大學教育內涵與發展

大學是個複雜的學術組合，以知識及真理為焦點的高等學府，展示 了為學術而學術的坦誠胸懷(林玉体，1994)，大學教育目標更具有理想 性、自主性和批判性等特性。現代大學源自歐洲中古世紀，有其深厚與 獨特精神，由於當前無論是國內或國外，其高等教育正經歷著國際化、

市場化與大眾化之轉變，使得大學在本質與定位上面臨著前所未有的挑 戰，為適應此一變動，各國對於高等教育多數從尋找資源與提高競爭力 著手，以追求卓越、效率為指標，成為其調適大學的一種方式，而大學 在各級教育中，亦是最能反映社會變遷的教育領域。因此，底下即針對 大 學 教 育 的 一 些 概 念 進 行 分 析 ， 以 期 能進 一 步 了 解 包 括 大 學 教 育 的 涵 義、功能與型態、核心能力與目標及大學教育發展與改革等面向的內涵。

一、大學教育的涵義

(一)大學教育之意義

教育(education)廣義指人類綿延不斷、日漸豐富的生活，所以人類 的歷史也就是教育的歷史；狹義則指為了人類的生存和發展對新一代進

行的有目的、有計劃的訓練過程(畢誠、程方平，1996)。換言之，教育 不論其是否有目的或無目的，是以一種潛移默化方式，深植在人類日常 生活當中，引導著人類生活與作息。大學(university)這個名詞最初的意 義是指涉類似現代「行會」(corporation or guild)的組織，它提供某些特 定知識技能的教育訓練與資格檢定。在 12 世紀之前，比較高級的教育 主要是隨著知名教師所在而轉移；12 世紀之後，特定地方才逐漸形成學 生聚集學習的固定場所，大學變成一個集合「學科」(faculty)、「住宿 學 院 」 (college)、 固 定 課 程(curriculum)、 考 試(examination)與畢業文憑 (degree)等要素的特殊機構(江宜樺，2005)。在此處的大學與中國西周所 稱的「大學」意義是不同的，西周的大學雖是正式學校，但卻是專為統 治階段貴族子弟所設之學校(畢誠、程方平，1996)。

人們對於大學教育概念的認知不同，就會導致不同功用的解讀。學 者們將大學視為探究高深知識的場所；政府官員認為大學設置的目的，

應為國家政治經濟而服務；學生與家長則認為考進大學及繳交學費，目 的係希望大學能培養學生心智發展成熟，並提供職業準備服務。而大學 因所處年代和地點之不同，有不同的概念，所以是個隨時空環境變化而 變遷的概念，苗素蓮(2004)從動態發展的觀點看大學，大學的定義不可 避 免 地 帶 有 人 的 價 值 取 向 ， 亦 是 何 以 人們 會 對 大 學 認 知 有 所 衝 突 之 所 在。由此以觀，這是一種含有界定者主觀價值取向的解釋。張晉龍(2013) 表示，大多數人從就業角度看待大學教育的意義，認為上大學就是要找 到一份好工作。但事實上，大學教育的本質意義並非如此，而是希望能 夠去評判自身的幸福與周圍的人是如何密切相關；它不僅是一次大規模 系統的知識接受，更是一次人文精神的陶冶，在此期間教育完善了人格，

讓人明瞭生命的意義、存在於社會的意義；另外，大學教育也培養了大 學生的眼界、價值觀。

林崇熙(2012)在〈重新思考大學的意義與困境：談人文創新與社會 實踐〉一文中，闡述臺灣目前大學學界充滿著被異化的焦慮，異化的原

因在於大學被過度地市場化，許多大學忙於搶計畫、搶學生、搶排名，

無視社會重大議題的發生，缺乏大學應有的主體性，以致失去大學的本 意及天命。為此，他更深入地探討大學教育的內涵，認為大學教育應努 力實踐大學的天命：即把握「傳承優良文化傳統」/「面對社會重大議題」

/「作為社會前瞻良心」等大學核心價值，依此進行優良學術研究，從而 培養學生有能力面對多變世事而適者生存，處理包括個人/組織/社會都 需面對的天人物我觀諸面向議題，並促進自己/家庭/社會的幸福，及自 我實現(如圖 2-1 所示)。因此，他指出大學教育的意義，應該讓學生認 識自己的特質與發展興趣，培養進入某個優秀社群的知識與能力，並了 解自己將來所處的社會文化水平、權力結構與運作方式，以逐步達到做 人、做公民，及做士農工商所需的能力、眼光與格局。

圖2-1 大學教育的天命

資料來源：林崇熙(2012)。重新思考大學的意義與困境：談人文創新與 社會實踐。人文與社會科學簡訊，14(1)，11。

再者，大學法作為規範公立大學之法源，是我國關於高等教育政策 的重要法律條文，舉凡大學校院數量激增、大學招生錄取率攀升等均與 大學法令有關，因此是了解臺灣高等教育相關議題的重要基石，該法首 於民國 37 年公布施行，全文共 33 條，歷經 12 次修正，擴增為 42 條(全 國法規資料庫，2013a)，係一部以人民為主體，從人格、人文、人權、

