私立高中職學校校長分布式領導、學校組織健康與學校效能關係之研究 - 政大學術集成

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(1)國立政治大學教育學系教育行政組博士論文. 指導教授:秦夢群 博士. 政 治 大. 立. ‧. ‧ 國. 學. 私立高中職學校校長分布式領導、學校組織健康 與學校效能關係之研究. n. al. er. io. sit. y. Nat. A study on the relationship among the principals’ distributed leadership, school health, and effectiveness in private senior and vocational high schools. Ch. engchi. i n U. v. 研究生:蔡玲玲 撰. 中華民國. 103 年 06 月.

(2) 立. 政 治 大. ‧. ‧ 國. 學. n. er. io. sit. y. Nat. al. Ch. engchi. i n U. v.

(3) 謝 辭 常存感恩. 俯仰無愧. 「高聲讚揚、信義勤愛」為堅實後盾的母校,卅六年學習成長的 搖籃,未曾片刻或忘,終身感念,盡責守分。感恩! 徐校長立、謝師娘琦珠夫婦倆的提攜引領之情,關愛照護之意, 是報考博士班的助力,努力前進、不屈不撓的動力。感恩! 「文質彬彬、長青樹;學富五車、才八斗」永不褪色那本活的百 科全書—恩師秦教授夢群,博學強記、引經據典、出口成章,教學生. 政 治 大. 忘塵莫及!耳濡目染,盼能精進,唯求來日無忝師門。感恩!. 立. 論文寫作期間,承蒙指導教授秦博士夢群費心指正、耳提面命、. ‧ 國. 學. 鼓勵關懷;更有幸獲口委:林博士邦傑、林博士志成、郭博士昭佑及 林博士劭仁首肯,得五位老師的撥冗指教、專業見解、精闢解說,茅. ‧. 塞頓開,順利完成。感恩!. sit. y. Nat. 求學期間,受湯教授志民、吳教授政達、黃教授炳煌、劉教授興 漢、董教授保城、王教授鍾和、陳教授木金指導,皆為一時之選,學. io. al. er. 養專精,見解獨到,治學嚴謹,受益匪淺。感恩!. n. v i n Ch 因緣際會,同窗情長,有:昌龍班長、聰顯、宗盛、士雄師父、 engchi U 欣儒、以希、焜智您們的提攜、包容與協助,無限感謝!空前絕後的 組合,課堂研討、絕佳默契,斷不只十年修得的福氣,當細細品味、 永遠珍藏。特別是與聰顯成為同門之誼,在撰寫論文階段,多蒙指教 與協助,永銘五內!士雄師父更是跨國界不斷的傳來鼓勵、安慰與支 持,何其有幸!感恩! 教育學院井塘之花:玉鈴、金治、秀真三位美女的關愛、陪伴與 鼓舞,無微不至,溫暖真摯的情誼,不在話下。感恩! 兄弟姊妹無條件相挺,是真情真意的最佳寫照。恆進、一坤學長; 玲美、清吉伉儷、英男、淑碧伉儷;科秀、百書伉儷;志文、燕玲伉 儷;龍華、美惠伉儷;景瑞、淑琪伉儷;志明、秀勉伉儷;后泰、婉.

(4) 菁伉儷;逸凡、怡欣伉儷;永正、慧婷伉儷;咸雍、惠生伉儷;新明、 小美伉儷;恆志、蟬均伉儷;呈瑞、瑜珊伉儷;志良、世裕、瓊齡、 秀麗、延蕙、式玲、目芳、嘉蕙、還有胖,因為您們的常相左右,使 人生更加美麗、豐富、精彩,此情此意,天上人間。感恩! 有生如淑芬、佳羚,夫復何求!兩位生女婿冠銘、震德,得妳們 兩家人的關照與歡樂,是學子生涯中最甜蜜的收穫。感恩! 當然,沒有家人,就沒有今天的我! 最親愛的爸爸與公公,有您們在天國的守護,讓我更無懼! 最親愛的媽媽與婆婆,無怨無悔的疼愛與包容,讓我更堅強!. 政 治 大 最可愛的女兒曾晴、兒子曾珵,生命中因為有妳(你)們,讓我瞭解 立 圓滿的意義,幸福的真諦,不虛此行,了無遺憾!. ‧ 國. 學. 最親愛的老公永富,最要感謝您的一切!能走到今天,您的功勞最大!. ‧. 出錢出力,還要受我的氣,聽我嘮叨、看我臉色、卻不離不棄! 考慮再三,無以為報,以身相許,此生不渝……!. y. Nat. sit. 最親愛的大美女,七年的時間取得碩士及博士的學位,妳辛苦了!扮. er. io. 演好自己的角色,務實認真,一直是妳對自己的期許。今後,亦. n. a 當秉持「知不足而後能進」的態度,恪盡職責,做個快樂的播種 v i l C n 者,對妳—我深具信心。加油! hengchi U. 四年匆匆,轉瞬即逝!井塘樓穿梭的身影、老師們的諄諄教誨、 課堂的朗朗笑語,歷歷在目,難以忘懷!回首過往,要感謝的人太多, 該回報的情難計…… 千言萬語化為— 「常存感恩,俯仰無愧」. 玲玲 敬書 甲午年孟夏.

