106 學年度各縣市國民中學整併概況推估

根據本研究所推估之至 106 學年度各國民小學學生人數統計資料，可推算未 來 101 至 112 學年度此區間各鄉鎮市區國民中學新生人數增減率，並依教育部統 計處（2012f）公布之 100 學年度國民中學校別資料中的一年級新生人數為基準，

將可推估至 112 學年度國民中學各校學生人數變化。本節為探討未來至 106 學年 度時各縣市國民中學小型學校校數變化與學校整併程度差異，以全面了解 106 學年度時各縣市國民中小學學校整併之概況，至於 112 學年度國民中學小型學校 校數變化與學校整併概況則留於第三節時另作討論。本研究參考各縣市教育局有 關學校整併之行政函釋，以及最適經營規模與學校整併標準之研究，擬定國民中 學之整併標準由低至高則分別為人 200、100 人、60 人，以下依序探討在納入特 殊性指標前後於不同整併標準下各縣市國民中學整併概況。

壹、納入特殊性指標前各縣市國民中學整併概況 一、低整併標準下各縣市國民中學整併概況

本研究擬定之國民中學低整併標準為每校總學生人數低於 200 人以下者，根 據本研究之推估，在納入特殊性指標前之低整併標準下未來全國將有 191 所公私 立國民中學學生總人數低於 200 人，意即表示該學年度符合整併標準校數將占全 國總校數之 20.43％。表 4-10 為納入特殊性指標前在低整併標準下 106 學年度各 縣市國民中學學生總人數低於 200 人以下概況表，以符合整併標準校數與比率觀 之，可發現台南市 20 所（10.47％）為整併校數最多與比率最高的縣市，高雄市 19 所（9.95％）次之，台東縣 16 所（8.38％）位居第三。以符合整併標準校數 占全縣總校數比率而言，連江縣（100.00％）是整併校數占全縣總校數比率最高 的縣市，其次分別為澎湖縣（78.57％）、台東縣（64.00％）。整體而言，以低 整併標準觀察各縣市學校整併情形發現，在全國各縣市中僅嘉義市暫無學校整併 考量，其餘各縣市皆有學校整併需求且各縣市學校整併影響程度上亦有顯著的差

異；以澎湖縣與台中市為例，其符合整併標準校數占總整併校數百分比同為 5.76

％，惟占縣市校數百分比則分別為 78.57％與 11.58％，可知澎湖縣縣所受之學校 整併影響程度與台中市相較高出許多。

表 4-10 納入特殊性指標前 106 學年度各縣市國民中學低整併標準概況表

縣市別 總校數 符合整併

標準校數 占整併校數百分比 占全縣校數百分比

連江縣 5 5 2.62% 100.00%

澎湖縣 14 11 5.76% 78.57%

台東縣 25 16 8.38% 64.00%

花蓮縣 25 11 5.76% 44.00%

南投縣 37 15 7.85% 40.54%

金門縣 5 2 1.05% 40.00%

苗栗縣 38 14 7.33% 36.84%

新竹縣 34 10 5.24% 29.41%

台南市 79 20 10.47% 25.32%

屏東縣 41 9 4.71% 21.95%

宜蘭縣 28 6 3.14% 21.43%

高雄市 100 19 9.95% 19.00%

雲林縣 39 7 3.66% 17.95%

基隆市 18 3 1.57% 16.67%

台北市 89 13 6.81% 14.61%

台中市 95 11 5.76% 11.58%

嘉義縣 27 3 1.57% 11.11%

新北市 96 10 5.24% 10.42%

彰化縣 43 3 1.57% 6.98%

新竹市 20 1 0.52% 5.00%

桃園縣 65 2 1.05% 3.08%

嘉義市 12 - - -

總計 935 191 100.00% 20.43%

資料來源：研究者自行整理。

二、中整併標準下各縣市國民中學整併概況

本研究擬定之國民中學中整併標準為每校總學生人數低於 100 人以下者，根 據本研究之推估，在納入特殊性指標前之中整併標準下未來全國將有 82 所公私 立國民中學學生總人數低於 100 人，意即表示該學年度符合整併標準校數將占全 國總校數之 8.77％。表 4-11 為納入特殊性指標前在中整併標準下 106 學年度各 縣市國民中學學生總人數低於 100 人以下概況表，以符合整併標準校數與比率觀 之，可發現台南市 11 所（13.41％）為整併校數最多與比率最高的縣市，其次為 高雄市與澎湖縣待整併校數與比率為 9 所（10.98％）。以符合整併標準校數占 全縣總校數比率而言，連江縣（80.00％）是整併校數占全縣總校數比率最高的 縣市，澎湖縣（64.29％）次之，其餘縣市之比率則均低於 30％；其中，嘉義市、

