，以及具體化執行的 權責。組織成員聯繫鬆散，運作則有賴高度的信任和協調。⁸²

其次，結構變化也影響「基地」組織的行動方式。包含 911 事件在內，在此 之前，「基地」組織製造的恐怖襲擊是由「基地」組織選派的特遣隊穿越國界，

潛入目標國完成，而 911 事件之後，其發起的恐怖攻擊則尤其在目標國吸納當地 成員建立的行動小組來完成。行動團隊的建立、資源的匯聚、計畫與行動目標的 形成和執行等過程都由其本土化的下屬分支機構自行承擔。⁸³

第三，招募大量年輕、具備豐富作戰經驗的成員。許多「基地」組織的重要

78 張錫模，〈「基地」的興衰起落〉，頁 43。

79 陳敏華，〈當代中東伊斯蘭激進組織的暴力行為研究〉，頁 50-51。

80 汪舒明，〈「基地」組織的復興和重構〉，《國際問題研究》，（2008 年第 2 期），頁 66-68；〈Common Myths About Al-Qaida Terrorism〉, eJournal USA, (August 2006),

http://usinfo.state.gov/journals/itps/0806/ijpe/sageman.htm. (2010.12.1)。

81 Moghadam, Assaf. The Globalization of Martyrdom (Baltimore: The Johns Hopkins University Press, 2008), 143-144.

82 汪舒明，〈「基地」組織的復興和重構〉，頁 66-67。

83 同前註，頁 67-68。

‧ 國

立 政 治 大 學

‧

N a tio na

l C h engchi U ni ve rs it y

成員擁有在阿富汗或車臣作戰的經驗，例如：札瓦西里、札爾卡伊、班希里（Abu Ubaidah Banshiri），他們來自不同的國家或民族；另外，「基地」組織運用網路的 便利性及隱密性，作為招募新成員的工具，進一步加強在西歐的招募工作，特別 重視招募和陪養具有專門技術的穆斯林激進青年；⁸⁴致力於意識形態和文化問 題，招募非伊斯蘭國家的年輕穆斯林，運用網際網絡積極創造一個線上的團體，

使分散的穆斯林成員感到就如同在一個家裏面。⁸⁵許多人在當地被招募到位於阿 富汗和巴基斯坦的營地接受訓練，在各自回到原居住國家，成為滲透、傳播，甚 至是執行伊斯蘭聖戰的主要力量。⁸⁶

第四，「基地」組織與世界各地跨國犯罪組織相互聯繫、學習和轉化，結成 便利聯盟，融合共生。⁸⁷911 事件之前，「基地」組織可以從伊斯蘭世界（尤其是 沙烏地阿拉伯）眾多合法的慈善組織獲得大量資助，賓拉登也在蘇丹、阿富汗等 地建立規模可觀的企業，從事合法經營以獲得資金。⁸⁸在 911 事件之後，其在資 金、人員、物資的獲取和流動方面均受到嚴密監控，使得其欲利用公開合法的管 道，或者取得某些國家政府的支持，就變得極其困難。在這種情況下，「基地」

組織開始與販毒、非法偷渡、販賣人口、海盜等國際犯罪集團勾結，以獲取大量 資金。⁸⁹

由於「基地」組織因應國際局勢之改變，在其恐怖攻擊的目標、方式和手段 亦隨之有下列之趨勢：

一，襲擊目標傾向選擇缺少防衛的民用目標，濫殺無辜的現象變得更加嚴 重。例如：巴里島的酒店、西班牙及英國公共交通系統的大量無辜平民、著名旅 遊景點的旅客，另外，市集和徵兵站的伊拉克百姓，以及幫助伊拉克和阿富汗穩 定、重建的國際組織、外國派駐於這些國家的機構和人員，都頻頻成為其攻擊的 目標。⁹⁰「基地」組織並不人為這些平民是無辜的，因為「基地」組織成員認為：

