國
立 政 治 大 學
‧
N a tio na
l C h engchi U ni ve rs it y
2
第一節 研究動機與目的
壹、研究動機
國內外相關研究發現，成功的學校校長認為，單一的領導取向有其限 制，並將領導角色的主要功能，視為彰權益能賦予他人（Day, Harris, Hadfield, Tolley, & Beresford, 2000; Harris & Chapman, 2002）。分布式領導 可達改善學校整體環境、增進教師之權能、提升學生學習成果（Glickman, Gordon, & Ross-Gordon, 2001；Spillane, et al., 2004）。其能協助教師改進 教學活動，因為領導責任由多位領導者共同承擔，所以領導者之間必須互 相依賴、協同合作（Harris, 2005； Spillane, et al., 2004）。對於教育領導所 產生之模式已有一定數量與複雜度。其多半以領導者、追隨者、情境脈絡 三者間的動態互動，與產生之成果績效，形塑領導的基本架構（秦夢群，
2011）。分布式領導的興起，可作為思索當前學校領導的一種新興途徑，
其領導強調學校領導並不只是校長個人所為，而是一組人貢獻其主動開 創、專門知識給學校所形成的整體效果，學校領導的實踐是構築在學校領 導者、追隨者和情境三者共同交互作用（賴志峰，2008a）。
國內因教師法通過後，教師組織興起，教師專業自主意識抬頭，教師 參與學校事務日漸普遍；校長遴選制度確立後，遴選委員包含教師會或教 師代表，所以校長平日的領導風格倍受檢驗；教育基本法和家長參與學校 事務辦法實施後，家長依法可參與學校事務。學校的領導環境已有重大改 變。部分領導權已明顯分散在組織的各種成員中，所以分布式領導對國內 目前中小學的領導型態，有不少的適切性和應用的可能（徐吉春，2008）。
Sentocnik 與 Rupar（2009）指出，分布式領導與學校改進有關聯之實 證證據是有限的，但分布式領導已被美國、英國、加拿大和紐西蘭等國使 用，做為改革學校教育的策略。在當前校園民主化的趨勢下，分布式領導 值得校長做為領導實踐採用之參考，也有待研究者進行更多的實證研究，
以便更清楚地界定其內涵與成效。
教育改革中，集體的智慧和努力是變革的最大動力，學校中的事務都 與校長及老師脫離不了共同的關係，這是學校教育實務本身的特色，因 此，學校不是由單一個人控制而決定，校長只是被賦予領導老師的角色，
如果校長分布領導能夠讓老師受其領導的影響，在能力和承諾的層次上，
符合被領導的假設角色，領導就能夠實踐（鍾佳容，2013）。
據此，私立高中職學校在組織運作的過程中，領導角色如何隨情境變 化、分享與轉換，學校組織內的全體成員皆應主動積極的學習，協同校長 迎接挑戰，集眾志成城，方為上策。故，瞭解分布式領導在私立高中職學 校實際運作的現況，為本研究的動機之一。
‧ 國
立 政 治 大 學
‧
N a tio na
l C h engchi U ni ve rs it y
3
在教育界日趨多元開放的情勢下，如何保有學校特色，並營造有活力 及健康的組織氣候，應是校長最關心的議題。其中，如何讓在教學第一線 的教師於繁重的教學工作中保有持續的熱忱，是極為重要的。（秦夢群、
吳勁甫，2006）。Miles（1969）樂觀的認為，一個組織的健康與否，最重 要的，不只是關心學校內部成員的互動，當學校面對內、外在環境的威脅 時，能成功地去克服困難，以維持生存與持續成長；同時校長、行政人員、
教師、學生與社區之間擁有共同的價值觀，及具有強大的凝聚力，能順利 地適應各種內、外在的挑戰，促進組織的成長與發展，更要將組織中影響 人際關係發展的阻礙消除。
Hoy 與 Sabo（1998）認為，樂觀的學生、教師和行政人員互動的關 係，表現出健康的學校組織氣候。教師喜歡他們的學生、同事和工作，並 追求學術上卓越的表現。他們信任學生，並提升其學習目標。學習的環境 是嚴謹且有秩序的。學生勤奮用功，尊重學業表現優異的同儕。校長展現 正面、友善、開明且支持的態度，對教師持有很高的期望，讓他們能盡其 所能，放手一搏，以達目標，並確保資源充足。在健康的學校中，有其最 高原則—老師受到保護，抵制外界無理、不友善的介入。誠如 Miles（1969）
所言，任何組織皆會歷經繁榮與蕭條的循環週期，一個健康的組織懂得避 免處於狀態不佳的泥淖中，並將繁榮的景象不斷延續。
組織要成功，就必須獲得充分的資源來適應他們所處的環境與達成他 們的目標，在組織內要團結一致，以及創造和保有獨一的組織制度價值 觀。一個健康的學校組織中，為了提升學校效能，在相互依賴的關係壓力 下，各層面相互合作的必要性相對必須提高，社區、行政人員和教師這三 方面是和諧共處、相互協調的，組織不但能適應外在的需求，也會為了達 成教育基本功能和任務，而努力與外界合作，並且將力量投注在成功的道 路上（范慶鐘，2011）。顏童文（2007）提出私立學校教師所知覺的整體 組織動態能耐、組織健康氣候及學校創新經營的程度較公立學校為高。
