大學、產業及其變遷

在強調知識生產與利用的時代裡，大學所扮演的角色除了傳統以來的教學、

研究與服務精神外，更重視知識的傳承與創造以及社會所需人才之培育，因此，

現今許多國家將經費大量投資於大學教育，期望透過大學教育能在知識或技術上 能有創新的表現。然而，隨著產業變遷與社會發展，對於人才之需求也產生變革，

而大學作為培育人才之機構，面對此一變革而生諸多因應之道。本節將由產業發 展及其變遷談起，再論大學如何回應產業結構與經濟型態之變革。

壹、產業發展及其變遷

工業革命為人類歷史寫下嶄新的一面，不僅造成產業的變遷也使得政治、經 濟等多面向產生變革，在不同條件之資源與環境下將產生不同之生產與經濟型 態。本節茲將產業發展分為三階段，一為工業革命以前之以農業為主要生產活 動，工業革命開始後至後工業時代為第二階段，最後則為 D. Bell 所謂之「後工 業社會」及以降社會之產業發展。

一、工業革命以前之產業發展

十一世紀末以前之社會，以農業為主要生產活動，但因缺乏農業知識且農 業技術欠佳，農民僅能以雙手與大自然爭地，隨著十字軍東征開啟東西方文化 交流與貿易往來，知識與技術的傳播促使農業技術之改良，農民開始以馬匹作 為耕作之畜，也開始使用重犁。

十二世紀之英國發明了上射式直立水車，以水力磨穀物增加效率，新技術 的使用不僅使得農產量大幅增加，也有更多的土地以作為其他產業活動之用，

主要多用於養羊或種植棉花等紡織業之原料，其中又因羊毛所帶來之經濟價值 為大而成為最重要之農產品。此外，人口多聚集於當時社會流行之莊園制度，

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由地主（莊主）雇用農奴（佃農）從事農耕、畜牧活動，冬閒之時則從事傳統 家庭手工業以為餬口，儘管農業技術上已有突破但水平仍低，加上科學方法尚 未引進，所產之農產量有限，無法提供大量糧食以飽足所有人口，因此未有剩 餘勞動力人口足以發展工業活動（賈士蘅譯，1986a；文從蘇譯，2003）。

除了紡織業外，冶鐵業亦是此時期重要之產業，鐵的產量與應用大量的取 代了銅，農民也在技術改良下開始使用鐵製農具，突破以雙手與大自然搏鬥之 情形，十三世紀時，歐洲各國已有許多打鐵場且已用水力使其機動化，世人也 開始以為發明為發明，機械技術也因而突飛猛進。十五世紀以後，農業生產逐 漸回復正常，人口亦逐漸成長，不同於黑死病之暴發與蔓延使得穀物價格高 漲，此時期穀物價格較低，人們亦開始發展其他能謀利之產品，如麵包、葡萄 酒等，農業專門化之趨勢便油然而生。除了農業之變革外，經濟商業活動亦有 所改變，隨著城鎮之出現與航海時代的來臨，國際間之商業活動更為頻繁且複 雜化，除已有之商人行會組織外，更開設許多銀行。

中世紀之英國經濟發展較為落後，經濟型態以農業為主，十三世紀英國之 莊主們實施圈地運動，乃為了累積因生產羊毛所帶來之財富，因此以籬笆、柵 欄、壕溝等把強佔而來的土地與公有地圍起來，變成私有的大牧場。國際貿易 往來頻繁下，對外貿易的發達更使得英國羊毛業與毛織業蓬勃發展，畜牧（養 羊）業成為可獲高利之產業，羊毛與織品成為當時英國最主要的外銷產品，以 法蘭德斯（Flanders）與佛羅倫斯（Florence）為主要輸出地。因為國際貿易活 動而使得商業興起，許多有錢之地主或富商便趁此時大量收購田地，以作為自 己之莊園，大量累積財富除刺激自黑死病暴發以來漸為沒落之農業外，亦促使 城鎮之興起與發展（賈士蘅譯，1986a；夏伯嘉譯，1989；張漢裕譯，1993；

文從蘇譯，2003）。

綜觀中世紀西方社會，以義大利之經濟最為繁榮，其經商之長才與外銷產

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量多之羊毛、絲綢與鐵甲等皆稱霸全歐洲，但隨著獨霸一時之織布業因價格昂 貴又厚重而被價格低廉且輕薄之英國布匹奪取其市場，加上北歐經濟勢力之競 爭與影響，經濟中心之地位逐漸轉移至崛起之新興國家─荷蘭。荷蘭因地狹人 稠，必須大量依賴進口糧食使得沿海出現許多城鎮，農業亦受到市場之影響而 形成高度專業化，除種植穀麥外，農民更進行食品加工，生產牛奶、乳酪、啤 酒等農產品以外銷各城鎮，城市工商業之繁榮與擴張及農業市場化之影響，促 使荷蘭能迅速發展成為全歐經濟最為發達之區。

