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第三節 場站實證分析

壹、選取評估場站及範圍

場 站 分析 對象 將選 定位 於文 湖 線 的劍南 路站及港墘 站,其為 台北市 於 2018 年 10 月在「都市計畫『擬定臺北市大眾運輸導向可申請開發許可地區細部計 畫案』計畫書圖」中選出具有發展潛力 33 站中的兩處(如圖 4-8),劍南路站 屬 於具 備重 運量 的第 一級 場站 ,且 未來 環狀 線東 環段 將在 此銜 接, 另外 港墘 站 則為 非重 運量 的第 二級 場站 ;評 估範 圍則 考量 在台 北市 中心 各捷 運站 的間 隔 距離 為 500~800 公尺,且參考吳雅萱( 2013)、李家儂(2007)等人的研究,

將 以場 站月台投 影中心,向外輻 射 500 公尺的範圍作為本研究實證操作區域,

亦 可同 時涵蓋前 項計畫 書 圖中, 所 提的距 出 口 150 公尺核心區與距月台 300 公 尺一 般區之開 發適用 範 圍。

4-8:可申請開發許可地區場站

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貳、捷運場站介紹

一 、劍 南路站

捷 運 站 位 置 為 台 北 市 中 山 區 北 安 路 798 號 , 地 理 座 標 為 25°5′5″N 121°33′20″E ,以 500 公尺為評估範圍,涵蓋的里別為內湖區西康里、中山 區金泰里、中山區成功里及中山區北安里等 4 個,為文湖線上的一般車站,

未 來 環狀 線東 環段 銜接 後將 成 為 轉乘站 , 具有 3 處出入口;通往動物園方 向 的 前一 站為 大直 站,通 往南 港展覽 館 方向的前 一站為 西湖站( 如圖 4-9), 啟 用 日期 為 2009 年 7 月。

4-9:劍南路站 500 公尺實證範圍

資料來源:使用經濟部統計處經濟地理資訊系統以劍南路站為中心點繪製

二 、港 墘站

捷 運 站 位 置 為 台 北 市 內 湖 區 內 湖 路 663 號 , 地 理 座 標 為 25°4′48″N 121°34′30″E ,以 500 公尺為評估範圍,涵蓋的里別均位於內湖

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區範圍內,分別為港都里、瑞陽里、麗山里、港富里、港華里及港墘里等 6 個 , 為文 湖線 上的 一般 車站 , 具 有 2 處出入口;通往動物園方向的前一站 為西湖站,通往南港展覽館方向的前一站為文德站(如圖 4-10),啟用日期 為 2009 年 7 月。

4-10:港墘站 500 公尺實證範圍

資料來源:使用經濟部統計處經濟地理資訊系統以港墘站為中心點繪製

參、捷運場站評估成果

一 、營 造民眾 自力移 動的 良善環 境

此構面包含 1.A、1.B 及 1.C 等 3 項指標,評估成果如下:

(一)1.A安全且不受干擾的人行道

於2020年3月 8日現地逐條勘查人行道、騎樓及服務道路發現,在方圓 500公尺面積廣達 785,000平方公尺評估範圍內的各個街廓,其道路狀況相 當 多 元 且 複雜 , 以營 建 署 市區 道 路人 行 安全 地 理 資 訊系 統 檢索 人 行 道 圖

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隔 開 機動車輛 與 行人兩 者 行走的 路 線,維護行人 步行的 安全與權益;另 外 因 人 行道設置 於 重要道 路 旁、人流率 高 及人潮眾 多的路 段,有助於該區 域 的土地使用發展,符合都市人本交通規劃設計手冊所提,人行道是否值得 建 置 及其設置 的 先後順 序,必 須考量於人行需求性及施政預算裕度(吳欣 修 等 ,2018:4-8)。

4-11:劍南路站及港墘站周邊人行道分布圖

資料來源:使用營建署市區道路人行安全地理資訊系統以劍南路站及港墘路站為中心點繪製

本 項以 現地 勘查 方式 來 調 查符合 規 範人行 道的比例來 計算得 分,評估 尺 度 較適合單 一 街廓或 道 路分段 鮮 明之區 域,本研 究評估範圍 幅員較 廣,