生態及多元尊重等價值為導向的法律。相對於大學法，中華人民共和國

高等教育法則於 1998 年 8 月 29 日第九屆全國人大常委會通過，全文計 有 69 條條文(中華人民共和國教育部，1998)，是中國大陸第一部高等教 育法律，其係以國家為教育主體，以主義、集體、社會等價值，來規範 高等教育。最後，本研究所涉及的大學或高校，主要係指依法設立並授 予學士學位的大學生或本科生學歷教育為主之全日制綜合性大學。

(二)大學教育的理念

現代大學的理念源起於西方，西方在中世紀經歷蠻族入侵的動亂之 後，逐漸恢復有利於學術發展的社會條件。12 至 13 世紀之間，歐洲最 早的大學陸續成立，大學的前身是教會所辦的學校，凡主教所在的總教 堂、教區教會、修道院與女修道院都辦有教會學校，目的在訓練僧侶讀 寫思辨、闡釋聖經的能力。大約 12 世紀左右，部分教會學校除了訓練僧 侶，也發展出提供俗人教育的課程，主要是訓練學生成為具有教學能力 的老師(江宜樺，2005)。一般而言，中世紀的大學迷戀權威，崇拜偶像，

受束於教會，現代化大學則注重原創性研究，開墾學術新境界，以客觀 事實及邏輯推理為尚(林玉体，1994)，這是現代化大學與中世紀大學不 同之處，但林玉体(1994)更進一步指出，現代化大學卻不盡然出現在現 代大學之中，因為不少大學不僅未能趕上時潮，還拂逆現代化條件與水 平，是當代大學教育亟待解決的問題。對此，高等教育扮演培育人力資 源的重要角色，雖受時勢所趨轉向普及化及大眾化，然目前的現況，大 多數學校為求躋身全球百大名校，一味地追求亮麗的學術數據，致學術 研究猶如商品化一般，忘卻了大學教育的真正內涵及歷史意義，其箇中 原由實有深究之必要。

鄭湧涇(1997)也認為，今日的大學歷經數個世紀的演化，宗教氣息 已大為減弱，相較於過去，已成為衍創知識、創造與傳承智慧、形塑批 判思考、講求學術自由的「心智社群」，這表示大學能夠自由、自主地追 求真(truth)、善(goodness)、美(beauty)，能舒展對人文的尊重和關懷，及 對科學敬畏和探討的良好環境。因此，其質樸的本質即是自主與學術自

由。故而，依林玉体的見解，大學教育仍應回歸其本質，徜徉在浩瀚的 學海，才能體現現代化大學之風采。

無論中外，大學教育在國家及社會整體發展過程中，均扮演著相當 重要的角色，不僅是培育國家建設所需各類高級專業及領導人才之主要 途徑，更是衡量一個國家社會文化發展的重要指標(羅文基，1994)。林 清江(1997)指出，大學的社會責任至少包括五項：1.追求真理，發現新事 實，發明新事物，加速變遷與革新的速率；2.進行全人教育，培養有知 能、有遠見、有人品的社會成員，既形成社會的流動，又在平等中促成 進步；3.傳遞文化規範，維護社會安定，鼓勵知識分子善盡批判制度角 色，建立新文化規範；4.推廣知識至各階層，滿足社會需求，提升社會 生活水準；5.善盡上述各項責任，協助締造人類社會的光明史。

黃俊傑(2006)歸納整理，臺大前校長虞兆中先生理想中的大學，認 為大學之基本理念有三個面向：1.大學自治與學術自主：由於每個大學 有它自己長久以來本身的歷史條件和獨特環境， 因此每個大學都應讓它 自己規劃發展方向、發展特色教育有關部門的管制愈少愈好，只需保留 最後的監督權即可，如此各大學才能走出自己的道路，發展自己的特色。

2.尊重學生的獨立人格：大學生已具備完整、獨立的人格，已經有高度 自尊心，是應該被尊重、被信任的。只要多尊重大學生，多尊重他的自 尊心，他們也一定會更尊重自己，進而尊重別人。除了尊重他們外，並 且你還要信任他們。學校對學生的態度必須相互信任、相互尊重，才能 建立動態的和諧，如此學生才能培養為自己行為負責的責任感。3.大學 教育是一種品德教育：《大學》一書，開宗明義便說：「大學之道，在 明明德。」就是「德」、就是「明德」。大學是個探討學問的地方，更 是個陶冶品德的場所，大學生是在求知、在勵學， 在進德、在敦品。因 此，大學有其知識面，更有其道德面，這是東、西方教育不同之處。

又根據我國教育部 2001 年〈大學教育政策白皮書〉中，提及大學教 育具有若干基本理念(中華民國教育部，2001a)：

1.研究學術，探索真理：

大學是學者薈萃，研究學問，藉以發明新學說，創造新文化，實現 新理想，及追求真理，強調不盲從、不附和、祛除成見、尊重事實、相 信證據、系統推理和客觀論斷的場所。

2.大學自主，學術自由：

大學自主主要表現在大學與國家互動關係上，大學既是社會公器，

自然不能違背國家法制，而政策對大學原則上只盡監督責任，其餘由大 學自行發揮，不受限制，故大學在課程發展、預算編列、經費運用及用

自然不能違背國家法制，而政策對大學原則上只盡監督責任，其餘由大 學自行發揮，不受限制，故大學在課程發展、預算編列、經費運用及用