第二章 文獻探討
第三節 學校公共關係與學校效能之關係
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第三節學校公共關係與學校效能之關係
本節主要針對本研究所要探討的變項，學校公共關係及學校效能，
進行相關研究之探討。首探討學校公共關係之相關研究，次探討學校效 能之相關研究，復探討學校公共關係與學校效能關係之研究，並於最後 作小結。
壹、 學校公共關係之相關研究
目前學校公共關係相關研究大多為探討覺知學校公共關係現況。近 年來由於大眾對於教育品質之要求愈來愈強烈，教育須不斷革新符應潮流 需求，以提升教育品質，各級學校益發重視學校與外界的接觸，強調學校公 共關係的重要性。茲以國外與國內相關研究敘述如下：
一、國外部分
Marlowe在1997年進行「良好學區與不良學區之研究」獲致以下結 論（引自劉維奪，2001）：
（一）客觀、可信賴、樂觀、訪視、傾聽、支持等，與學校公共關 係有高度正相關。
（二）與其他成員溝通、對家長做好聯繫、支持學生及家長，在學 校與社區良好關係上有較高之正相關。
Troxclair及Karnes進行「公共關係：資優教育之倡導」的研究發 現（引自劉維奪，2001）：
（一）資優兒童教育較其他一般學校教育，公共關係的影響更大。
（二）一般學校應加強對學生家長公共關係之推展。
Lundblad（1999）以地區教育局長、房地產主管、學校校長為研究 對象，研究美國堪薩斯州高級中學公共關係績效表現發現：
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（一）當校長面對非贊助者時，其溝通與傾聽意願較低落。
（二）校長行為表現對學校公共關係推展有最高比率的影響關係。
（三）學校教師的團體行為對學校公共關係推展影響層面最小。
（四）校長面對公眾的溝通與傾聽技巧仍需加強。
二、國內部分
楊如晶（1993）針對臺北縣市國民中學78所學校的人員及學生家長，
進行「臺北縣市國民中學公共關係之研究」，發現如下：
(一)國民中學公共關係現況整體表現並不佳。
(二)學校知覺學校公共關係實務上尚屬滿意，然而家長滿意度並 不高。
(三)公私立國中公共關係表現各有特色，無法一概而論。
(四)鄉鎮及偏遠國中學校公共關係的表現比城市學校好。
張明文（1998）以問卷調查法，針對桃園縣國民中學、小學校長、主任、
組長或專任職員、教師、家長會長及委員948人，進行「桃園縣國民中 小學推展公共關係的現況研究」，並以訪談瞭解對學校推展公共關係的 看法。研究結果如下：
(一)男性在公共關係整體得分與各層面平均數皆高於女性。
(二)國民小學在公共關係整體得分各層面平均數皆高於國民中 學。
(三)鄉鎮地區的學校對推展公共關係工作整體滿意的感受程度 高。
(四)服務年資久的教師與家長會成員對推展公共關係的滿意度 高。
(五)校長、家長會長對於推展學校公共關係工作，整體滿意的感受 程度高，主任、家長委員則次之。
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王月汝（2002）以文獻分析法、問卷調查法探討「國民小學校長溝 通行為與學校公共關係之研究」，研究乃以高雄縣國民小學主任、組長、
教師等700人為樣本，同時選擇性訪談學校校長，對於學校公共關係的 主要研究發現如下：
（一）教師對於學校公共關係的知覺，因教師之性別、擔任職務、
校長性別的不同而有顯著之差異。性別上男教師高於女教師；所擔任職 務，兼任行政工作者顯著高於一般教師；在校長性別上，則是女校長高 於男校長。
（二）學校經費短絀、人員不足的困境，影響到學校公共關係的推 展。
何麗香（2002）進行「花蓮縣國小女性校長學校公共關係之研究」，
以深度訪談法，分析六位國小女校長對於學校公共關係所抱持的觀點，結 果發現如下：
（一）女性校長秉持認真辦學即是營造良好公共關係最好的方法。
（二）女性校長認為真誠的態度與良好的溝通是增進良好公共關係 的必要元素。
（三）女性校長與內部公眾互動採積極主動，與外部公眾則是趨於 被動與保守。
黃瓊慧（2002）進行「國民小學公共關係之研究-以個案學校為例」，
以服務之國民小學之行政人員、教師、職員、家長委員及家長等十名為 研究對象，採用訪談法，有如下發現：
（一）該校成員及社區公眾，對於「學校公共關係」的認知正確，
與文獻探討中的專家觀點一致。
（二）公眾對該校公關推展表示不滿意；至於學校所實施的具體公關 措施的優缺點如下：
1. 有關「民意調查、溝通參與」部分，該校在「溝通參與」管道上尚
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可，尊重公眾的意見上則較不滿意；在「民意調查」方面則待 求其真確。
2. 有關「公關活動、行銷策略」方面，學校尚須更積極。
3. 有關「危機處理」部分，該校對於無關法令者不重視；未建立統 一發言人制度；學校校長缺乏危機處理意識。
