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第四節 大學公共關係教育與實務的認知落 差及其研究設計探討
嚴格說來，台灣並未有大學公共關係教育與實務間落差或關係的學術研究報 告，為數不多的公共關係教育研究，多偏重以既有公共關係課程資訊進行課程結 構或現有課程缺失的相關分析。事實上，搜尋國外主要公共關係期刊的情形也類 似，像 Schwartz（1992）這樣大規模的對公共關係實務界調查對公共關係教育的 看法並不多見，因此在進行實際調查操作前，先以 Schwartz 的研究來探討過去 研究設計中可能會出現的技術性問題，以做為本研究之借鏡。
學者 Schwartz, Yarbrough 和 Shakra（1992）曾經為了解實務界人士對公共關 係教育的看法，訪問四百六十一位美國公共關係組織會員及美國排名前五十大的 公共關係公司執行主管，結果卻發現受訪者過半數質疑主修公共關係學生的專業 能力，並認為公共關係本科畢業生自認懂很多卻實則不然，同時也對公共關係課 程內涵及公共關係課程教師感到質疑。
仔細分析 Schwartz 這份研究，發現出幾個線索是可以做為本研究在進行調 查時參考注意的。
一、在對公共關係教育看法的調查結果表中，雖然有不少對公共關係主修課 程、師資及學生專業度的懷疑；但是對於贊成開設公共關係課程、接受學生 實習並肯定實習生表現，並且願意給予公共關係主修學生面試機會的分數也 非常高。顯然受訪者對於公共關係教育及其訓練出來的學生仍抱有期待，或 曾有過對實習生表現的正面經驗。
二、在對課程內容的意見表中，被認為應該是前四名課程的前六項，包括實
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習工作經驗，全都是技能項目名稱而非知識類別名稱。實務人士重視實務技 能，並不代表反對知識能力，更何況許多公共關係課程名稱本身無論中英文 都很語意模糊，與技能項目一起進行量化調查圈選項目本來就很不客觀。另 外，把社會人文及傳播、管理等基礎知識課程，拿來跟公共關係學程核心課 程一起做評比，也會造成混淆影響排名及重要性。
三、報告內文中有提到幾項受訪者身份的差異而產生的態度差異，結果顯示 受訪者的職級越高答案越正面友善，而學歷背景也會產生差異。可推估是資 深公共關係人士較願意支持公共關係教育的發展，非本科背景較易認為公共 關係主修非必要性，並傾向支持自己的科系別，這或許有自我認同的因素在 內。
四、報告中也提到曾經有過實習經驗的本科畢業生受訪者，多數表示實習歷 練對生涯發展產生重大的改變，而實習表現良好者也較易獲得留任機會。這 表示實習可能是一種公共關係本科學生彌補實務情境經驗及領域知識欠缺 的學習方式，相對也是一種展示公共關係本科生專業力給公共關係實務界瞭 解的機會。
Schwartz 針對 1992 這份研究結果指出受訪的公共關係實務工作者的受訪答 案呈現的矛盾點與對專業學門的負面影響。包括：部份受訪者認為公共關係課程 只要副修或選修課就行，但所期待的公共關係課程專業卻很多！以目前主修的修 業要求是十門課都很難把這些專業知識教授完畢，更何況是副修通常只有不到六 門課。並且公共關係如果都是附屬學程而不是主修學程，很現實的，在學校裡，
公共關係就不會成為獨立系別，在學校所得到的資源跟教育預算都會受到影響，
一個邊緣化的次等課程在學校是不會正向發展的。這些看法跟歐陸學者 Xifra 的 看法一致。
Xifra（2008）教授在西班牙所碰到的情況及面臨評鑑所遭遇的威脅，與幾
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篇美國公共關係期刊上的研究發表有類似的情境，其實也跟台灣公共關係教育的 現狀相當接近。Xifra 呼籲西班牙公共關係教育界一定要捍衛公共關係核心課程 教育，並強化學生的公共關係知識與技能足以成為公共關係實務領域選才的首 選。同時，公共關係教育界一定要加強與政府及公共關係產業的互動溝通，共同 參與設計產學合作的課程規劃，並邀請公共關係專業人士加入公共關係教育的授 課行列，改善師資不足及教學內容的專業度與實務性問題。
Schwartz 教授建議，公共關係教育者跟實務工作者之間顯然需要展開對話來 增進彼此的瞭解，兩者應該共同針對大學公共關係教育的結構進行討論。
Schwartz 教授指出，公共關係教育體系跟實務體系都一樣要對公共關係課程付出 心力與資源，這樣社會資源才不會被浪費並妥善配置；因此建議實務界在展開對 話前應先思考下面幾個問題：一、如果要進入到公共關係職涯領域，可否列出那 幾項是最關鍵的知識和技能？二、那些知識和技能又是最應該在就業前在大學階 段就被訓練好的呢？三、那些知識和技能又是比較適合在進入職場後從做中學跟 透過公司的訓練體系學習的，或者是再進修學習的呢？
大學公共關係教育的困境需要公共關係實務界的支持協助
Xifra（2008）以公共關係教育即將瀕臨滅種或邊緣化為題的研究指出，西 班牙的公共關係產業界對公共關係教育輕視並欠缺給予實習及產學合作的奧 援，讓公共關係本科大學畢業生進入職場沒有優勢條件，這將讓公共關係教育在 學校裡更難受到重視與支持。Xifra 還指出，公共關係學程被放置在廣告系之下，
這造成公共關係課程僅能成為廣告行銷中的附帶性功能，無法完整在系上被公平 開課，同時也多欠缺社會科學、行為科學、管理學等基礎社會人文知識訓練。系 主任在對公共關係課程不太重視或不太瞭解的情形下排課，這讓學生無法被有計 劃的安排學習完整的公共關係核心知識與技能，無法成為主修公共關係並具備進 入職場專業知識技能條件的本科畢業生。
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而師資則是另一個問題，公共關係課程是由非公共關係主修或沒有任何公共 關係經歷的教授所擔綱授課，這造成其授課內容常常是偏向教師本身本科的傳播 或行銷的理論內容而非正統的公共關係理論內涵；這就更不用說像「議題管理」、
「危機管理」、「遊說」、「健康傳播」這些重要且具趨勢性的公共關係專題課 程根本就開不出來。