由於私立學校的經費自給自足，校長與教師的聘任不似公立學校較具 保障。在董事會的最高指導方針下，全校師生自當全力以赴，因而產生同 舟共濟、共存共榮的團結力與使命感，是可以理解的。校長要求高，教師 投入多，對學生勤管嚴教的付出與關懷更是不遺餘力，同事間相互溝通、
協調與良性的競爭，皆為使學校正常的運作，屢傳佳績，獲得社區的支持 與肯定，提升學校聲譽，使招生順利，達永續經營的目的。因此，探討私 立高中職學校校長採用分布式領導後，會形成何種學校組織健康的氛圍，
為本研究的動機之二。
西諺有云：「有怎樣的校長，就有怎樣的學校」(As is the principal, so is the school.)。又云：「有些不好的學校卻有好校長，但不好的校長不會 有好學校」（There are some bad schools with good principals, but there are no good schools with bad principals）。有效能的學校不應只有學生具備較高智
‧ 國
立 政 治 大 學
‧
N a tio na
l C h engchi U ni ve rs it y
4
育的單一表現，同時亦應具有普遍而共同的多元特性，包含校長領導、課 程與教學、學校組織氣氛、學校文化和價值等層面（Purkey & Smith, 1983）。學校經營者為達成學校教育目標，透過各種有效的領導、經營管 理及學校內部的反省與改進，使學校在學生學業成就、校長領導、學校氣 氛、學習技巧和策略、學校文化與價值及教職員專業發展等方面，符合教 育行政機關及社會大眾的期望與要求，在眾多資源投入與既有的組織氣候 中，所表現出來的整體績效，即為學校效能（張奕華、蔡瑞倫，2010）。
校長領導學校，首先必須與學校成員共同塑造願景，訂定校務發展計 劃，使用最適宜的領導策略，組織學校團隊，發揮良好決策能力，激勵成 員合作，營造良好學校文化與氣氛，制定學校自我考核的評鑑機制，提升 學校效能。然而，學校教育的主體為學生，幫助學生有效的學習，並實現 其理想與抱負，教師的態度具有關鍵性的影響。透過教師的共同學習與分 享，可達到更好的教學品質及提升教師的士氣與效能（Harris, 2005）。
分布式領導的研究者普遍主張，要在領導權責分布的同時，著力建構 實踐共同體或學習共同體，不是將領導權責分布給一個個互不關聯的個 體，而是要將權責分布給一個互惠式互依的團隊，以便達到協同增效的結 果（馮大鳴，2012）。因為，分布式領導關注的是領導活動的共同績效，
關注的是能對共同績效做出貢獻的各種互動的本質特徵。學校內部、學校 與學校之間與多所學校間，分布模式的不同，必然帶來組織不同的結果與 效能（Leithwood, Mascall, Strauss, Sacks, Memon, Yashkina, 2009; Spillane, Halverson, & Diamond, 2001; Harris, 2008a）。
傳統的印象中，私立學校的行政單位具有較強的權力與威嚴，行政主 管在賦予任務與傳達使命時，定會要求限期及需達到何種成效，且皆回報 一定程度的績效。這樣的因果關係，可從消極面與積極面來探討，從消極 面來看，教師的投入，表現對工作的需要，為五斗米折腰；若，從積極面 來看，對工作的熱忱、學生的關懷、輔導與無私的付出，無疑是理想與抱 負的實踐，達到自我實現的層次與價值。綜此，瞭解私立高中職學校校長 實施分布式領導後，所形成的組織健康氣候，對學校效能的影響如何，為 本研究的動機之三。
臺灣教育領導在1990年代邁入多元開放的改革時代，教育鬆綁之後，
教育管理權力下放，教師擁有更多的自主權，教育組織也進入全新之管理 文化。組織由正式、嚴謹、機械，轉而重視彈性、有機與環境適應性。教 育領導從傳統的特質論、行為論與權變論，進而轉為以尊重授權為基礎的 整合型領導理論（如轉型領導、分布式領導等）（秦夢群，2010）。然而，
「追求卓越，提升教育品質」一直都是教育努力的方向，也是國家教育政 策擬定與改革的重點，更是學校教育研究與創新的依據。因此，教育必須 掌握時代的脈動，與時俱進，並不斷的改革與創新，達到提升教育的品質，
滿足大眾的需求。
‧ 國
立 政 治 大 學
‧
N a tio na
l C h engchi U ni ve rs it y
5
分布式領導不僅帶來一種強勁的理論框架，亦形成一個更加令人信服 的論證基礎（Harris, 2009），其首要關注的是，領導的共同績效及形塑領 導實踐的互惠互依（Spillane, 2006）。再者，組織健康是用來探究或詮釋 學校組織氣候的觀點之一，Miles（1969）認為，健康的組織並非僅能存活 於環境中，更須不斷地成長並能維持其榮景。根據秦夢群與吳勁甫（2009）
之研究結論，就學校組織健康與學校效能的關係而論，組織健康對提升學 校效能有所助益，組織健康為影響學校效能的重要因素之一。再透過吳清
之研究結論，就學校組織健康與學校效能的關係而論，組織健康對提升學 校效能有所助益，組織健康為影響學校效能的重要因素之一。再透過吳清