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肆、 學校推展行銷的困境分析

學校單位屬非營利組織,不像一般企業有專責的行銷或是公關部門,能專責 於行銷任務;反之,學校組織內各處室著眼於教學專業的領域,講究的是有效教 學、多元評量、差異化教學、補救教學…等教育專業職能,經常扮演的角色是專 注於學生的學習上。另一方面,於經費的運用上,亦無編列行銷專款,整體學校 經費的編列原則,其業務費用為依學校班級數編制的多寡編列,在行銷的需求面 上,往往軟硬體設施較缺乏的小校,能統合運用的經費亦為短缺。如何能先洞悉

彭曉瑩(2000)探究師範校院教育行銷現況,發現推展的困境依序為缺乏行銷 觀念、缺乏專責編制、對教育行銷沒共識等。

呂惠美(2001)發現面臨之行銷困境為:家長對藝術類科認識不足、行銷缺乏 完整計劃、行銷經費無法掌握效益、缺少多元行銷通路以及行銷對象不明確等五 項。

黃義良(2002)發現偏遠小學發展行銷時,常面臨的困境包含:家長行銷態度 消極、經費結倨、教師工作負荷量增大,教師多缺乏行銷理念以及欠缺全員思考 的觀念等。

鄭禎佩(2002)研究發現該校缺乏行銷規劃與人才,也缺乏建立學校特色,該 校學生對校認同度不高,缺乏為校行銷的意願,致使行銷活動不彰。

許詩旺(2002)探討小學的行銷現況,發現行政人員工作太繁瑣、缺乏行銷機 制及人員、時間與設備的不足,是學校行銷所面臨的困境。

林建志(2003)發現高雄市公私立國中的行銷的困境主要為:缺少行銷機制、

人員、資源、知能等。

黃種世(2003)發現高雄市高中職校的學校行銷困境有:在於校長的不夠重 視、行政人員工作太忙碌,老師專注於教學無法參與。

參閱國內外對於學校行銷或教育行銷的研究,多數傾向於高等教育或大專校 院的研究較多,對於國民小學學校行銷的研究探討就次之,而對於國民中學的篇 幅較少。雖然高等教育與國民教育屬性不同,但其研究的取向與方法,對於國民 中學的學校行銷研究仍有參考的價值與相關意義存在。

從國內學者對於學校行銷的相關研究得知,了解大專院校的行銷風貌有助於 知悉基層教育學校行銷的概況,在學校行銷運用在國民中學上,尚未形成氣候;

對於目標市場的選擇、產品的定位也無法見到具體計畫性、整體性的行銷策略與

沒空行銷或策劃推動行銷事宜、缺乏專責單位,如行銷小組等、缺乏專業的學校 行銷人員、時間與設備均不足、缺乏推展學校行銷之經費、學校行銷專業知識不 足。因此,增列教師及行政人員編制,以補充學校人力不足,是當務之急;其次 在於有正式的組織及權責單位負責規劃與推動,專業化及制度化,讓行銷的目標 更加明確。

綜上所述,學校行銷的困境可以歸納成兩方面來說:

一、 制度層面

(一) 行政組織編制未有專責單位負責:學校行政組織編制受限於教育法令規定,

顯得僵化,也無法於學校本位中調動,經常行銷工作成為各處室間短暫的任務,

無法長期經營。

(二) 預算的編列方式僵化,缺乏經費運用:學校行銷計畫的推動是需要編列相當 經費預算方能落實,否則將形成言而不行說說而已。

(三) 學校設施的不足:大部份公立學校由於校史悠久,學校校舍、教學設備老 舊,且限於上級教育經費補助,學校設備更新無法跟上教學活動需要。

(四) 缺乏獎勵、考績制度:學校行銷計畫的推動必須有其配套措施,如推動行銷 有功人員給予敘獎、頒發獎金。吳清山(2005)指出應配合學校組織特性建立一 套獎勵機制,才會發揮行銷效果。

二、 人員層面

(一) 領導者的忽視:學校領導者必須具備行銷理念,利用各種領導模式建立學校 共識,形塑學校行銷文化。

(二) 缺乏行銷人才:出學校人員的職前教育或在職進修方面都缺乏行銷管理的課 程,而擔任學校行政工作者,又經常更替,經驗的延續也成困境,所以學校人員 之行銷管理知能可說相當不足。

(四) 行銷對象的模糊:學校市場來自於學生家長,而家長又屬於不確定的多數 者,所以學校較不容易掌握行銷之標的團體(target group)。(吳清山,2005)

整體而言,在學校行銷的運作上,行銷計畫能有效推動,必須有校長及行政 人員熱心支持,加強同仁間的學校行銷觀念,如能界定行銷專責單位,凝聚內部 行銷人員的共識,採漸進與鼓勵策略及培養學校成員皆有行銷知能,其次配合以 成功的內部行銷為基礎,建立良好的專業形象,進而走入社區的外部行銷。內外 部行銷的運用在於能展現學校的辦學特色,提升學校聲望及形象,並促進社會人 士與學校的互動行銷過程中,增進了解與支持;另一方面,加強教育同仁行銷觀 念,並達成共識,藉由妥善的規劃,進行重點式的行銷,累積更多的成功經驗,

讓公眾瞭解學校的作為,有助於公共形象的建立。最後對於學校行銷策略的困境 及相關影響因素應加以評估、檢討及回饋,找出適合於學校發展過程中的最佳行 銷策略,將會較易達成學校行銷目標。