大學校院學生宿舍現況及其相關研究

為能瞭解大學校院學生宿舍的發展現況及住宿服務滿意度的重要性，本節分 別探討：壹、大學校院學生宿舍之發展；貳、我國大學校院學生宿舍之現況。

壹、大學校院學生宿舍之發展

早年設立於歐美的著名大學，都十分重視學生宿舍，認為學院既是一個受教 育的地方，也是學生與老師共同生活以助全人發展的地方；在美國於1990 年代，

由於學生事務的專業發展成果，使學生宿舍的功能再度受到肯定，尤其是在增進 學生的學習方面（張雪梅，2003）。

學生宿舍的目標隨著時代的變遷而有不同的關注焦點，在早期，美國學生宿 舍的目標在：(一)提供學生膳宿；(二)促進學生學習；(三)協助學生個別的發展；

(四)群體關係：特別是與父母的關係；(五)督導學生的表現(Ｍueller，1961；引自 Schuh，1996)。到了 1990 年代，逐漸重視高等較育的目標，強調透過宿舍學習 環境的建立，以促進學生的學習，對學生宿舍的目標為：(一)協助學生成為術德 兼修的人；(二)促進學生發展責任感、變成多元社群中有貢獻的人；(三)倡導對 利他主義與公平正義完美典範的承諾；(四)培養學生擁有身體與心理兼具的健康 生活；(5) 鼓勵學生檢視其靈性生活；(五)挑戰學生面對道德及倫理議題(Ｗinston

& Anchors，1993 )。

由於美國的學生事務工作已經發展到相當的水準，所以各校在任用學生宿舍 人員時，十分強調相關背景及專業能力，依其工作內容可分為三種層次的人員，

第一層次為專業的管理階層，擔任區域協調者（Area Coordinator, 簡稱 AC）或 宿舍督導（Hell Director, 簡稱 HD），AC 主要的工作為負責協調督導各宿舍的行 政事宜，除了要有基本的教育、心理相關知識，還必須懂得領導、觀禮方面的知 識。HD 負責各棟宿舍的軟硬體輔導及管理，及負責第一線面對學生的宿舍助理

（RA）的督導及訓練，所以 HD 大多數是全職住宿舍內之專職人員，具備輔導、

危機處裡、教育、研究及教導的能力和經驗。通常都具有教育、心理或輔導之碩 士學歷。第二層次為半專業的層次，通常稱為宿舍助理（Resident Assistants, 簡 稱 RA），主要負責第一線面對學生的工作，需面對公共安全、危機處裡、秩序 維持及學生諮商等，多由學校經過篩選、訓練的大學生或研究生擔任；第三層次 為技術或維護層級，負責事務性工作，如會計、維修、舍監、守衛等，通常不具 備學生發展的相關知識（引自張雪梅，1995）。

在宿舍輔導管理方面，宿舍的輔導管理包含兩種意義，輔導指的是教育功 能，偏重人際環境，以學生為導向；管理指的是管理功能偏重物理環境，以設備 為導向。雖然兩者彼此是獨立的，但卻有先後次序的相互關係。Riker 和 Decoster

（1971）指出宿舍的五個管理層次(如下圖)，這五個層次都是宿舍的目標及學生 的需求，前面層次會影響後面層次的滿足，因此宿舍的管理是有層次性的（引自 張雪梅，1995）：

由上可知，在美國學生宿舍已非是僅提供學生住宿的功能，而是一個專業、

有規劃的學習環境，讓學生宿舍依樣具備有教育與學習的功能。

貳、我國大學校院學生宿舍之現況及相關研究

我國許多高中畢業生因上大學而寄住在學校宿舍、賃屋居住或住在親戚朋友 家，依據教育部統計資料顯示，100 學年度全國大學校院學生約有 22％住在學校 宿舍裡（教育部統計處，2010），學生宿舍在居住上是學生最簡單也最方便的選 擇，但我國宿舍工作很少被當成和學生升學、就業及未來有關的教育工作，只被 當成是為了離家求學方便而提供的服務，目前著重的只是居住問題，例如床位的 分配、住的舒適、滿意度和學校抗爭，是以學生-房客的眼光來管理宿舍，而甚 少以學校或教育的期待來積極經營宿舍(張雪梅，2003，2005)。

在學校組織編制上，研究者自行從各校網頁或透過電話訪問蒐集而來的 2010 年全國大專校院宿舍現況為：目前全國 163 所大專校院尚有兩所學校沒有 提供學生宿舍，其餘161 所學校合計約有 631 棟宿舍，專職負責宿舍業務的宿舍 管理員共723 位，僅有 33 所學校有設立學生住宿組(或宿輔組)，12 所學校有專 職住宿組組長。

在人力方面，依據張雪梅教授1994 年的調查 51 所大學校院的宿舍管理人員 配置，327 棟宿舍共有 351 位專責輔導(教官)師長，55 位舍監、151 位管理員，

