第二章 文獻探討
第二節 學校組織健康理論與相關研究
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第二節 學校組織健康理論與相關研究
本節首先以學校組織健康理論之源起與發展及其意涵進行論述；其 次，就學校組織健康的構面與測量予以探討；最後，探究學校組織健康的 相關研究。茲分述如下：
壹、學校組織健康之源起與發展及其意涵
秦夢群（2011）表示，有一個研究學校氣候的走向乃是檢測組織的健 康。以健康為隱喻（metaphor）來檢驗學校氣候，早在 Miles（1969）之研 究中已出現。其認為健康的組織並非僅存活於環境中，而是必須具有不斷 成長並能維持榮景的特質。任何組織皆會歷經高潮與低潮，但健康組織懂 得如何避免長期的無績效經營，並讓組織處於良好的狀態。Miles 主張領 導者必須促進組織的成長與茁壯，同時消除影響人際關係發展的阻礙。
故將學校組織健康之源起與發展及其意涵分述如下：
一、學校組織健康之源起與發展
「組織健康」是用來檢驗學校氣候的另一個觀點，此概念最初見於 M. B. Miles 在 1960 年代之研究。Miles（1969）認為，健康的組織並非僅 能存在於環境中，而是必須不斷的成長，並能維持其榮景之組織。任何的 組織皆會歷經榮景與低潮，健康的組織能夠避免長期的無效率經營，並讓 組織處於良好的狀態。這個定義所暗示的是，健康的組織能有效克服外界 的力量，來引導組織往目標與願景邁進（秦夢群、吳勁甫，2006）。
Miles（1969）為最初將人的「健康」概念套用於組織中，並將之稱為
「組織健康」者；其後 Hoy 與 Feldman（1987, 1999）、Hoy、Tarter 與 Bliss
（1990）、Hoy、Tarter 與 Kottkamp（1991）、Hoy 與 Tarter（1990, 1997）、
Hoy 與 Hannum（1997）、Hoy 與 Sabo (1998)、Hoy 與 Woolfolk (1990, 1993)等人進一步將此概念運用於學校組織中，部分學者將之稱為學校健康
（school health 或 healthy school），與組織健康實為同一概念之名詞，自 此，組織健康逐漸成為學者研究的一個新概念（范慶鐘，2011）。
「組織健康」（organizational health）這個概念產生之前，國內學者多 半以「組織氣候」（organizational climate）來形容組織生命持續的品質，
「學校組織氣候」是學校組織成員對學校整體情境的感受與知覺，然而這 樣的感覺並非第一印象，而是經過一段時間的感受，且不僅會影響教職員 工生的工作與學習士氣，也會影響其對學校的滿意度（吳清山、林天祐，
2005）。
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學校組織健康是另一種說明學校組織氣候的觀點，其是用來描述學校 氣氛的重要概念，同時是評估學校氣氛的指標（王孟如，2007）。根據 Hoy、Tarter 與 Bliss(1990)的研究發現，以組織健康的觀點來看學校組織，
較組織開放性氣候的觀點，更能瞭解學校組織的行為。相較於「學校組織 氣候」運用在檢測學校開放的程度上，「學校組織健康」更適合用來呈現 學校組織特質的概念，它更是描述學校特色的一種工具(Hoy & Feldman, 1987；Hoy, Tarter, & Kottkamp, 1991)。
學校組織健康說明學校組織內外部的互動情形，涵蓋學校內部為避免 家長與社區因不合理的要求所造成的壓力，且能成功地抗拒利益團體對學 校政策的影響，並能提供教師較好的工作環境及順利地處理來自內外部環 境的挑戰，其所涵蓋的面向較「學校組織氣候」更為寬廣（鄭晶文，2008；
劉敏雯，2008；范慶鐘，2011；Hoy & Feldman, 1987; Miles, 1969; Tsui &
Cheng, 1999）。
組織健康的概念及意涵，透過1991年由Hoy、Tarter 與 Kottkamp 三 人合著的《Open School/Healthy Schools: Measuring organizational climate》
一書中，已有詳盡的描述。書中指出，Miles 於1969年所建立組織健康的 理論架構，可以適切的解釋其概念。
學校組織健康為學校有能力適應瞬息萬變的環境需求，且可盡其所能 達成學校的預期目標或績效；校長、教職員、學生、家長與整個社區能夠 團結一致，對於所處的學校組織具有高度向心力，而學校也能夠創造、保 存和傳遞學校的精神，以維持學校本身所具有的獨特性（范慶鐘，2011）。
依據 Miles 的研究，組織健康必須具三大面向及十個特性的結構。其 三大面向為：1.工作需求（Task needs）；2.維持需求（Maintenance needs）；
3.成長與發展需求（Growth and development needs）。完整地說明組織健康 可使組織具備適應環境的能力，促使組織成員彼此和諧相處，進而達到組 織的目標。
其次，健康組織應具備的十個特性為：1.目標明確（goal focus）；2.
