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術資本主義使教育、大學日益市場化、商品化。大學從學術研究的核心機構，逐 漸轉移至企業周圍與之產學合作，為了獲取資金，視知識為資本，知識從公共財 的概念轉變為私有財，師生任何的研究都是以獲取資金為目的，學校以營利為目 的營運，把學生當作消費者。而知識的私有化、資本化，對資金不足之國家或機 構，很可能會產生「知識貧富」（knowledge rich or poor）的現象。75
從社會體制面來看，臺灣的高等教育問題，大專院校數量過多，甚至出現大 學財團化、私有化，若學校以學術資本主義之心態經營，以追求利潤為目標，將 形成產官學交互交纏的權力與利益惡性循環，學生恐怕會成為教育制度的犧牲者，
雖然近二十年來，大學生產的研究計畫、專案報告，以及申請專利與智財權的數 量確實不斷增加，可藉此向政府索取更多研究補助，或是由專利獲取商業利益，
但一些替財團利益進行的學術研究，很難直接轉換為經濟成長率或國家競爭力，
或是助於科學知識的進步。76
第三節 學位論文電子檔公開閱覽的著作權與相關法律問題
學位論文因內容含有大量的學術理論知識、豐富完整的參考資料，具有極高 的研究參考價值。然而，隨著邁入數位化時代，以及網際網路的發達，著作物的 型態亦轉為數位內容，大眾得以在網路環境下，以電腦、網路傳輸工具利用這些 數位著作。不過，在網路上接觸數位著作內容的行為，涉及到公開傳輸權，因此，
數位著作內容需取得著作人之授權才得以重製利用，並於合理使用範圍內，以正 當使用目的利用，免於遭受侵權的疑慮。而著作物的公開，與著作權法規定的公 開發表有關。本節茲分就著作權法與圖書館使用之間的關聯，說明重製、合理使
Entrepreneurial University (Baltimore: The Johns Hopkins University Press‚1997)‚208.
75 吳美美、馮建三、賴鼎銘，「『知識公共化的突圍方式』記事」，圖書資訊學研究 1 卷，1 期
（2006 年 12 月）：174，檢索於 2017 年 7 月 20 日，
http://readopac2.ncl.edu.tw/nclJournal/search/detail.jsp?dtdId=000040&search_type=detail&la=ch&ch ecked=&unchecked=&sysId=0005916587。
76 戴伯芬，高教崩壞：市場化、官僚化、與少子女化的危機（新北市：群學，2015），6-10。
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用、公開傳輸；智財權以外之一般法律問題，即針對學位論文電子檔公開閱覽涉 及到的相關法律問題綜合論述，以及單就智財權的公共性特質對學位論文數位化 造成之影響與著作權相關法律議題論述。
一、 著作權法與圖書館的關係
著作權法乃是保障著作人及其智慧創作的法律。著作完成時，著作人即享有 著作權的保護。圖書館作為一開放的公共場所，提供的種種知識內容，包括讀者 閱覽的書籍、查找資源的資料庫，都是受到著作權保護的。由於圖書館作為一資 源流通的場域，具有教育、普及大眾接觸知識、縮短社會貧富差距之公平正義功 能，然而，對於著作人而言，讀者在圖書館免費看到或借到一本書，就表示市場 上又減少賣一本書的機會，對著作人可能會造成經濟利益損失的影響。
雖然著作權法規定，當著作完成的當下，著作人即享有著作權，然而，著作 權法之立法目的並非完全保障著作人，而是為了調和社會公益的和諧發展。77 但 為了尊重與保護著作人之創作心血，同時也不讓著作人太過於主張自身權力，透 過建立取用障礙，限制使用者閱覽、取用資源的權益，使人類知識文化無法傳播，
影響國家與社會的人文科技和諧發展，著作權法對著作人的某些權利設下限制，
包括重製權、合理使用、公開傳輸。希冀在達到保護著作人與調和社會的穩定發 展之間取得最適平衡。以下，將依序對這些內容進行相關描述。
（一） 重製
著作權法對重製有明確的定義，係指「以印刷、複印、錄音、錄影、攝影、
筆錄或其他方法直接、間接、永久或暫時之重複製作。」78 圖書館作為一培養人 民閱讀素養，以及研究、教育之公共場所，為多元的讀者提供各種所需的資源，
