112 學年度各縣市國民中學整併概況推估

本研究根據內政部戶政司（2012）所提供的各鄉鎮市區出生人口數與教育部 統計處（2012f）所公布之 100 學年度國民中學校別資料，可推估未來至 112 學 年度時國民中學學生人數變化。為了解未來各縣市國民中學小型學校校數變化與 學校整併概況，本節以 112 學年度進行討論，分別探討在納入特殊縣指標前後，

112 學年度各縣市國民中學於不同整併標準下之整併情形與整併程度差異，以掌 握未來各縣市可能之學校整併概況。

壹、納入特殊性指標前各縣市國民中學整併概況 一、低整併標準下各縣市國民中學整併概況

本研究擬定之國民中學低整併標準為每校總學生人數低於 200 人以下者，根 據本研究之推估，在納入特殊性指標前之低整併標準下未來全國將有 246 所公私 立國民中學學生總人數低於 200 人，意即表示該學年度符合整併標準校數將占全 國總校數之 26.31％。表 4-19 即為納入特殊性指標前在低整併標準下 112 學年度 各縣市國民中學學生總人數低於 200 人以下概況表，以符合整併標準校數與比率 觀之，可發現高雄市 27 所（10.98％）為整併校數最多與比率最高的縣市，其次 分別為台南市 25 所（10.16％）與南投縣 20 所（8.13％）。以符合整併標準校數 占全縣總校數比率而言，連江縣（100.00％）是整併校數占全縣總校數比率最高 的縣市，其次為澎湖縣（85.71％），再次為台東縣（76.00％）。整體而言，以 低整併標準觀察各縣市學校整併情形發現，在全國各縣市中僅嘉義市與金門縣暫 無學校整併考量，其餘各縣市皆有學校整併需求且各縣市學校整併影響程度上亦 有顯著的差異；以連江縣與基隆市為例，其符合整併標準校數占總整併校數百分 比同為 2.03％，惟占縣市校數百分比則分別為 100.00％與 27.78％，可知連江縣 所受之學校整併影響程度與台北市相較高出許多。

表 4-19 納入特殊性指標前 112 學年度各縣市國民中學低整併標準概況表

縣市別 總校數 符合整併

標準校數 占整併校數百分比 占全縣校數百分比

連江縣 5 5 2.03% 100.00%

澎湖縣 14 12 4.88% 85.71%

台東縣 25 19 7.72% 76.00%

花蓮縣 25 16 6.50% 64.00%

南投縣 37 20 8.13% 54.05%

苗栗縣 38 19 7.72% 50.00%

嘉義縣 27 11 4.47% 40.74%

屏東縣 41 14 5.69% 34.15%

宜蘭縣 28 9 3.66% 32.14%

台南市 79 25 10.16% 31.65%

新竹縣 34 10 4.07% 29.41%

基隆市 18 5 2.03% 27.78%

高雄市 100 27 10.98% 27.00%

雲林縣 39 10 4.07% 25.64%

台北市 89 13 5.28% 14.61%

台中市 95 12 4.88% 12.63%

新北市 96 12 4.88% 12.50%

彰化縣 43 3 1.22% 6.98%

新竹市 20 1 0.41% 5.00%

桃園縣 65 3 1.22% 4.62%

嘉義市 12 - - -

金門縣 5 - - -

總計 935 246 100.00% 26.31%

資料來源：研究者自行整理。

二、中整併標準下各縣市國民中學整併概況

本研究擬定之國民中學中整併標準為每校總學生人數低於 100 人以下者，根 據本研究推估，在納入特殊性指標前之中整併標準下未來全國將有 123 所公私立 國民中學學生總人數低於 100 人，意即表示該學年度符合整併標準校數將占全國 總校數之 13.16％。表 4-20 即為納入特殊性指標前在中整併標準下 112 學年度各

