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第三章 研究方法與實施

第二節 研究對象

本研究為了解未來各縣市國民中小學在少子女化現象下,學生人數的變化與 其對學校整併之影響,故研究對象包含全國各縣市國民教育階段之學校,總計共 有 2681 所國民小學與 935 所國民中學。此外,考量性質特殊不可整併之國民中 小學,本研究參考教育部(2006a)小型學校發展評估指標評分表之特殊性指標,

採納第 1 條「該鄉鎮只有一所小學」與第 2 條「原住民地區學校」皆不得納入學 校整併範圍,為本研究之特殊性指標第一項與第二項;同時,考量公立九年一貫 制國民中(小)學在教育上之特殊性與地方上之重要性,將其列入本研究之特殊 性指標第三項。本研究擬以此三項特殊性指標範圍外之國民中小學為第二研究對 象,進行各縣市國民中小學之學校整併推估,以切實了解未來各縣市學校整併概 況。以下分別說明本研究所列三項特殊性指標之特殊保留對象如下。

在該鄉鎮只有一所小學的部分,我國之行政區域劃分共有 157 個區、153 個 鄉、41 個鎮與 17 個縣轄市,其中共有 11 所國民小學為該鄉鎮市區中唯一一所,

分別為:新北市深坑區深坑國小、新北市坪林區坪林國小、台中市中區光復國小、

台南市山上區山上國小、台南市楠西區楠西國小、台南市龍崎區龍崎國小、嘉義 縣大埔鄉大埔國小、屏東縣麟洛鄉麟洛國小、屏東縣車城鄉車城國小、屏東縣霧 臺鄉霧臺國小、連江縣東引鄉東引國(中)小。

在原住民地區學校部分,根據教育部統計處(2012i)之說明我國原住民地 區包括了新北市烏來區等三十個山地鄉及新竹縣關西鎮等二十五個平地鄉(鎮、

市),合計共有五十五個鄉(鎮、市)為原住民地區之具體範圍。惟本研究為了 明確區分原住民鄉與其他行政區域之差異,故在此本研究之原住民地區部分僅以 山地原住民鄉為探討之對象,而未將平地原住民鄉納入本研究之探討。以下依序 將我國 5 個直轄市、3 個省轄市與 14 個縣之行政區域與山地原住民鄉分別說明 如下,並總計各縣市內之國民中小學校數與原住民國民中小學校數如表 3-1。

表 3-1 100 學年度各行政區域與山地原住民鄉國民中小學校數

表 3-1 依縣市別及行政區劃分之研究對象(續)

在公立九年一貫制國民中(小)學部分,根據教育部統計處公布之 100 學年 度國民中小學各校名錄(2012j,2012k)中,我國目前共計有 21 所公立九年一 貫制國民中(小)學。由於公立九年一貫制國民(中)小學大多為地理位置相對 偏遠與學生人數相對較少的學校,並由一所學校提供國民小學與國民中學兩階段 之教育,為考量其在教育上的特殊性與在地方上的重要性,本研究於探討未來學 校整併可能之概況時將公立九年一貫制國民(中)小學納入第三項特殊性指標,

以保障公立九年一貫制國民(中)小學在地方國民教育上所扮演之功能。表 3-2 為我國各縣市公立九年一貫制國民(中)小學

表 3-2 100 學年度各縣市公立九年一貫制國民(中)小學一覽表 縣市別 鄉鎮市區別 學校名稱

新北市 烏來區 市立烏來國(中)小 汐止區 市立青山國(中)小 樹林區 市立桃子腳國(中)小 貢寮區 市立豐珠國(中)小 新店區 市立達觀國(中)小 台中市 和平區 市立梨山國(中)小 霧峰區 市立光復國(中)小 高雄市 楠梓區 市立翠屏國(中)小 宜蘭縣 頭城鎮 縣立人文國(中)小

冬山鄉 縣立慈心華德福實驗國(中)

桃園縣 龜山鄉 縣立迴龍國(中)小 楊梅鎮 縣立楊光國(中)小 苗栗縣 泰安鄉 縣立泰安國(中)小

通霄鎮 縣立福興武術國(中)小 彰化縣 彰化市 縣立信義國(中)小 嘉義縣 阿里山鄉 縣立阿里山國(中)小 金門縣 金寧鄉 縣立金寧國(中)小 連江縣 南竿鄉 縣立介壽國(中)小 南竿鄉 縣立中正國(中)小 莒光鄉 縣立敬恆國(中)小 東引鄉 縣立東引國(中)小 資料來源:整理自教育部統計處(2012j,2012k)。