彰化縣與金門縣是暫無整併學校需求之縣市。

表 4-11 納入特殊性指標前 106 學年度各縣市國民中學中整併標準概況表

縣市別 總校數 符合整併

標準校數 占整併校數百分比 占全縣校數百分比

連江縣 5 4 4.88% 80.00%

澎湖縣 14 9 10.98% 64.29%

台東縣 25 7 8.54% 28.00%

花蓮縣 25 7 8.54% 28.00%

南投縣 37 7 8.54% 18.92%

台南市 79 11 13.41% 13.92%

苗栗縣 38 5 6.10% 13.16%

基隆市 18 2 2.44% 11.11%

高雄市 100 9 10.98% 9.00%

宜蘭縣 28 2 2.44% 7.14%

新北市 96 6 7.32% 6.25%

雲林縣 39 2 2.44% 5.13%

新竹市 20 1 1.22% 5.00%

台北市 89 4 4.88% 4.49%

嘉義縣 27 1 1.22% 3.70%

新竹縣 34 1 1.22% 2.94%

屏東縣 41 1 1.22% 2.44%

台中市 95 2 2.44% 2.11%

桃園縣 65 1 1.22% 1.54%

嘉義市 12 - - -

彰化縣 43 - - -

金門縣 5 - - -

總計 935 82 100.00% 8.77%

資料來源：研究者自行整理。

三、高整併標準下各縣市國民小學整併概況

本研究擬定之國民中學高整併標準為每校總學生人數低於 60 人以下者，根 據本研究之推估，在納入特殊性指標前之高整併標準下未來全國將有 47 所公私 立國民中學學生總人數低於 60 人，意即表示該學年度符合整併標準校數將占全 國總校數之 5.03％。表 4-12 為納入特殊性指標前在高整併標準下 106 學年度各

縣市國民中學學生總人數低於 60 人以下概況表，以符合整併標準校數與比率觀

貳、納入特殊性指標後各縣市國民中學整併概況 一、低整併標準下各縣市國民小學整併概況

根據本研究之推估，在納入特殊性指標後之低整併標準下未來全國將有 165 所公私立國民中學學生總人數低於 200 人，意即表示該學年度符合整併標準校數 將占全國總校數之 17.65％，附錄三即為本研究推估 106 學年度學生人數低於 200 人以下之國民中學。與納入特殊性指標前相比，在同一整併標準下納入特殊性指 標後共保留 26 所性質特殊的小型學校，使符合整併標準校數占全國總校數比率 減少 2.78％，減緩國民中學受學校整併影響之衝擊。表 4-13 為納入特殊性指標 後在低整併標準下 106 學年度各縣市國民中學學生總人數低於 200 人以下概況表，

以符合整併標準校數與比率觀之，可發現以台南市 20 所（12.12％）為整併校數 最多與比率較最高的縣市，其次分別為高雄市 16 所（9.70％）與南投縣 14 所（8.48

％）。以符合整併標準校數占全縣總校數比率而言，澎湖縣（78.57％）是整併 校數占全縣總校數比率最高的縣市，台東縣（52.00％）次之，花蓮縣（44.00％）

位居第三；其中，嘉義市是暫時整併需求之縣市。

表 4-13 納入特殊性指標後 106 學年度各縣市國民中學低整併標準概況表

縣市別 總校數 符合整併

標準校數 占整併校數百分比 占全縣校數百分比 澎湖縣 14 11 6.67% 78.57%

台東縣 25 13 7.88% 52.00%

花蓮縣 25 11 6.67% 44.00%

南投縣 37 14 8.48% 37.84%

苗栗縣 38 12 7.27% 31.58%

新竹縣 34 9 5.45% 26.47%

台南市 79 20 12.12% 25.32%

連江縣 5 1 0.61% 20.00%

金門縣 5 1 0.61% 20.00%

雲林縣 39 7 4.24% 17.95%

基隆市 18 3 1.82% 16.67%

高雄市 100 16 9.70% 16.00%

台北市 89 13 7.88% 14.61%

宜蘭縣 28 4 2.42% 14.29%

屏東縣 41 5 3.03% 12.20%

台中市 95 9 5.45% 9.47%

新北市 96 8 4.85% 8.33%

嘉義縣 27 2 1.21% 7.41%

彰化縣 43 3 1.82% 6.98%

新竹市 20 1 0.61% 5.00%

桃園縣 65 2 1.21% 3.08%

嘉義市 12 - - -

總計 935 165 100.00% 17.65%

資料來源：研究者自行整理。

二、中整併標準下各縣市國民小學整併概況

根據本研究之推估，在納入特殊性指標後之中整併標準下未來全國將有 72 所公私立國民中學學生總人數低於 100 人，意即表示該學年度符合整併標準校數 將占全國總校數之 7.70％，附錄四即為本研究推估 106 學年度學生人數低於 100 人以下之國民中學。與納入特殊性指標前相比，在同一整併標準下納入特殊性指