縣市國民中學學生總人數低於 100 人以下概況表，以符合整併標準校數與比率觀 之，可發現台南市 16 所（13.01％）為整併校數最多與比率最高的縣市，高雄市 14 所（11.38％）次之。以符合整併標準校數占全縣總校數比率而言，連江縣（80.00

％）是整併校數占全縣總校數比率最高的縣市，澎湖縣（64.29％）次之，台東 縣與花蓮縣（36.00％）位居第三；嘉義市與金門縣是暫無整併學校需求之縣市。

表 4-20 納入特殊性指標前 112 學年度各縣市國民中學中整併標準概況表

縣市別 總校數 符合整併

標準校數 占整併校數百分比 占全縣校數百分比

連江縣 5 4 3.25% 80.00%

澎湖縣 14 9 7.32% 64.29%

台東縣 25 9 7.32% 36.00%

花蓮縣 25 9 7.32% 36.00%

南投縣 37 12 9.76% 32.43%

苗栗縣 38 10 8.13% 26.32%

台南市 79 16 13.01% 20.25%

基隆市 18 3 2.44% 16.67%

高雄市 100 14 11.38% 14.00%

雲林縣 39 5 4.07% 12.82%

宜蘭縣 28 3 2.44% 10.71%

屏東縣 41 4 3.25% 9.76%

新竹縣 34 3 2.44% 8.82%

新北市 96 8 6.50% 8.33%

台北市 89 5 4.07% 5.62%

台中市 95 5 4.07% 5.26%

新竹市 20 1 0.81% 5.00%

嘉義縣 27 1 0.81% 3.70%

彰化縣 43 1 0.81% 2.33%

桃園縣 65 1 0.81% 1.54%

嘉義市 12 - - -

金門縣 5 - - -

總計 935 123 100.00% 13.16%

資料來源：研究者自行整理。

三、高整併標準下各縣市國民小學整併概況

本研究擬定之國民中學高整併標準為每校總學生人數低於 60 人以下者，根 據本研究之推估，在納入特殊性指標前之高整併標準下未來全國將有 69 所公私 立國民中學學生總人數低於 60 人，意即表示該學年度符合整併標準校數將占全 國總校數之 7.38％。表 4-9 即為納入特殊性指標前在高整併標準下 112 學年度各 縣市國民中學學生總人數低於 60 人以下概況表，由符合整併標準校數與比率觀 之，可發現台南市 9 所（13.04％）為整併校數最多與比率最高的縣市，澎湖縣 與南投縣各 8 所（11.59％）次之，花蓮縣 7 所（10.14％）再次之。以符合整併 標準校數占全縣總校數比率而言，連江縣（80.00％）是整併校數占全縣總校數 比率最高的縣市，澎湖縣（57.14％）次之，其餘縣市比率均低於 30％；其中，