物理環境

（設備導向）層次一：藉興建及整修宿舍，提供滿意舒適的物理環境 層次二：良好的維修及保養各種設備

層次三：建立能夠共處合作的居住規則

層次四：發展彼此關懷，有助學習，具共同感之環境

（學生導向）層次五：創造各種有助個人成長及發展的機會 人際環境

圖 2-1 宿舍管理五階層 資料來源:引自張雪梅（1995）

管理功能

教育功能

524 位工讀生；另外有 22 所學校，專責輔導(教官)師長人數少於其學校棟數；每 一棟宿舍平均住400 位學生，分配一位專責師長，0.6 位舍監加管理員，每位宿 舍管理員平均服務667 位住宿生，管理人力極需加以補充(張雪梅，1995)；另依 據上述研究者統整之2010 年全國大專校院宿舍現況資料結果發現，現在大學校 院平均每棟有 1.14 位宿舍管理員，每位宿舍管理員平均需服務 375 位學生。比 較1994 年與 2010 年，這 16 年來，我國雖然積極推展宿舍的輔導與發展，但在 宿舍輔導人力上，除每棟宿舍管理員由0.6 位增加至 1.14 位，平均每位管理員服 務數由667 位減少至 375 位，但相較於美國平均每 26 到 35 位學生就有一位宿舍 助理，這比例還是相當懸殊。

在專業方面，由於公立學校的用人受到教育人員任用相關法規的影響，只能 聘任一般的教育人員，但卻不能聘用具備學生事務有關專業知識如諮商輔導、學 生發展等知識的人才，再加上長期生活輔導組尤其是宿舍工作人員，多半由教官 擔任，再加上缺乏足夠的在職進修，以致我國大學宿舍的輔導管理，只停留在管 理而非輔導、教育上（張雪梅，2003）。

宿舍管理是專業的工作，管理者需要專業的資格及訓練才能達成擔負起協助 學生成長發展的教育功能，但宿舍的管理人力及專業水準，是我國極待解決的問 題（張雪梅，1995）。依據東吳大學住宿組於2001年辦理全國大學校院住宿問題 觀摩會所進行的全國大學校院調查，在總計十項的輔導管理狀況中，「宿舍人員 編制」和「宿舍硬體規劃」是被認為狀況最差的兩項問題。教育部於2000年就全 國140餘大專院校進行調查發現(教育部，2002)：1.大專校院學生住宿需求高；2.

輔導管理人員不足，學生需求難以滿足；3.目前只有少數學校設專責單位負責學 生宿舍事務；4.各校床位供應仍顯不足；5.因宿舍老舊，硬體設施條件較差，以 及管理辦法如門禁管制時間等，以致各校現有宿舍床位仍未全數住滿；6.各校學 生在校外租屋寄宿相當普遍，但難以更積極有效解決學生租屋問題。

林保志（2002）以國立成功大學學校宿舍的研究，學生認為最需優先改善的

十大項目中就有四項是與宿舍管理員有關，包含：服務效率、服務熱忱、對住宿 生的了解程度、語氣聲調。廖千淳（2004）針對我國北部地區大學宿舍社會氣氛 與學生住宿滿意度之研究中，學生對宿舍「居住」層面的調查，滿意度的前十項 中，有四項與宿舍管理員有關，包含：宿舍輔導人員親切有禮的服務態度、宿舍 輔導人員對於偶發或意外事件的處理、宿舍輔導員對宿舍輔導及管理的功能及當 住宿學生有問題住宿輔導人員無法解決時，能轉介給其他更適當、更專業的人進 ㄧ步的協助。但在最不滿意的前十項中，亦包含宿舍輔導人員能迅速處理住宿生 的抱怨。徐子凡（2005）以仁德專校的住宿滿意度調查，仁德專校住宿生以「宿 舍行政-舍監服務態度」滿意度最高。但「宿舍管理-服務管理方式」也是學生期 待與滿意度差距最大的。蕭淳桓（2009）以某技術學院學生對住宿功能滿意度的 研究中，學生對於「居住環境」層面滿意度中，有關宿舍輔導人員的部份最滿意 的是「處理偶發事件（如急病送醫）的效率」，最不滿意的是「處理住宿生的抱 怨與不滿的效率」。

在美國，第一層次的宿舍管理員為專業的管理階層，主要工作為負責協調督 導各宿舍的行政事宜，但因為我國現行人力的配置上，面對住宿生的第一線人員 仍然是學生宿舍管理員，從以上研究可得知，若要提升學生宿舍的改革與發展，

宿舍管理員扮演著極為重要的角色；宿舍管理員的人力與專業能力亦都是學生相 當重視的。另外，透過全國碩博士論文網，所搜尋到九十九學年度以前國內有關 學生宿舍的論文合計約有56 篇，其中有 77%的是在探討宿舍的建築、環境或委 外經營問題（43 篇），有11%探討學生住宿經驗對學生心理社會發展（6 篇）、宿 舍品質的重視度與滿意度構面之探討（7 篇）則佔 12%，是近幾年才陸續發表，

且多為針對某ㄧ特定學校。至於宿舍管理員，多是列在宿舍服務滿意度中的幾 題，未曾有針對宿舍管理員之研究；至於有關學生事務人員相關的論文，雖有 19 篇，但也多是針對學務辦公室各組行政人員，未有將宿舍管理員列入，所以 有關國內大學校院學生宿舍管理員的研究至今仍為一研究缺口。