(5) 摘. 要. 本研究旨在建構並驗證私立高中職學校校長分布式領導、學校組 織健康與學校效能之模式,並比較不同教師背景變項及學校背景變項 的差異,依據研究所得結論,分別對教育主管行政機關、私立高中職 董事會、私立高中職學校及後續研究者提出建議,以做為推展校長分 布式領導,促進學校組織健康,及提升學校效能之參考。 本研究使用問卷調查法,以單因子變異數分析、皮爾森積差相關、 多元迴歸、結構方程模式等統計方法,探討私立高中職學校校長分布 式領導、學校組織健康與學校效能之關係及模式驗證。經由文獻的蒐 集與探討,提出本研究的研究架構和路徑關係模式圖。研究對象為北 北基私立高中職學校 600 位教師;研究工具為研究者自編之私立高中 職學校校長分布式領導、學校組織健康與學校效能關係之調查問卷。. 立. 政 治 大. ‧ 國. 學. 透過統計分析與討論,本研究獲得以下結論:. ‧. sit. y. Nat. 一、私立高中職學校教師覺知校長分布式領導、學校組織健康與學校 效能之現況屬中高程度。. al. er. io. 二、私立高中職學校部分教師在人員背景變項與學校背景變項對校長 分布式領導、學校組織健康與學校效能的覺知具有顯著差異。. n. v i n Ch 三、私立高中職學校校長分布式領導、學校組織健康與學校效能三者 engchi U 間具有正向關聯性。 四、私立高中職學校校長分布式領導、學校組織健康對學校效能均具 有正向預測力。 五、本研究所建構之私立高中職學校校長分布式領導、學校組織健康 與學校效能之結構方程模式具有良好適配度。. 關鍵詞:私立高中職學校、分布式領導、學校組織健康、學校效能.

(6) A study on the relationship among the principals’ distributed leadership, school health, and effectiveness in private senior and vocational high schools Abstract. The study aims to construct and examine the model of principals’ distributed leadership, school health, and effectiveness in private senior and vocational high schools, and compare differences in variances of teachers’ background and schools’ background. The outcomes and suggestions provide substantial references for educational authorities and administrations, the board of directors in private senior and vocational high schools, private senior and vocational high schools, and future researchers to promote principals’ distributed leadership, school health, and school effectiveness. This study adopted questionnaire survey and statistical methods such as one-way ANOVA, Pearson Product-Moment Correlations Coefficient, Multiple Regression Analysis, and Structural Equation Modeling (SEM) to explore the association and model of principals’ distributed leadership, school health, and school effectiveness in private senior and vocational high schools. The framework of research and the path analysis module diagram were constructed on the basis of literature reviews. The subjects of the study included 600 teachers teaching in private senior and vocational high schools in Taipei, New Taipei, and Keelung. The research tool of survey questionnaire was created by the researcher, containing constructs of distributed leadership, school health, and school effectiveness. Based on data analysis and discussions, the conclusions are as follows: a lperceived that the principals’i v distributed leadership, 1. Participating teachers n a middle to high level. school health, and schoolCeffectiveness U h e n g c presented hi 2. For some participating teachers, there are significant differences between the two variables of teachers’ background and schools’ background on the perceived principals’ distributed leadership, school health, and school effectiveness. 3. There is a positive correlation between the variables of principals’ distributed leadership, school health, and school effectiveness. 4. Both principals’ distributed leadership and school health show a positive prediction power to school effectiveness. 5. The SEM constructed for the principals’ distributed leadership, school health, and school effectiveness showed a goodness of fit. Keywords:Private Senior and Vocational High School, Distributed Leadership, School Health, School Effectiveness. 立. 政 治 大. n. er. io. sit. y. ‧. ‧ 國. 學. Nat.