且 在 兩 座 捷運 站 以北 的 區 域屬 舊 城區 , 涵蓋 眾 多 的 小型 街 廓及 複 雜 的 巷 弄,因而無法明確區分路段予以調查。另外檢索相關政府資料開放平台的 統計數據,發現在台北市工務局官方網頁中,具有中山區及內湖區104年 至107年人行道長度的統計資料 (如表4-9),但是無行政 區內各項道路的 統計資訊,即無法瞭解人行道在評估範圍內所占的比例。因此,基於本項 評 估 尺 度 不適 用 於幅 員 較 大之 區 域, 評 估範 圍 內 道 路複 雜 不易 明 確 區 分 路段,且相關業管機關無足夠的資訊可供比較調查,故本項將不納入評估

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及 計 分。

4-9:104 年至 107 年中山區、內湖區及全台北市人行道長度統計表 區域

年份

中山區

(公尺)

內湖區

(公尺)

全台北市

(公尺)

2015 107,296 145,771 939,745 2016 122,427 144,989 1,006,112 2017 122,427 144,980 1,011,258 2018 122,405 144,990 1,011,466

資料來源:檢索自台北市工務統計資料查詢系統,檢索日期 2020 年 3 月 13 日

(二)1.B安全的人行穿越道

於2020年 3月14、 15日前往劍 南路站及港墘站實施現地勘 查,凡是距 場 站500公尺的周邊,機動車輛速度可超過每小時 15公里的路口,有設置 斑馬線或號誌,可讓行人享有絕對優先,確保穿越路口時的安全性,即是 符 合 規範的路 口 ,調查 情 形如下 :

1.劍 南 路 站 : 由 於 評 估 範 圍 較 廣 闊 , 將 場 站 周 邊 區 分 四 個 象 限 來 進 行 實地勘查,調查結果為評估範圍內路口計有 59 處,其中因交通狀況 單純無設 置 斑馬線 或 號誌等 設 施的路 口計 19 處,其餘的 40 處至少 均設有斑 馬 線等設 施 (如 圖 4-12),本項評估分數為40

59 × 100 = 67.8 分。

2.港 墘 站 : 同 樣 將 場 站 周 邊 區 分 四 個 象 限 來 進 行 實 地 勘 查 , 調 查 結 果 為評估範 圍 內路口 計 有 152 處,其中未設置斑馬線或號誌等設施的 路口計 89 處,其餘的 63 處至少均設有斑馬線等設施(如 圖 4-13),

本項評估 分 數為 63

152× 100 = 41.4分。

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第二象限 第一象限

第三象限 第四象限

:符合規範路口 :不符合規範路口

4-12:劍南路站周邊路口行人穿越道設施設置情形

資料來源:使用台北市工務局地理資訊e 點通以劍南路站為中心點,現地勘查繪製

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第二象限 第一象限

第三象限 第四象限

:符合規範路口 :不符合規範路口

4-13:港墘站周邊路口行人穿越道設施設置情形

資料來源:使用台北市工務局地理資訊e 點通以港墘站為中心點,現地勘查自行繪製

(三)1.C人行道具有便捷的連結功能

於2020年3月 14、15日現地勘查發現,在面積廣達 785,000平方公尺評 估 範 圍內的人 行 道、騎 樓及服務道路,均可 方 便出入 周遭 的 建築物等設施,

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為1316棟,門牌數為3,663個,每棟建物平均有 2.8個門牌號碼,港墘站周 邊區域 建物數計有3,123棟 ,門牌數為 10,200個,每棟建 物平均有 3.3個門 牌號碼,顯見每一棟建物平均使用密度高且多元。因此,由前述調查狀況 及 統 計資料來 研 判,評 估 範圍裡 的 路段可 符合本指標 之規範 。

但 本項 評估 尺度 及計 分 方 式較適 用 於單一 街廓、道路 分段鮮 明或無違 章建物之區域,不適用於幅員較廣之區域,特別是劍南路站與港墘站以北 的區域屬舊城區,具有複雜的小巷弄,使得本項調查不易執行,且在勘查 人 行 道連接建 物 等設施 時,亦 會 影響民 眾的私人 生活領域,另外 兩處評 估 範 圍裡分別 多達有199棟及 800棟 的臨時 屋( 如表 4-10), 以及未經 台北市 建 管 處許可而 擅 自興建 的 小建物。以上現地 調查時 所發現的問 題與窒 礙,

均 會 影響本項 在 計算符 合 規範路 段 比例的 正確性;因此,本項 將不納 入評 估 及 計分。

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二 、多 元的公 共交通 運輸 服 務

此構面包含 2.A、2.B、 2.C 及 2.D 等 4 項指標,評估成果如下:

(一)2.A開發區公共交通運輸系統的可及性 1.劍南路 站

於 2020 年 3 月 8 日現地勘查評估範圍內施工中的地塊計有 7 處

( 如圖 4-14),以 Google map 量測各地塊步行到場站出口的距離均 無 超 過 1 公 里 , 且 距 離 劍 南 路 捷 運 站 最 遠 的 地 塊 , 其 步 行 距 離 以 Google map 量測約 為 450 公尺 , 故本項評 估分數 為 93 分 。

:開發中土地

4-14:劍南路站周邊開發中土地分布圖

資料來源:使用內政部社會經濟統計地理資訊網以劍南路站為中心點,現地勘查自行繪製

2.港墘站

於 2020 年 3 月現地勘查評估範圍內施工中的地塊計有 2 處(如 圖 4-15),以 Google map 量測各地塊步行到場站出口的距離均無超 過 1 公里,且距離港墘捷運站最遠的地塊,其步行距離約為 400 公 尺,故本 項 評估分 數 為 93 分。

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:開發中土地

4-15:港墘站周邊開發中土地分布圖

資料來源:使用內政部社會經濟統計地理資訊網以港墘站為中心點,現地勘查自行繪製

(二)2.B公共交通站點具有多元的轉乘運輸系統

台 北市 公共 運輸 處官 方 網 站臚列 運 輸工具,計有市區 公車、公 路客運、

捷運、纜車、船舶及計程車等6項,經實地勘查另有 YouBike公共自行車1 項可提供民眾中、短程旅運需求的服務,兩座捷運場站評估範圍內轉乘運 輸 系 統調查情 形 及評分 結 果如下 :

1.劍 南 路 站:計 有 市 區 公 車、國 道 客 運、計 程 車 及 公 共 自 行 車 等 4 項,

可提供民 眾 轉乘服 務 ,本項 評 估分數 為 100 分。

2.港墘站 : 計有市 區 公車、 國 道客運 、計程車及 公共自 行車等 4 項 , 現 勘 結 果與 劍 南 路站 相 同, 可 提供 民 眾轉乘 服 務 ,本 項 評 估分 數 為 100 分。

(三)2.C減少公共交通站點周邊停車場並加強轉乘便利性 1.劍南路站

(1)於 2020年3月 8日 現地勘查劍 南路捷運站轉乘 資訊告示牌 設置情形 ,

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出驗票閘 門 時,本 場 站的轉 乘 資訊, 評估分數 為78分;另以愛台北 市政雲服 務 檢索評 估 範圍內 計 有24座停車場(如表 4-11),均無提供 15~30分 鐘 內 暫 停 不 收 費 服 務 , 且 以 內 政部 營 建 署 市 區 道 路 人 行 安 全地理資 訊 系統發 現 場站外 有 不收費機 車停車 區,故扣減15分。

(2)綜上所述,本項評估分數為63分。

4-11:劍南路站周邊停車場統計表

停車場 與場站

直線距離

暫停

服務 停車場 與場站

直線距離

暫停 服務 詮營敬業停車場 170 公尺 × 嘟嘟房家樂福大直站

停車場 334 公尺 ×

博客停車場美麗華場 204 公尺 × 榮帝科技敬業一路平

面停車場 344 公尺 × 永峰典華停車場 218 公尺 × 大直停車場 368 公尺 × Times 植福路 226 公尺 × 大直停車場 368 公尺 × 美麗華百樂園地下停

車場 231 公尺 × 嘟嘟房大直 2 站停車

場 372 公尺 ×

台灣聯通美麗華停車

場 269 公尺 × 遠百企業(股)公司大直

分公司停車場 381 公尺 × 金利達樂群一停車場 285 公尺 × 樂群臨時平面停車場 405 公尺 × TIMES 敬業一路停車

場 293 公尺 × 榮帝科技敬業二路平

面停車場 430 公尺 × 明水(二)停車場 298 公尺 × 金達利樂群三停車場 445 公尺 × 維多麗亞酒店附設停

車場 317 公尺 × 金利達樂群二場停車

場 452 公尺 ×

嘟嘟房大直站停車場 324 公尺 × Times 明水路 464 公尺 × 明水二停車場 332 公尺 × 維春商場旅館大樓停

嘟嘟房大直站停車場 324 公尺 × Times 明水路 464 公尺 × 明水二停車場 332 公尺 × 維春商場旅館大樓停