然而，十七世紀末，荷蘭因與英國爭奪海上霸權而發生戰爭，加上法國覬 覦荷蘭之財富也發動戰爭，使得荷蘭不僅消耗資源更喪失了大量的財富與人 力，產業發展因而變得緩慢，終為英國迎頭趕上，英國因具備多項條件如煤礦 產量多帶動冶鐵工業之發展，其次由於貿易的往來資金的流通使得英國擁有充 足之資金，再者，英國自圈地運動以來，許多農民被迫離開土地而成為遊民，

因此英國擁有許多流動的人口，種種條件導致英國於十八世紀中葉以後發生工 業革命，並使其成為世界主要工業國家之一。

二、工業革命至後工業時代以前之產業發展

不同的經濟模式有不同產業發展之需求，工業革命前後，人類社會所仰賴 的資源與需求大有不同，也因為生產方式的改變，使得不論是在政治、經濟，

甚至是教育上皆有所變革。

起始於十八世紀之工業革命或稱產業革命，為人類社會發展史上最為重要 的轉捩點，不僅包括工業部門的改造，交通運輸、農業、商業甚至是企業組織 皆有重大變革（黃衛平、朱文暉，2004）。工業革命前的西方為封建社會，人 們過著畜牧或農業等自給自足式的莊園生活，僅有少部分從事手工業之工匠與 販賣工匠製品之商人居住於城市，因此，屬於較為封閉且以滿足自我需要為主

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之經濟型態。英法百年戰爭，不僅使得兩國人力與資源上的消耗，更使得傳統 的封建制度瓦解，同時造成諸多資產階級的興起，社會上人口大量的增加，勞 動力充足使得工商業蓬勃發展，造成傳統家庭手工業製的經濟型態無法滿足產 業發展之需。此外，受到十五、十六世紀航海時代的影響，世界貿易於此時蓬 勃發展，東西方文化之交流與商業往來，使得部份歐洲國家因擁有美、亞、非 洲等殖民地，原料與資金充裕，為提高產量不得不尋求新技術之改良，因此，

人們致力改進生產技術與模式以提高產量，也因為擁有海外龐大之市場，使得 業主必須尋求充足人力從事生產活動已提高產量，而有「分配加工制」

（putting-out system）即分散的手工工廠制的出現。1623 年英國國王制定專利 法，保護新發明的專利權，也使得人們對於發明新產品顯得躍躍欲試，進而帶 動發明的熱潮，技術改良與機械生產及各種新發明的出現（程漢大等，2002）。

（一）第一次工業革命之時

十八世紀初於英國爆發之第一次工業革命，紡織業為首波革命之產業，

當時紡織工業為英國最主要之產業活動，生產之布匹或棉織品以價格低廉聞 名全歐，起初以飛梭應用於手工織布機使其速度加快增加產量，其後又因水 力紡紗機的出現更使得棉織品得以大量生產，然而卻也使得工人之需求大 增，終於 1785 年英國教士 E. Cartwright 發明了動力織布機漸為取代手工業。

到了 1814 年自動動力織布機的出現，機械生產已成為紡織業主要的生產方 式（張漢裕譯，1993；王曾才，2002；林姿君譯，2003）。

蒸汽機的出現為煤鐵工業帶來極大之貢獻，以往以水力作為發電之動 力，使得工廠必須設立於有水之處且可能因積水而造成煤炭開採不易。1765 年由 J. Watt 所發明蒸汽機，不僅使得工廠不必設在靠水之地也使得煤炭開 容易而提高了煤和鐵的產量，加速工業化的發展也促使運輸業發生革命。運 輸業之革命開始於十九世紀初各國努力開鑿海陸運運輸，煤礦區原有之鐵路

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是以燃燒木材或煤礦作為動力之原料，英國工程師 G. Stephenson 以蒸汽機 作為引擎以拉動火車，不僅縮短運送時程，更使得鐵路大為擴建。除陸運外，

水運方面亦受到蒸汽機之應用而產生革新，1807 年由 R. Fulton 發展第三代 汽船，並於 1858 年以鐵造船身，開啟英國海運工業，使得英國能將國內所 產之棉織品或農產品等外銷至各地。此時也興起的一些新興工業，如以煤煉 焦作為照明與照相之用的煤氣工業，自原油提煉揮發油、煤油等的石油工業 等（賈士蘅譯，1986b；王曾才，2002）。

第一次工業革命開始滲透至其他歐美地區，法國為繼英國之後率先發生 工業革命之國家。蒸汽機的使用於法國大革命前以應用於棉花工業為多，其 後受到法國大革命的爆發而阻礙了工業的發展，1815 年之後隨著國內政局 穩定，工業革命方大步前進。法國與英國一樣以輕工業首波產業革命，自 1820 年代起，機器與工廠制度首先推廣於紡織業，毛紡織業與麻紡織業也 出現了使用大型機器之工廠，紡織品的產量大增亦成為法國主要外銷出口 品。此外，漂白技術的進步也是促使紡織業革新與其他新興工業興起之因，

化學家 C. Berthollet 曾以氯作為漂白劑，但因氯之生產量少，成本為高，後 來發現可以工業方法製造一種普遍又廉價之產品─鹽來取代，因此，化學工

化學家 C. Berthollet 曾以氯作為漂白劑，但因氯之生產量少，成本為高，後 來發現可以工業方法製造一種普遍又廉價之產品─鹽來取代，因此，化學工