(7) 目 次 第一章 緒. 論 .............................................................. 1. 第一節 研究動機與目的 .................................................................2 第二節 研究問題 .............................................................................6 第三節 名詞釋義 .............................................................................6 第四節 研究範圍與限制 ...............................................................10. 第二章 文獻探討 ........................................................ 11 第一節. 學. ‧ 國. 第二節. 治 政 大 分布式領導理論與相關研究 ........................................... 11 立 學校組織健康理論與相關研究 .......................................33. 第三節 學校效能理論與相關研究 ...............................................49 第四節 分布式領導、學校組織健康與學校效能相關研究 .......72. ‧. 第三章 研究設計與實施 ............................................ 77. y. Nat. io. sit. 第一節 研究架構與變項 ...............................................................77. er. 第二節 研究對象 ...........................................................................80. n. a. v. 第三節 研究工具 l........................................................................... 82 ni C. hengchi U. 第四節 實施流程 ...........................................................................96 第五節 資料處理 ...........................................................................98. 第四章 研究結果與分析 ............................................ 99 第一節 私立高中職學校校長分布式領導、學校組織健康與學校 效能之現況..........................................................................99 第二節 私立高中職學校校長分布式領導、學校組織健康與學校 效能之差異分析 ...............................................................102 第三節 私立高中職學校校長分布式領導、學校組織健康與學校 效能之相關分析 ...............................................................144 i.

(8) 第四節 私立高中職學校校長分布式領導、學校組織健康與學校 效能之預測分析 ...............................................................149 第五節 私立高中職學校校長分布式領導、學校組織健康與學校 效能之結構方程模式分析 ...............................................153. 第五章 結論與建議 .................................................. 161 第一節 結論 .................................................................................161 第二節 建議 .................................................................................169. 參考文獻 .................................................................... 173 附錄 ............................................................................ 193 政 治. 大. 立. 附錄一 私立高中職學校校長分布式領導、學校組織健康與學校效. ‧ 國. 學. 能調查問卷 (預試問卷).................................................193 附錄二 私立高中職學校校長分布式領導、學校組織健康與學校效. ‧. 能調查問卷 (正試問卷).................................................197. n. er. io. sit. y. Nat. al. Ch. engchi. ii. i n U. v.

(9) 表 次 表 2 -1 DISTRIBUTED LEADERSHIP 一詞中文譯名表 ............................15 表 2 -2 分布式領導國內博士論文相關研究一覽表 ...........................30 表 2 -3 MILES 組織健康特性一覽表 ....................................................35 表 2 -4 「組織健康」三層面與七面向之摘要表 ...............................39 表 2 -5 學校組織健康量表之比較 .......................................................41 表 2 -6 學校組織健康國內博士論文相關研究一覽表 .......................47 表 2 -7 學校效能研究發展階段歷程表 ...............................................50 表 2 -8 學校效能(2009-2013)相關研究彙整表 ..............................67 表 3 -1. 學. ‧ 國. 表 3 -2. 治 政 母群體私立高中職學校依校數分類統計表 大 ...........................80 立 母群體私立高中職學校依學校規模分類統計表 ...................80. 表 3 -3 預試問卷發放樣本分配表 .......................................................81 表 3 -4 正式問卷發放樣本分配表 .......................................................81. ‧. 表 3 -5 問卷諮詢人員名單....................................................................82. sit. y. Nat. 表 3 -6 「校長分布式領導量表」之層面與題目 .................................83. io. er. 表 3 -7 校長分布式領導量表第一次因素分析 ...................................85 表 3 -8 校長分布式領導量表第二次因素分析 ...................................86. al. n. v i n 表 3 -9 校長分布式領導量表個層面之信度 .......................................87 Ch engchi U 表 3 -10 「學校組織健康量表」之層面與題目 .................................88 表 3 -11 學校組織健康量表第一次因素分析......................................90 表 3 -12 學校組織健康量表第二次因素分析 .....................................91 表 3 -13 學校組織健康量表個層面之信度 .........................................92 表 3 -14 「學校效能量表」之層面與題目 ..........................................93 表 3 -15 學校效能量表因素分析 .........................................................94 表 3 -16 學校效能量表個層面之信度 .................................................95 表 4 -1 私立高中職學校校長分布式領導量表各因素之平均數與標 準差摘要表................................................................................100 表 4 -2 學校組織健康量表各因素之平均數與標準差摘要表 ...........100 iii.