乃是圖書館重要的任務使命。為了調和社會公共利益的和諧發展，以及實現社會
77 全國法規資料庫，「著作權法」，法務部全國法規資料庫工作小組，最後更新於 2018 年 6 月 29 日，檢索於 2018 年 7 月 12 日，
https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?PCode=J0070017。
78 同上註。
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公平正義，使大眾擁有平等的機會取用資源，著作權法對於著作人之著作財產權 設有某些限制。其中，根據著作權法第 48 條，提供公眾使用之圖書館、博物館、
歷史館、科學館、藝術館等文教機構，符合：「一、應閱覽人供個人研究之要求，
重製已公開發表著作之一部分，或期刊或已公開發表之研討會論文集之單篇著作，
每人以一份為限；二、圖書館等文教機構基於保存資料之必要者；三、就絕版或 難以購得之著作，應同性質機構之要求者」以上三項條件之一，上述的文教機構 得就其收藏之著作重製之。79 而著作權法第 48-1 條，則對於圖書館已取得學位 之學位論文、刊載於期刊之學術論文、研討會論文集或學術研究報告等學術資源，
已公開發表者，圖書館得重製這些已公開發表之著作之摘要。80 法律對於圖書館 或讀者個人進行著作重製的規定，在著作性質、數量等方面，都有明確的規範。
（二） 合理使用
著作權法對於合理使用並未給予明確之定義。關於合理使用的相關條文規定，
記載於整部著作權法的第 44 條至第 65 條，從第 44 條至第 63 條，條列式舉出各 種合理使用之範圍或情形。第 65 條則為概括式地制定出四項合理使用之判斷基 準：「著作之利用是否合於第 44 條至第 63 條所定之合理範圍或其他合理使用之 情形，應審酌一切情狀，尤應注意下列事項，以為判定之基準：一、利用之目的 及性質，包括係為商業目的或非營利教育目的；二、著作之性質；三、所利用之 質量及其在整個著作所占之比例；四、利用結果對著作潛在市場與現在價值之影 響。」81 在「利用之目的及性質」上，如果著作是基於商業或營利目的而使用，
被判斷合理使用的彈性空間會比較小；在「著作之性質」方面，著作的形式、種 類之不同，會影響合理使用判斷的不同；在「所利用之質量及其在整個著作所占 之比例」，如果使用著作的比例只占整本著作的一小部分，但卻是整本著作的精 華，判斷合理使用的彈性空間就會變比較低；「利用結果對著作潛在市場與現在
79 同上註。
80 同上註。
81 同上註。
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價值之影響」，被利用的著作，是否會對著作人在現有市場、潛在市場的商業利 益上，受到衝擊影響。82
有關圖書館合理使用的規定，在第 51 條：「供個人或家庭為非營利之目的，
在合理範圍內，得利用圖書館及非供公眾使用之機器重製已公開發表之著作。」
83 係指讀者個人得基於個人利用非營利目的，在合理使用範圍內重製著作。
（三） 公開傳輸
由於網路的興起與快速發展，許多著作內容以數位形式呈現，也賴於網路傳 輸技術，使大眾能更便利地接觸、利用著作。然而，因為網路傳輸速度快、範圍 廣的特性，使數位著作內容可對不特定大眾所接收，加上大眾透過網際網路下載、
上傳的行為，進而會對著作人之經濟權益造成影響，因此明訂公開傳輸權。著作 權法對公開傳輸的定義係為：「以有線電、無線電之網路或其他通訊方法，藉聲 音或影像向公眾提供或傳達著作內容，包括使公眾得於其各自選定之時間或地點，
以上述方法接收著作內容。」84
公開傳輸意即指著作人可以將任何媒體型態之著作，以網路傳輸方式或放在 網路上提供大眾，讓大眾可以隨時隨地去網路上瀏覽著作。數位化的網路時代，
讀者以網際網路、無線網路或其他通訊方法瀏覽、下載等接收、取用數位著作物 內容，涉及重製與公開傳輸的利用行為，應取得著作人之同意或授權，再流通於 網路上，為使用者利用數位著作物內容較安全的做法，同時也能保障著作人權益。
二、 學位授予法修正前論文電子檔公開閱覽的法律問題
82 天秤座法律事務所，「著作權的合理使用」，法律知識庫，檢索於 2018 年 7 月 12 日，