標後共保留 10 所性質特殊的小型學校，使符合整併標準校數占全國總校數比率 減少 1.07％。表 4-14 為納入特殊性指標後在中整併標準下 106 學年度各縣市國 民中學學生總人數低於 100 人以下概況表，以符合整併標準校數與比率觀之，可 發現台南市 11 所（15. 28％）為整併校數最多與比率最高的縣市，其次則為澎湖 縣 9 所（12.50％）。以符合整併標準校數占全縣總校數比率而言，澎湖縣（64.29

％）是整併校數占全縣總校數比率最高的縣市，其次依序分別為花蓮縣（28.00

％）、台東縣（24.00％）、連江縣（20.00％）；其中，嘉義市、彰化縣、屏東 縣與金門縣是暫無整併學校需求之縣市。

表 4-14 納入特殊性指標後 106 學年度各縣市國民中學中整併標準概況表

縣市別 總校數 符合整併

標準校數 占整併校數百分比 占全縣校數百分比 澎湖縣 14 9 12.50% 64.29%

花蓮縣 25 7 9.72% 28.00%

台東縣 25 6 8.33% 24.00%

連江縣 5 1 1.39% 20.00%

南投縣 37 7 9.72% 18.92%

台南市 79 11 15.28% 13.92%

基隆市 18 2 2.78% 11.11%

苗栗縣 38 4 5.56% 10.53%

高雄市 100 7 9.72% 7.00%

新北市 96 5 6.94% 5.21%

雲林縣 39 2 2.78% 5.13%

新竹市 20 1 1.39% 5.00%

台北市 89 4 5.56% 4.49%

嘉義縣 27 1 1.39% 3.70%

宜蘭縣 28 1 1.39% 3.57%

新竹縣 34 1 1.39% 2.94%

台中市 95 2 2.78% 2.11%

桃園縣 65 1 1.39% 1.54%

嘉義市 12 - - -

彰化縣 43 - - -

屏東縣 41 - - -

金門縣 5 - - -

總計 935 72 100.00% 7.70%

資料來源：研究者自行整理。

三、高整併標準下各縣市國民小學整併概況

本研究擬定之國民中學高整併標準為每校總學生人數低於 60 人以下者，根 據本研究之推估，在納入特殊性指標後之高整併標準下未來全國將有 42 所公私 立國民中學學生總人數低於 60 人，意即表示該學年度符合整併標準校數將占全 國總校數之 4.49％。與納入特殊性指標前相比，在同一整併標準下納入特殊性指

標後共保留 5 所性質特殊的小型學校，使符合整併標準校數占全國總校數比率減 少 0.54％。表 4-15 為納入特殊性指標後在高整併標準下 106 學年度各縣市國民 中學學生總人數低於 60 人以下概況表，以符合整併標準校數與比率觀之，可發 現澎湖縣 7 所（16.67％）為整併校數最多與比率最高的縣市，台南市 6 所（14.29

％）位居第二。以符合整併標準校數占全縣總校數比率而言，澎湖縣（50.00％）

是整併校數占全縣總校數比率最高的縣市，其餘縣市除連江縣（20.00％）外比 率均低於 20.00％以下；其中，共有七個縣市暫無整併學校需求，分別為嘉義市、

桃園縣、新竹縣、彰化縣、嘉義縣、屏東縣與金門縣。

納入特殊性指標考量後，未來至 106 學年度全國將有 42 所公私立國民中學 學生人數低於 30 人，表 4-16 中詳列本研究推估納入特殊性指標後各縣市學生人 數低於 60 以下之國民中學；由此表可發現，在各縣市中符合整併標準校數以澎 湖縣 7 所為最多、台南市 6 所次之；而在各鄉鎮市區中符合整併標準校數以澎湖 縣白沙鄉 4 所為最多；其次為台南市七股區、南投縣南投市、澎湖縣望安鄉等各 2 所；其餘鄉鎮市區符合整併標準校數為 1 所。觀察納入特殊性指標後各縣市學 生人數低於 60 以下之國民中學，可發現學生人數低 20 人以下的學校共有 9 所，

納入特殊性指標考量後，未來至 106 學年度全國將有 42 所公私立國民中學 學生人數低於 30 人，表 4-16 中詳列本研究推估納入特殊性指標後各縣市學生人 數低於 60 以下之國民中學；由此表可發現，在各縣市中符合整併標準校數以澎 湖縣 7 所為最多、台南市 6 所次之；而在各鄉鎮市區中符合整併標準校數以澎湖 縣白沙鄉 4 所為最多；其次為台南市七股區、南投縣南投市、澎湖縣望安鄉等各 2 所；其餘鄉鎮市區符合整併標準校數為 1 所。觀察納入特殊性指標後各縣市學 生人數低於 60 以下之國民中學，可發現學生人數低 20 人以下的學校共有 9 所，

在文檔中 我國國民教育階段學校整併之推估研究 (頁 108-124)