(10) 表 4 -3 學校效能量表各因素之平均數與標準差摘要表 .................101 表 4 -4 樣本資料統計一覽表 ...............................................................103 表 4 -5 性別在校長分布式領導各層面之平均數考驗摘要表 ...........104 表 4 -6 年齡在校長分布式領導各層面變異數分析摘要表 ...............105 表 4 -7 教育程度在校長分布式領導各層面變異數分析摘要表 .......106 表 4 -8 現任職務在校長分布式領導各層面變異數分析摘要表 .......107 表 4 -9 服務年資在校長分布式領導各層面變異數分析摘要表 .......108 表 4 -10 學校性質在校長分布式領導各層面變異數分析摘要表 ..... 110 表 4 -11 學校縣市在校長分布式領導各層面變異數分析摘要表 ..... 111. 治 政 大 學校歷史在校長分布式領導各層面變異數分析摘要表 ... 114 立 性別在學校組織健康各層面之平均數考驗摘要表 ........... 117. 表 4 -12 學校規模在校長分布式領導各層面變異數分析摘要表 ... 112 表 4 -13. 學. ‧ 國. 表 4 -14. 表 4 -15 年齡之教師在學校組織健康各層面變異數分析摘要表 ... 118 表 4 -16 教育程度之教師在學校組織健康各層面變異數分析摘要表. ‧. .................................................................................................... 119. sit. y. Nat. 表 4 -17 現任職務之教師在學校組織健康各層面變異數分析摘要表. er. io. ....................................................................................................120 表 4 -18 服務年資之教師在學校組織健康各層面變異數分析摘要表 a. n. iv l C n .................................................................................................... 122 hengchi U 表 4 -19 學校性質之教師在學校組織健康各層面變異數分析摘要表 ....................................................................................................123 表 4 -20 學校縣市之教師在學校組織健康各層面變異數分析摘要表 ....................................................................................................125 表 4 -21 學校規模之教師在學校組織健康各層面變異數分析摘要表 ....................................................................................................126 表 4 -22 學校歷史之教師在學校組織健康各層面變異數分析摘要表 ....................................................................................................128 表 4 -23 性別在學校效能各層面之平均數考驗摘要表 ...................131 iv.

(11) 表 4 -24 年齡之教師在學校效能各層面變異數分析摘要表 ...........132 表 4 -25 教育程度之教師在學校效能各層面變異數分析摘要表 ...133 表 4 -26 現任職務之教師在學校效能各層面變異數分析摘要表 ...134 表 4 -27 服務年資之教師在學校效能各層面變異數分析摘要表 ...135 表 4 -28 學校性質之教師在學校效能各層面變異數分析摘要表 ...137 表 4 -29 學校縣市之教師在學校效能各層面變異數分析摘要表 ...138 表 4 -30 學校規模之教師在學校效能各層面變異數分析摘要表 ...140 表 4 -31 學校歷史之教師在學校效能各層面變異數分析摘要表 ...141 表 4 -32 「私立高中職學校校長分布式領導」與「學校組織健康」. 治 政 大 表 4 -33 「私立高中職學校校長分布式領導」與「學校效能」相關摘 立 要表 ............................................................................................145 相關摘要表................................................................................144. ‧ 國. 學. 表 4 -34 「學校組織健康」與「學校效能」相關摘要表 ...............146 表 4 -35 「私立高中職學校校長分布式領導」、「學校組織健康」與. ‧. 「學校效能」之相關摘要表 ...................................................147. sit. y. Nat. 表 4 -36 私立高中職學校校長分布式領導與學校效能之多元迴歸摘. er. io. 要表 ............................................................................................149 表 4 -37 私立高中職學校校長分布式領導與學校組織健康之多元迴 a. n. iv l C n 歸摘要表.................................................................................... 150 hengchi U 表 4 -38 學校組織健康與學校效能之多元迴歸摘要表 ...................151 表 4 -39 私立高中職學校校長分布式領導、學校組織健康對學校效能之 多元迴歸摘要表.........................................................................151 表 4 -40 私立高中職學校校長分布式領導、學校組織健康與學校效能之 結構方程模式適配度說明表......................................................157 表 4 -41 私立高中職學校校長分布式領導、學校組織健康與學校效 能之結構方程模式直接效果、間接效果及總效果摘要表 ...158. v.