4. 有關「評估校正」部分：探究「影響該校公共關係實施的因素 有哪些」的面向，歸納如下：
（1）家長方面：社經地位低、教育程度不高、教育觀念較缺乏。
（2）教師方面：教師無教學熱誠、缺乏公共關係觀念、學校氣氛 緊張。
（3）行政方面：校長不重視公共關係、行政配合度亦低、經費不 足、活動不具吸引力、學校行銷薄弱、害怕人情壓力。
邱文貴（2005）採用文獻分析與訪談法，探討「國民中小學校長推 動公共關係之研究」，訪談十所國民中小學校長，分析其推動公共關係 的認知、原則、壓力或困難、過程策略與滿意度等有如下發現：
（一）認知方面
1. 推動公共關係是校長責無旁貸的工作。
2. 學校公共關係分為內部公眾與外部公眾二部分。
3. 推動內部公關主要對象為學校師生與家長。
4. 校長個人人際關係和諧與推動公共關係有密切關聯。
5. 校長公共關係核心概念為愛與真誠。
（二）原則方面
1. 學校公共關係校長扮演催化劑角色。
2. 學校公共關係主任扮演溝通者的角色。
3. 網路科技運用是推動學校公共關係的有效方法。
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4. 做好公共關係乃為學校所有成員的共同責任。
（三）壓力和困難方面:校長推動公共關係的壓力和困難來自個人 與組織。
（四）過程與策略方面
1. 運用多元方式蒐集社區情況、家長意見。
2. 充實專業知能，帶領團隊共同實現學校願景。
3. 擬訂資源共享策略以達雙贏。
4. 強化成員危機處理意識及能力。
5. 行銷學校特色有助推展學校公共關係。
（五）滿意度方面
1. 學校整體氣氛和諧有助推動公共關係。
2. 校長以基本互動方式建立公共關係。
3. 校長進行績效評估有助提高公共關係。
王國樑（2005）採用問卷調查法進行「臺北市國民小學學校公共關 係與行政決定之相關研究」，以臺北市公立國民小學為研究對象，抽取 43 所學校，共發出問卷 447 份，有關學校公共關係之研究有如下發 現：
（一）臺北市國民小學公共關係推展之現況良好，且內部公共關係 優於外部公共關係；訊息傳播方式以利用各種會議達成為最高。
（二）男性教育工作人員在學校外部公共關係的推動上有較高的滿 意度。
（三）年長者、學歷較高者、職務層級高者等資深教育工作人員在學 校公共關係上有較高的滿意度。
（四）臺北市國民小學大多設有專人負責推展公共關係，主事者為 校長與主任層級人員。
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（五）國民小學推動學校公共關係對於決策性事務的影響層面較 大。
尤敦正（2008）採用問卷調查法，進行「我國師範/教育大學公共 關係與學校形象關係之研究」，以我國八所師範/教育大學之教職員為 研究對象，在學校公共關係方面有如下發現：
（一）整體而言，我國師範/教育大學公共關係實際情況不佳，而
「學生關係」層面表現則屬較佳者，「企業關係」、「家長關係」層面 則有待加強。
（二）師範大學、中部及南部教職員對學校公共關係之知覺程度較 高。
（三）曾參與推動學校公共關係者對學校形象之知覺程度較高。
（四）師範/教育大學公共關係與學校形象間具正向關聯。
李玉青(2010) 採問卷調查法，進行｢澎湖縣國民小學學校公共關係 之調查研究｣。研究是以澎湖縣國民小學教育人員（包括校長、主任、
組長、教師）為對象，共發出220份問卷，在學校公共關係方面有如下 發現：
(ㄧ)澎湖縣國民小學學校公共關係現況屬於中上程度，各層面中以 溝通傳播層面最佳。
(二)服務5年以下的澎湖縣國小教育人員，在計畫決策、資源參與 層面及整體學校公共關係上有較高的認知程度。
(三)不同學歷、現任職務及學校規模之教育人員，在整體學校公共 關係及各層面均未達到顯著差異。
(四)澎湖縣國小推展學校公共關係主要困難在於校務工作負擔繁 重、公共關係主要推動者是校長、至於最受學生家長的肯定和支持、及 最常使用的傳播媒介則是家庭聯絡簿、而最受社區公眾的肯定和支持的 活動則為社區聯合運動會。
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林彥志(2010) 採德懷術與訪談研究等兩種方法，進行｢國民小學校 長經營學校公共關係之微觀政治現象研究｣，在學校公共關係方面發 現：
(一)國民小學校長認同學校公共關係經營的重要，並以家長、政治 人物與上級教育行政機關為經營之核心對象。
(二)國民小學校長與外在公眾的實然互動主要植基於社會交換理 論、溝通理論及政治理論。
(三)教育品質為國民小學校長學校公共關係經營的基礎，並採取多 元方式與外在公眾互動。
(四)國民小學校長經營學校公共關係的微觀政治互動層面包括「衝 突分歧點」、「互動型態」、「互動場域」與「互動行為」等四向度。
(五)整體而言，國民小學校長經營學校公共關係為學校及個人帶來 的正面微觀政治效應大於負面微觀政治效應。
(五)整體而言，國民小學校長經營學校公共關係為學校及個人帶來 的正面微觀政治效應大於負面微觀政治效應。