充分溝通（communication adequacy）；3.適宜的權力平衡（optimal power equalization）； 4.適 當運用資源（ resource utilization）；5.凝 聚團結力
（cohesiveness）；6.高昂士氣（moral）；7.革新能力（innovativeness）；
8.自治能力（autonomy）；9.具適應力（adaptation）；10.具適當解決問題 的能力（problem-solving adaquacy）(Hoy, Tarter & Kottkamp, 1991)。
如表 2-3 所示，說明如下：
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表 2 -3
Miles 組織健康特性一覽表 工 作 需 求
目標明確 目標的設定是確切的，亦能被組織成員所接受。
目標是合理清楚且可行的，與環境的需求是一致的。
充分溝通 達到充分溝通，亦能產生內部良好及敏捷的感覺。
成員皆可獲得充分的資訊，同心協力追求表現，發揮良好的功效。
適宜的權力平衡 影響力的分配是相對平衡及絕對公平的。
部屬可向上發揮影響力，並覺知上級的卓越能力。
維 持 需 求
適當運用資源 組織成員受到適當安排，亦不會有負載過重或空轉的情形。
成員的需求與組織的要求達到令人滿意且良好的平衡。
凝聚團結力 成員受組織的影響，對組織產生向心力。
成員受組織的影響，在團結的氣氛下，對組織發揮影響力。
高昂士氣 組織成員對目前的工作與生活方式，展現出幸福及滿足感。
成長與發展需求
革新能力 組織具創新與開發產品的能力，朝新的目標邁進，使組織氣候變得更 不一樣。
自治能力 面對外在環境的壓力，組織有主動應變的能力。
顯示組織可以獨立，不受外在環境的壓迫。
適應力 組織有能力做出正確的變革、成長與發展。
適當解決問題
的能力 組織具備解決問題的能力，該能力不會被削弱，反而可以保持或增強。
資料來源：From Open Schools/ Healthy Schools: Measuring Organizational Climate.（p.22）, by W.
K. Hoy,C. J. Tarter & R. B. Kottkamp, 1991, Beverly Hills, CA: Sage Press
「健康的學校」懂得擺脫狀況不佳的低潮，促進組織的成長與發展，
並消除阻礙健康之因素。依動態觀點來看，組織要有即時處理非理性及不 穩定事件的應變能力，校長會與老師及社區談論校園內所發生的問題，並 協助解決，所以組織健康的內涵是動態的。依特性來看，健康的學校裡成 員關係良好，彼此之間能展現友善之意，校長會關注每位同仁與學生的個 人福利，亦即校長、教師、學生、家長及社區互動關係良好（顏童文，2007）。
據此，近七年來，學校組織健康的概念已逐漸引起國內學者及研究者 的重視，在十二年國教即將正式上路的當下，將組織健康的觀點運用在校 園中更顯急切與重要，尤其是私立高中職學校的行政管理與運作，為求績 效與即時效率，向來較具權威與缺乏人情味。因此，探討私立高中職學校 應如何想方設法成為組織健康的學校，進而達到師生人人受惠之境界，值 得未來研究者的持續投入。
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二、學校組織健康之意涵
Parsons(1967)提出，組織若欲順利發展，必須具備四大條件：調適、
目標達成、整合與其他潛在因素，並認為正式組織的表現在責任與控制需 求：技術的(technical)、管理的(managerial)以及制度的(institution)等三個層 面（秦夢群、吳勁甫，2006）。以學校體系而言，技術層面係指教學與學 習進度；管理層面是指學校內部的各項行政業務執行；制度層面則是指學 校與外在環境間的聯繫程度，如學校單位需與社區密切結合與信賴，但亦 須避免外界過度的干擾與壓力（曾介妤，2011）。
為了對「學校組織健康」有基本的認知，茲將國內外相關學者所提出 的意涵，臚列說明如后：
Miles（1969）提出以「健康」這個名詞來檢測學校氣氛，並認為所有 學校組織皆會歷經有效能與無效能的時期，但健康的學校組織能夠避免長 期無效能的運作，並使學校組織處於有效能的良好狀態，當學校受到內外 在環境威脅時，不但能成功地克服挑戰，且可維持生存與持續成長。
Childers（1983）指出，組織就像形容人有健康與不健康之別，健康的 組織有其功能性，相反的，不健康的組織則有其反功能性，因此，健康的 學校可以發揮其應有的功能，如：學生有適宜的學習環境與充足的器材設 備、教師能用心教學、學校與社區間互動良好等；不健康的學校則反之。
Hoy 與 Feldman（1987）建構學校組織健康之概念，認為健康的學校 能免於社區與家長不合理的要求，且校方能成功抵禦利益團體對學校政策 之影響；校長與上級主管機關有良善的互動，並對上級的決策有一定的影 響力，對校內教師持友善與支持的態度，且能盡量滿足教師教學資源的需 求；教師間和樂相處，工作態度正向積極，為學生設定適宜的學業目標，
學生間學習氣氛融洽，並能尊重學業表現好的同學，整體而言，學校由上 而下表現出正面積極的和諧狀態。
Hoy、Tarter 與 Kottkamp（1991）提出，健康的學校組織，在制度、
管理與技術三個層面，應呈現和諧的狀態；健康的學校組織能成功地克服 外在的威脅力量，並有效地引導組織往目標邁進。
Hoy 與 Woolfolk（1993）認為，健康的學校組織，係指教師、行政 人員與社區之間具有和諧的關係，並且能夠朝組織的目標前進。
Hoy 與 Hannum（1997）定義學校組織健康，是指教師、行政人員與 社區之間擁有共同的價值觀，團體具有強大的凝聚力，能成功地適應各種 內外在的挑戰，以達成學校的教育目標。
Hoy 與 Sabo（1998）表示，學校組織健康是用來檢測學校氣氛的一 種概念，用以描述學生、教師和行政人員之間交互作用的活力與動力；其 教師團隊能適應環境、達成組織目標、團結一致具有共同的價值觀。
Tsui 與 Cheng（1999）提出，學校是一個社會系統的組織，學生、教 師、行政人員各自扮演不同的角色，學校組織健康反應此社會系統中關鍵
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角色的交互作用；此外，一個健康的學校組織能有效率地發揮各種學校的 功能；並且提供教師較好的工作環境及成功地處理來自內外部環境的挑戰
角色的交互作用；此外，一個健康的學校組織能有效率地發揮各種學校的 功能；並且提供教師較好的工作環境及成功地處理來自內外部環境的挑戰