第三章 中國國家形象之變遷軌跡
第四節 大國和平崛起(2004-至今)
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論都描述了對中國「崛起」後可能對世界國家(主要指美國)帶來的威脅與應該承擔的政治 責任(加速包括宗教自由在內的政治體制改革進程)、經濟責任(實質性地改變對美貿易不平 衡問題)、軍事責任(大幅增加軍事透明度)、戰略責任(共同塑造對美有利的國際秩序)。中 國為了消弭國際社會對「和平崛起」所帶來威脅的擔憂，故改稱其為「和平發展」，鄭必 堅於 2006 年 5 月 11 日發表在《人民日報》的文章中也清楚表明放棄使用「和平崛起」的 說法，全面改採「和平發展」較不具侵略性的說法，而中國也不斷提出「和平發展」對國 際社會以至周邊國家發展的益處來駁斥國際社會的憂慮，其主要認為透過「和平發展」可 以促進全球經濟繁榮並且使周邊國家調整產業結構，在更多不同尖端產業尋求發展。「和 平發展」的定調也代表中國在國家戰略上有了新方向，也逐漸修正了中國建政初期極端、
動盪的政治形象。
三、綜述（1990-2000）
改革開放中期中國經濟崛起，相對的，也造成中國威脅論的興起，為降低國際對中國 快速發展產生的不安與防備，對中國而言，提出新安全觀，強調對安全不能依靠軍事同盟，
先後與美國、日本及東南亞國家間建立信心措施的作法也不失為降低中國威脅論的工具之 ㄧ。此後，中國陸續加強與其他國家的軍事、經濟、外交關係，而「信心建立措施」則是 中國努力的重點，修正改革開放前之中國封閉、動亂及具侵略性的國家形象，以為其經濟 發展和現代化創造和平穩定的環境73。改革開放中期的中國國家形象，由改革開放前期的 動盪以至相對穩定發展，以「和平」作為內政及外交發展的主軸路線更趨明朗。
第四節大國和平崛起(2004-至今)
一、從和諧社會到和諧世界
中國改革開放至今 30 餘年，儘管領導階層一再強調中國將「絕不當頭」，但中國經濟
73郭臨伍，1999，〈信心建立措施與台灣海峽兩岸關係〉，《戰略與國際研究》，1(1): 90-91。
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實力與政治影響力的發展，確實已成為世界注目的焦點，亦正往世界龍頭的方向邁進。中 國國力的快速提升造成鄰近國家憂慮國家安全問題；西方國家則擔憂長久以來在國際的領 導地位逐漸被取代，「中國威脅論」的觀點在國際間一度甚囂塵上，且中國於文革及六四天 安門事件後國家形象受到重大損傷，遭世界各國交相指責與孤立，進入 21 世紀，中國了解 大國的崛起與發展必須建立在一個穩定與和平的國際環境平台上，亦明白唯有採取和平方 式與國際互動，才能免於受到國際強權及國際組織的壓抑和圍堵，「和諧世界」的論點即在 國際格局丕變及國際社會對中國崛起感到不安的情況下應運而生。
2004 年 9 月 19 日，中國共產黨第十六屆中央委員會第四次全體會議上正式提出了「構 建社會主義和諧社會」的概念，而外交是內政的延長，中共把對內構建「和諧社會」的概 念，推廣到對外的構建「和諧世界」，兩者都旨在營造一個穩定的內外環境，有利於中國抓 緊當前綜合國力上升的機遇期，在經濟發展的道路上穩定前進。從中共領導人的觀點看，
和平與發展雖是世界的主要潮流，但現今的人類社會並不和諧，邊界糾紛、領土爭端、地 區衝突等傳統安全問題時有發生；貧困、恐怖主義、跨國犯罪、重大傳染病等問題也層出 不窮，這些都是亟待各國合力解決的。「和諧世界」概念的提出，反映了中共外交心態的積 極變化，要以國際秩序的「利益攸關者」身分，出現在當今世界舞台上。742005 年 4 月 22 日胡錦濤首次於亞非高峰會提出「推動不同文明友好相處、平等對話、發展繁榮，共建一 個和諧世界」之戰略新觀點；同年 9 月 15 日，胡錦濤於聯合國成立 60 周年首腦會議，發 表題為「努力建設持久和平，共同繁榮的和諧世界」演講，全面列舉「和諧世界」的內涵，
其基本所強調的是，人與人之間的和諧、人與自然之間的和諧，甚至是人們精神生活的和 諧、人與社會和國家之間的和諧；75用於外交模式其內涵則為：（一）堅持多邊主義、實現 共同安全；（二）堅持互利合作，共同實現繁榮；（三）堅持包容精神，共建和諧世界；（四）
