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壹、都市更新事業推動過程中,需要優先化解之衝突

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第四章 研究設計與調查分析

第二節 問卷結果分析

本研究是以實施者之角色探討,分別探討實施者如何化解衝突及各都 市更新事業參與人之相關行為可能有助於都市更新之順利推動,以提供都 市更新事業三個參與主體:實施者、土地權利人及政府參考,進而促進民 間更積極參與都市更新事業之推動。問卷調查結果彙整分析如下列各點,

俾利本研究都市更新事業衝突化解對策之探討依據。

壹、都市更新事業推動過程中,需要優先化解之衝突

一、實施者與土地權利人間

由表 4-2-1 可知受訪者認為都市更新事業推動過程中,實施者與土地 權利人間需要優先化解之衝突是實施者利用專業誤導土地權利人,獲取超 額利益(89.4%),其次是實施者與土地權利人間對於更新後之坪數分配認定 無共識(86.5%)、更新後一樓店面面積較更新前較少,導致土地權利人無法 分回原一樓店面面積(86.5%),再來是實施者隱匿資訊,損及土地權利人之 權益(84.6%)、實施者可能提供個別地主較優渥條件,土地權利人間更新後 坪數分配公平性不足(84.6%)、實施者與一樓或頂樓有增建之土地權利人,

對於價值認定無共識(83.7%)、實施者對於更新後建築物坪數規劃設計以 其利於銷售為優先考量,未考量土地權利人之需求(83.7%),佐證出第三章 所述當實施者認為一個都市更新事業具有推動可行性時(提出之合建條件 應可滿足多數土地權利人之需求,並符合實施者基本利潤),實施者即會投 入人力進行推動,然而當實施者進行推動都市更新事業後,部分土地權利 人會認為實施者提出之條件恐會有所保留,而討價還價中,使得雙方對於 更新後之坪數分配認定無共識之衝突產生,導致難以取得土地權利人之同 意參與都市更新事業;而後當多數土地權利人經溝通願意參與後,又會遇 到實施者與一樓或頂樓有增建之土地權利人,對於其更新前之價值認定無 共識,故當一個更新單元中原有店面經營環境優,或一樓與頂樓增建很多,

將會增加實施者與土地權利人間之衝突。

由表 4-2-1 比例順序得知受訪者認同信任衝突是最需要化解的,凸顯 出實際上願意參與都市更新事業之土地權利人,其不敢貿然同意實施者願 意參與之原因是信任危機衝突,故實施者能否取得土地權利人之信任,是 一都市更新事業能否順利推動之關鍵因素。

再來是都市更新事業計畫或權利變換結果與私約不一致(76.0%),土地 權利人個別經濟條件不一,對坪數分配之要求不一(76.0%),土地權利人個

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第四章 研究設計與調查分析