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第五章 結論與建議

第一節 研究發現

本研究對未來各縣市國民中小學學校整併概況之推估,歸納研究發現:

壹、國民中小學學校整併標準之擬定

本研究參考各縣市教育局有關學校整併之行政函釋後,發現我國各縣市國民 小學學校整併標準主要係以學生人數低於 100 人、50 人、30 人為整併依據,故 本研究參考此數據擬定國民小學整併標準由低至高分別為 100 人、50 人、30 人。

在國民中學部分,本研究參考最適經營規模相關研究與教育部 2005 年於「國民 中小學學校最適規模與轉型策略-以小型學校整併之可行性政策」研商會議中對 規模不經濟之國民中學班級數定義後,發現國民中學最適經營規模約為國民小學 之兩倍,因此將國民中學整併標準以國民小學之兩倍作為假設,擬定國民中學整 併標準由低至高分別為 200 人、100 人、60 人。

貳、未來國民中小學學校整併概況 一、納入特殊性指標前學校整併概況

以全國學校整併概況觀之,106 學年度國民小學部分,由低至高整併標準分 析符合整併標準校數與比率分別為 966 所(36.03%)、481 所(17.94%)、221 所(8.24%);106 學年度國民中學部分,由低至高整併標準分析符合整併標準 校數與比率分別為 191 所(20.43%)、82 所(8.77%)、47 所(5.03%);112

學年度國民中學部分,由低至高整併標準分析符合整併標準校數與比率分別為 246 所(26.31%)、123 所(13.16%)、69 所(7.38%)。

以各縣市學校整併概況觀之,106 學年度國民小學部分,在低整併標準下受 學校整併影響程度較高的縣市為連江縣(87.50%)、台東縣(76.09%)、澎湖 縣(75.61%)、花蓮縣(68.22%)、南投縣(64.00%)等縣市,而嘉義市為暫 無整併需求之縣市;在中整併標準下受學校整併影響程度較高的縣市為連江縣

(75.00%)、澎湖縣(56.10%)、南投縣(42.67%)、花蓮縣(40.19%)等縣 市,而新竹市、嘉義市與金門縣為暫無整併需求之縣市;在高整併標準下受學校 整併影響程度較高的縣市為連江縣(50.00%)、澎湖縣(29.27%)、花蓮縣(24.30

%)與南投縣(23.33%)等縣市,而台北市、新竹市、嘉義市與金門縣為暫無 整併需求之縣市。

106 學年度國民中學部分,在低整併標準下受學校整併影響程度較高的縣市 為連江縣(100.00%)、澎湖縣(78.57%)、台東縣(64.00%)等縣市,而嘉 義市為暫無整併需求之縣市;在中整併標準下受學校整併影響程度較高的縣市為 連江縣(80.00%)、澎湖縣(64.29%)等縣市,而嘉義市、彰化縣與金門縣為 暫無整併需求之縣市;在高整併標準下受學校整併影響程度較高的縣市為連江縣

(80.00%)、澎湖縣(50.00%)等縣市,而嘉義市、桃園縣、新竹縣、彰化縣、

嘉義縣、屏東縣與金門縣為暫無整併需求之縣市。

112 學年度國民中學部分,在低整併標準下受學校整併影響程度較高的縣市 為連江縣(100.00%)、澎湖縣(85.71%)、台東縣(76.00%)等縣市,而嘉 義市與金門縣為暫無整併需求之縣市;在中整併標準下受學校整併影響程度較高 的縣市為連江縣(80.00%)、澎湖縣(64.29%)、台東縣與花蓮縣(36.00%)

等縣市,而嘉義市與金門縣為暫無整併需求之縣市;在高整併標準下受學校整併 影響程度較高的縣市為連江縣(80.00%)、澎湖縣(57.14%)等縣市,而嘉義 市、彰化縣、屏東縣與金門縣為暫無整併需求之縣市。

二、納入特殊性指標後學校整併概況

以全國學校整併概況觀之,106 學年度國民小學部分,由低至高整併標準分 析符合整併標準校數與比率分別為 800 所(29.84%)、391 所(14.58%)、184 所(6.86%);106 學年度國民中學部分,由低至高整併標準分析符合整併標準 校數與比率分別為 165 所(17.64%)、72 所(7.70%)、42 所(4.49%);112 學年度國民中學部分,由低至高整併標準分析符合整併標準校數與比率分別為 220 所(23.53%)、110 所(11.76%)、63 所(6.74%)。

以各縣市學校整併概況觀之,106 學年度國民小學部分,在低整併標準下受 學校整併影響程度較高的縣市為澎湖縣(75.61%)、雲林縣(53.80%)、台東 縣(53.26%)、嘉義縣(51.97%)、連江縣(50.00%)等縣市,而嘉義市為暫 無整併需求之縣市;在中整併標準下受學校整併影響程度較高的縣市為澎湖縣

(56.10%)、連江縣(50.00%)、南投縣(32.67%)、嘉義縣(31.50%)等縣 市,而新竹市、嘉義市與金門縣為暫無整併需求之縣市;在高整併標準下受學校 整併影響程度較高的縣市為澎湖縣(29.27%)、連江縣(25.00%)、花蓮縣(20.56

%)等縣市,而台北市、新竹市、嘉義市與金門縣為暫無整併需求之縣市。

106 學年度國民中學部分,在低整併標準下受學校整併影響程度較高的縣市 為澎湖縣(78.57%)、台東縣(52.00%)、花蓮縣(44.00%)等縣市,而嘉義 市為暫無整併需求之縣市;在中整併標準下受學校整併影響程度較高的縣市為澎 湖縣(64.29%)、花蓮縣(28.00%)、台東縣(24.00%)、連江縣(20.00%)

等縣市,而嘉義市、彰化縣、屏東縣與金門縣為暫無整併需求之縣市;在高整併 標準下受學校整併影響程度較高的縣市為澎湖縣(50.00%)、連江縣(20.00%),

而嘉義市、桃園縣、新竹縣、彰化縣、嘉義縣、屏東縣與金門縣為暫無整併需求 之縣市。

112 學年度國民中學部分,在低整併標準下受學校整併影響程度較高的縣市 為澎湖縣(85.71%)、台東縣與花蓮縣(64.00%)、南投縣(51.35%)等縣市,

而嘉義市與金門縣為暫無整併需求之縣市;在中整併標準下受學校整併影響程度 較高的縣市為澎湖縣(64.29%)、台東縣與花蓮縣(36.00%)、南投縣(32.43

%)等縣市,而嘉義市與金門縣為暫無整併需求之縣市;在高整併標準下受學校 整併影響程度較高的縣市為澎湖縣(57.14%)、花蓮縣(28.00%)、台東縣(24.00

%)、南投縣(21.62%)、連江縣(20.00%)等縣市,而嘉義市、彰化縣、屏 東縣與金門縣為暫無整併需求之縣市。