堅持積極穩妥方針，推進聯合國改革；76而於國家利益層面來說，中國提出建構「和諧世
74 趙春山，「台灣有什麼理由對和諧說不？」，2009 年 7 月 2 日.，中國時報，A28 版。
75 陳錫喜、包仕國、趙勇，2007，〈社會主義和諧社會的建構與社會主義意識形態的重構〉，《理論探討》，1:
165。
76 「努力建設持久和平、共同繁榮的和諧社會」，新華網，2005 年 7 月 1 日。
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on America interests)及「非友即敵」之單邊主義(Unilateralism)，78在 2001 年發生 911 事件 後，美國政府於 2003 年發動不具正當性的侵略伊拉克戰爭，使美國在國際社會中大失人心，‧
http://media.people.com.cn/BIG5/22114/41180/81868/5630023.html
82 北京奧運行動規劃（一）：總體戰略構想，中國網，2002 年 7 月，網址：
http://www.china.com.cn/chinese/zhuanti/177019.htm
83 吳鋒，2008，〈用綠色奧運詮釋奧林匹克精神〉，《中國林業》，14: 9。
84 同註 81。
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約 6 萬公噸。
（三）人文奧運：京奧中，人文奧運的基本立意在於「普及奧林匹克精神，弘揚中華民族 優秀文化，展現北京歷史文化名城風貌和市民的良好精神風貌，推動中外文化的交 流與融合，加深各國人民之間的了解、信任與友誼，突出「以人為本」，努力建設與 奧運會合適的自然、人文環境，提供優質服務，遵循奧林匹克宗旨，以舉辦奧運會 為主軸，開展豐富多彩的文化教育活動，豐富全體人民的精神文化生活，促進青少 年的全面發展，以及全國人民的廣泛參與為基礎，推進文化體育事業的繁榮發展，
增強中華民族的凝聚力與自豪感。」85中國近年來經濟快速發展，而面對急遽變化 的社會環境，文化的調適卻並未能及時因應社會變更的速度，而出現文化失調
（Cultural lag）的現象，在努力建設人文環境方面，北京當局為了奧運推行市民禮 貌運動，官方印製 400 萬本的禮貌手冊，教導市民於公共場合勿穿著睡衣、插隊或 隨地吐痰等等；在弘揚中華民族文化方面，京奧開閉幕式都帶有濃厚的中國文化味 道，亙古至今的中國歷史文化以帶狀演出，令世界重新認識了中國文化的精髓所在，
在國家文化的宣傳上創造了相當的收益。開幕式中的「和」字展演亦與中國政府在 外交政策上的「和諧世界」之說相謀合。
三、綜述（2004-至今）
此階段中國剛性權力雖同時低調在成長，例如軍備的擴張，然而更外顯的是政府致力 於發展柔性權力，其一是將「和平發展」的論述擴展至「和諧世界」的建立，其二為積極 爭取世界性活動的主辦權，例如 2008 年北京奧林匹克運動會、2010 年上海世界博覽會以 及在廣州舉辦的第 16 屆亞洲運動會，一連串不間歇的帶狀世界性賽事及展覽為主辦國展示 其經濟實力、社會發展與文化水平的對外窗，而檢視已圓滿落幕的北京奧運，自概念傳遞、
硬體設計、人員安全以至賽事流暢度，國際媒體報導大多給予中國表現正面的評價，但受 到挑戰的則是中國當前最為人詬病的「造假」風波，如開幕式女童林妙可假唱《歌唱祖國》
與假腳印煙火、中國未成年選手疑似謊報年齡參賽等等，掀起在對京奧的成功與普遍好評
85 同註 81。
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以外的一番國際輿論，京奧開幕式音樂總監曾在事後對於假唱事件表示「基於國家利益與 國家形象，要將最好的一面呈現予國際，不容許出任何差錯」，這也令人重新去思考中國在 日趨良好的國家形象之下，虛實的比重又該如何衡量。
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