84 李環，〈淺析歐洲的「伊斯蘭挑戰」〉，《現代國際關係》，（2009 年第 9 期），頁 17-20。

85 張國俊編譯，〈曝光基地組織的「夢工場」〉，《環球軍事》，第 192 期（2009 年 2 月），頁 20-21。

86 巨克毅，〈國際恐怖主義蓋達（Al-Qaeda）組織的意識型態與策略之分析〉，頁 12。

87 Moghadam, Assaf, The Globalization of Martyrdom, 150-151.

88 彼得．伯根（Peter Bergen），《賓拉登的聖戰工廠》，頁 104-122。

89 汪舒明，〈「基地」組織的復興和重構〉，頁 68。

90 汪舒明，〈「基地」組織的復興和重構〉，頁 69。

‧ 國

立 政 治 大 學

‧

N a tio na

l C h engchi U ni ve rs it y

異教徒以及和美國合作的「叛教者」都是邪惡的，對其攻擊都是正當的。

二、攻擊方式和技術、手段日益複雜化和高效率化，以尋求恐怖效益最大化。

在所有的恐怖攻擊方式中，爆炸仍然是最常用、造成傷亡最大的方式，而自殺性 爆炸的運用更加頻繁，911 事件就是其極致表現。⁹¹再來就是女性自殺炸彈客（媒 體稱為「黑寡婦」—以其全身著黑色頭巾、罩袍而名之）的出現，⁹²更令人感到 觸目心驚。

三、恐怖攻擊手段高技術化。蘇聯解體後，核材料、核技術大量失散，中亞 地區已成為核材料走私的最大集散地，基地組織已設法取得。⁹³因此其使用大規 模殺傷性武器的危險不斷增加。隨著資訊傳遞越來越發達，「基地」組織成員不 以傳統軍事訓練為滿足，積極尋求新的武器和戰術，賓拉登也大方表明其對大規 模殺傷性武器的態度：「我們不認為試圖擁有核子、生物和化學武器是罪

惡．．．．．．我們有權自衛。」⁹⁴911事件之後美國發生的炭疽病毒郵件事件 可作為「基地」組織將其實際運用的例證。

四、現代資訊技術的廣泛運用。網際網絡等現代科技的廣泛運用，使得「基 地」得以提高其恐怖活的效率、減少己方損失，更得以在人員招募、資金籌措、

戰術培訓，以及行動協調變得更加隱蔽、便捷。⁹⁵從亞塞拜然到葉門的聖戰士，

只需滑鼠一點久可接收它的訊息。此外，還有很多為賓拉登效力的網址和聖戰士 網址，例如設在倫敦的 azzam.com 就提供各式產品服務。azzam.com 詳述在全球 各地衝突中訓難的聖戰士生平、販售相關戰爭的錄影帶、刊登聖戰士領袖專訪、

販賣聖戰理論家的專書；⁹⁶該網站遍及全球。

五、更加重視利用媒體來傳達其信念。「基地」領導人深刻瞭解媒體無所不 在的威力，善於利用媒體來操作，目的是得以在以小博大、以若敵強的不對稱戰 爭中贏得主動優勢。⁹⁷為了能夠有效宣傳其主張，「基地」組織建立了高專業素

91 張明明，〈自殺性恐怖襲擊及其治理〉，《當代世界》，（2009 年 12 月），頁 53。

92 金宜久主編，《當代宗教與極端主義》，頁 271。

93 于真，〈論恐怖主義災難〉，頁 122。

94 彼得．伯根（Peter Bergen），頁 113-114。

95 張維平，〈初探網路恐怖主義〉，《國境警察學報》，（2007 年 12 月第 8 期），頁 282。

96 彼得．伯根（Peter Bergen），《賓拉登的聖戰工廠》，頁 55。

97 張中勇，〈伊斯蘭恐怖組織之最新發展與宣傳策略及其啟示〉，《安全戰略研析》，（2005 年 12

‧ 國

立 政 治 大 學

‧

N a tio na

l C h engchi U ni ve rs it y

養的媒體中心，甚至聘用來自西方的成員使用英語來加強對西方的宣傳。⁹⁸賓拉 登接受 CNN、《時代》雜誌和《新聞週刊》的專訪轟動國際、藉由卡達的「半島」

（al-Jazeera）電視、設於倫敦的《Al-Quds Al-Arabi》等阿拉伯文媒體通路把其 相關新聞傳送到中東各地，再接著由西方媒體轉載，達到傳播其訊息至無遠弗屆

（al-Jazeera）電視、設於倫敦的《Al-Quds Al-Arabi》等阿拉伯文媒體通路把其 相關新聞傳送到中東各地，再接著由西方媒體轉載，達到傳播其訊息至無遠弗屆

在文檔中 全球化時代伊斯蘭「聖戰」之研究 - 政大學術集成 (頁 117-148)