嘉義市、彰化縣、屏東縣與金門縣是目前暫無整併學校需求之縣市。

表 4-21 納入特殊性指標前 112 學年度各縣市國民中學高整併標準概況表

縣市別 總校數 符合整併

標準校數 占整併校數百分比 占全縣校數百分比

連江縣 5 4 5.80% 80.00%

澎湖縣 14 8 11.59% 57.14%

花蓮縣 25 7 10.14% 28.00%

台東縣 25 6 8.70% 24.00%

南投縣 37 8 11.59% 21.62%

苗栗縣 38 5 7.25% 13.16%

台南市 79 9 13.04% 11.39%

基隆市 18 2 2.90% 11.11%

新北市 96 6 8.70% 6.25%

高雄市 100 5 7.25% 5.00%

新竹市 20 1 1.45% 5.00%

嘉義縣 27 1 1.45% 3.70%

宜蘭縣 28 1 1.45% 3.57%

新竹縣 34 1 1.45% 2.94%

雲林縣 39 1 1.45% 2.56%

台北市 89 2 2.90% 2.25%

桃園縣 65 1 1.45% 1.54%

台中市 95 1 1.45% 1.05%

嘉義市 12 - - -

彰化縣 43 - - -

屏東縣 41 - - -

金門縣 5 - - -

總計 935 69 100.00% 7.38%

資料來源：研究者自行整理。

貳、納入特殊性指標後各縣市國民小學整併概況 一、低整併標準下各縣市國民小學整併概況

根據本研究之推估，在納入特殊性指標後之低整併標準下未來全國將有 220 所公私立國民中學學生總人數低於 200 人，意即表示該學年度符合整併標準校數 將占全國總校數之 23.53％，附錄五即為本研究推估 112 學年度學生人數低於 200

人以下之國民中學。與納入特殊性指標前相比，在同一整併標準下納入特殊性指 標後共保留 26 所性質特殊的小型學校，使符合整併標準校數占全國總校數比率 減少 2.78％。表 4-22 即為納入特殊性指標後在低整併標準下 112 學年度各縣市 國民中學學生總人數低於 200 人以下概況表，以符合整併標準校數與比率觀之，

可發現台南市 25 所（11.36％）為整併校數最多與比率最高的縣市，其次為高雄 市 24 所（10.91％）。以符合整併標準校數占全縣總校數比率而言，澎湖縣（85.71

％）是整併校數占全縣總校數比率最高的縣市，台東縣與花蓮縣（64.00％）次 之，南投縣（51.35％）；其中，嘉義市、金門縣是暫無整併需求之縣市。

表 4-22 納入特殊性指標後 112 學年度各縣市國民中學低整併標準概況表

縣市別 總校數 符合整併

標準校數 占整併校數百分比 占全縣校數百分比 澎湖縣 14 12 5.45% 85.71%

台東縣 25 16 7.27% 64.00%

花蓮縣 25 16 7.27% 64.00%

南投縣 37 19 8.64% 51.35%

苗栗縣 38 17 7.73% 44.74%

嘉義縣 27 10 4.55% 37.04%

台南市 79 25 11.36% 31.65%

基隆市 18 5 2.27% 27.78%

新竹縣 34 9 4.09% 26.47%

雲林縣 39 10 4.55% 25.64%

屏東縣 41 10 4.55% 24.39%

高雄市 100 24 10.91% 24.00%

宜蘭縣 28 6 2.73% 21.43%

連江縣 5 1 0.45% 20.00%

台北市 89 13 5.91% 14.61%

台中市 95 10 4.55% 10.53%

新北市 96 10 4.55% 10.42%

彰化縣 43 3 1.36% 6.98%

新竹市 20 1 0.45% 5.00%

桃園縣 65 3 1.36% 4.62%

嘉義市 12 - - -

金門縣 5 - -

總計 935 220 100.00% 23.53%

資料來源：研究者自行整理。

二、中整併標準下各縣市國民小學整併概況

根據本研究之推估，在納入特殊性指標後之中整併標準下未來全國將有 110 所公私立國民中學學生總人數低於 100 人，意即表示該學年度符合整併標準校數 將占全國總校數之 11.76％，附錄六即為本研究推估 112 學年度學生人數低於 100 人以下之國民中學。與納入特殊性指標前相比，在同一整併標準下納入特殊性指

標後共保留 13 所性質特殊的小型學校，使符合整併標準校數占全國總校數比率 減少 1.40％。表 4-23 為納入特殊性指標後在中整併標準下 112 學年度各縣市國 民中學學生總人數低於 100 人以下概況表，以符合整併標準校數與比率觀之，可 發現台南市 16 所（14.55％）為整併校數最多與比率最高的縣市，其次依序分別 為南投縣 12 所（10.91％）、高雄市 11 所（10.00％）。以符合整併標準校數占 全縣總校數比率而言，澎湖縣（64.29％）是整併校數占全縣總校數比率最高的 縣市，台東縣與花蓮縣（36.00％）次之，南投縣（32.43％）再次之；其中，嘉 義市與金門縣是暫無整併學校需求之縣市。