https://www.chaohsin.com/lists_01.php?id=1582。
83 全國法規資料庫，「著作權法」，法務部全國法規資料庫工作小組，最後更新於 2018 年 6 月 29 日，檢索於 2018 年 7 月 12 日，
https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?PCode=J0070017。
84 全國法規資料庫，「圖書館設立及營運標準」，法務部全國法規資料庫工作小組，最後更新於 2017 年 12 月 22 日，檢索於 2017 年 10 月 17 日，
http://law.moj.gov.tw/Law/LawSearchResult.aspx?p=A&t=A1A2E1F1&k1=%E5%9C%96%E6%9B%
B8%E9%A4%A8%E8%A8%AD%E7%AB%8B。
‧
D%8D%E6%8E%88%E4%BA%88%E6%B3%95-。86 同上註。
87 全國法規資料庫，「圖書館設立及營運標準」，法務部全國法規資料庫工作小組，最後更新於 2017 年 12 月 22 日，檢索於 2017 年 10 月 17 日，
http://law.moj.gov.tw/Law/LawSearchResult.aspx?p=A&t=A1A2E1F1&k1=%E5%9C%96%E6%9B%
B8%E9%A4%A8%E8%A8%AD%E7%AB%8B。。
88 陳新民，20。
‧
IEWREC=gzcontent_bw:7@@152857722。91 立法院國會圖書館，「立法資源 議案統計 0830414 修正學位授予法全文」，立法院國會圖書 館，檢索於 2018 年 8 月 20 日，
https://npl.ly.gov.tw/do/www/lawStatistics?first=y&blockId=1&titleName=%E8%AD%B0%E6%A1%
88%E7%B5%B1%E8%A8%88。
92 立法院議案整合暨綜合查詢系統，「學位授予法修正草案」，
https://misq.ly.gov.tw/MISQ/IQuery/misq5000QueryBillDetail.action?billNo=1050314070100200。
93 蕭雄淋，「學校未經同意得否就研究生博碩士論文電子檔送存國家圖書館？」，蕭雄淋說法，
‧
http://blog.ylib.com/nsgrotius/Archives/2016/12/04/25033。
94 陳新民，18。
95 陳新民，21。
96 同上註，25。
97 中華民國總統府，「修正學位授予法」，檢索於 2018 年 12 月 18 日，
https://www.president.gov.tw/Page/294/46243/%E4%BF%AE%E6%AD%A3%E5%AD%B8%E4%B D%8D%E6%8E%88%E4%BA%88%E6%B3%95-。
98 同上註，25。
‧
1999），23-25，檢索於 2017 年 12 月 27 日，https://hdl.handle.net/11296/rw4drw。。
100 同上註，24。
101 全國法規資料庫，「著作權法」，法務部全國法規資料庫工作小組，最後更新於 2018 年 6 月 29 日，檢索於 2018 年 7 月 12 日，
https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?PCode=J0070017。
102 立法院議案整合暨綜合查詢系統，「著作權法修正草案」，立法院，檢索於 2017 年 10 月 19 日，
https://misq.ly.gov.tw/MISQ/IQuery/misq5000QueryBillDetail.action?billNo=1061102070100200。
‧ 國
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著作人同意公開發表著作」，欲修正為「視為著作人同意公開發表著作」，著作人
著作人同意公開發表著作」，欲修正為「視為著作人同意公開發表著作」，著作人