表 4-23 納入特殊性指標後 112 學年度各縣市國民中學中整併標準概況表

縣市別 總校數 符合整併

標準校數 占整併校數百分比 占全縣校數百分比

澎湖縣 14 9 8.18% 64.29%

台東縣 25 9 8.18% 36.00%

花蓮縣 25 9 8.18% 36.00%

南投縣 37 12 10.91% 32.43%

苗栗縣 38 8 7.27% 21.05%

台南市 79 16 14.55% 20.25%

連江縣 5 1 0.91% 20.00%

基隆市 18 3 2.73% 16.67%

雲林縣 39 5 4.55% 12.82%

高雄市 100 11 10.00% 11.00%

新竹縣 34 3 2.73% 8.82%

屏東縣 41 3 2.73% 7.32%

新北市 96 7 6.36% 7.29%

宜蘭縣 28 2 1.82% 7.14%

台北市 89 5 4.55% 5.62%

新竹市 20 1 0.91% 5.00%

嘉義縣 27 1 0.91% 3.70%

台中市 95 3 2.73% 3.16%

彰化縣 43 1 0.91% 2.33%

桃園縣 65 1 0.91% 1.54%

嘉義市 12 - - -

金門縣 5 - - -

總計 935 110 100.00% 11.76%

資料來源：研究者自行整理。

三、高整併標準下各縣市國民小學整併概況

本研究擬定之國民中學高整併標準為每校總學生人數低於 60 人以下者，根 據本研究之推估，在納入特殊性指標後之高整併標準下未來全國將有 63 所公私 立國民中學學生總人數低於 60 人，意即表示該學年度符合整併標準校數將占全 國總校數之 6.74％。與納入特殊性指標前相比，在同一整併標準下納入特殊性指

標後共保留 6 所性質特殊的小型學校，使符合整併標準校數占全國總校數比率減 少 0.64％。表 4-24 為納入特殊性指標後在高整併標準下 112 學年度各縣市國民 中學學生總人數低於 60 人以下概況表，由符合整併標準校數與比率觀之，可發 現台南市 9 所（14.29％）為整併校數最多與比率最高的縣市，其次為澎湖縣與 南投縣 8 所（12.70％），再次者為花蓮縣 7 所（11.11％）。以符合整併標準校 數占全縣總校數比率而言，澎湖縣（57.14％）是整併校數占全縣總校數比率最 高的縣市，其次依序為花蓮縣（28.00％）、台東縣（24.00％）、南投縣（21.62

％）與連江縣（20.00％）；而嘉義市、彰化縣、屏東縣與金門縣是暫無整併學 校需求之縣市。

表 4-24 納入特殊性指標後 112 學年度各縣市國民中學高整併標準概況表

縣市別 總校數 符合整併

標準校數 占整併校數百分比 占全縣校數百分比 澎湖縣 14 8 12.70% 57.14%

花蓮縣 25 7 11.11% 28.00%

台東縣 25 6 9.52% 24.00%

南投縣 37 8 12.70% 21.62%

連江縣 5 1 1.59% 20.00%

台南市 79 9 14.29% 11.39%

基隆市 18 2 3.17% 11.11%

苗栗縣 38 4 6.35% 10.53%

新北市 96 5 7.94% 5.21%

新竹市 20 1 1.59% 5.00%

高雄市 100 4 6.35% 4.00%

嘉義縣 27 1 1.59% 3.70%

宜蘭縣 28 1 1.59% 3.57%

新竹縣 34 1 1.59% 2.94%

雲林縣 39 1 1.59% 2.56%

台北市 89 2 3.17% 2.25%

桃園縣 65 1 1.59% 1.54%

台中市 95 1 1.59% 1.05%

嘉義市 12 - - -

嘉義市 12 - - -

在文檔中 我國國民教育階段學校整併之推估研究 (頁 124-143)