(12) 圖. 次. 圖 2 -1 SPILLANE 分布式觀點的領導實務 .............................................17 圖 2 -2 本研究校長分布式領導之評量指標 .........................................23 圖 2 -3 本研究學校組織健康之評量指標..............................................42 圖 2 -4 本研究學校效能之評量指標 .....................................................60 圖 3 -1 研究架構圖 .................................................................................77 圖 4 -1 私立高中職學校校長分布式領導、學校組織健康與學校效能因果 模式...........................................................................................154. 政 治 大. 圖 4 -2 私立高中職學校校長分布式領導、學校組織健康與學校效能. 立. 模式標準化估計值 ..................................................................155. ‧ 國. 學. 圖 4 -3 私立高中職學校校長分布式領導、學校組織健康與學校效能 之潛在變項結構方程模式路徑分析 ......................................156. ‧. n. er. io. sit. y. Nat. al. Ch. engchi. vi. i n U. v.

(13) 第一章. 緒. 論. 我國私立學校法 2008 年修正第一條立法目的,為:「為促進私立學 校之健全發展,提高其公共性與自主性,以鼓勵私人捐資興學,並增加國 民就學機會,特制定本法。」除揭示私立學校的合法性及必要性,更說明 私立學校在教育功能的發展上,佔有一席之地。湯志民(2006)表示,學 校是實施教育的重要場所,也是提供學生學習與成長的最佳教育環境。不 論學校大小,校長綜理校務,在實務上所需之領導作為卻大相逕庭。如何 適才適用創造佳績,使得領導研究成為近年來教育行政理論中的顯學 (Reiss, 2007)。 廿世紀九0年代中期以后,全球的社會變遷速度明顯加快,社會組織 適應快速變化的能力受到考驗。在這樣的背景下,包括學校在內的任何組 織,都必須建設其有持續學習的能力,否則將無法跟上變化的步伐,不能 滿足公眾日益增長的期望,從而使自己身處危險之中(馮大鳴,2012)。 學校領導模式,已出現從校長或行政人員被視為學校中唯一的領導者,轉 移到學校其他成員因授權,而擔任領導者的分布式觀點(Fullan, 2001; Harrison, 2006;Lambert, 2003;Spillane, Halverson, & Diamond, 2004; Spillane & Scherer, 2004)。Hargreaves 與 Fink(2003,2004)也認為,教 育要能永續傳承,必須在學校及社區中建立分布式領導的文化,而非訓練 與發展少數的精英份子。 然而,教育以學生為主體,教師扮演非常重要的角色,校長除應尊重 教師專業與尊嚴,更應激發教師的使命感、責任感及成就感,與組織共存 al v i 共榮。故,Hoy、Tarter 與 Kottkamp(1991)即提出,健康的學校組織, n Ch engchi U 在制度、管理與技術三個層面,應呈現和諧的狀態;且能成功地克服外在 的威脅力量,並有效地引導組織往目標邁進。健康的學校組織能維持教師 的凝聚力,完成組織的目標,促使本身不斷成長、茁壯,即使學校身處多 變的環境,也能具備良好的適應力,成功克服學校內外在的各種挑戰(范 慶鐘,2011)。 是以,一校之優劣,校長之領導能力關係至為重大。校長領導風格給 教師的感覺截然不同,或許成為教師持續壓力的來源,但良好的領導方 式,卻能降低壓力並促進效能(Bass, 1990)。因此,校長若能有效運用領 導策略及影響力,自可凝聚全校成員的向心力,進而提高學校效能。 據此,本研究以「私立高中職學校校長分布式領導、學校組織健康與 學校效能關係之研究」為題,進行相關探討。本章計有四節,說明如后: 第一節為研究動機與目的;第二節為研究問題;第三節為重要名詞釋義; 第四節為研究範圍與限制。. 立. 政 治 大. ‧. ‧ 國. 學. n. er. io. sit. y. Nat. 1.

(14) 第一節. 研究動機與目的. 壹、研究動機 國內外相關研究發現,成功的學校校長認為,單一的領導取向有其限 制,並將領導角色的主要功能,視為彰權益能賦予他人(Day, Harris, Hadfield, Tolley, & Beresford, 2000; Harris & Chapman, 2002)。分布式領導 可達改善學校整體環境、增進教師之權能、提升學生學習成果(Glickman, Gordon, & Ross-Gordon, 2001;Spillane, et al., 2004)。其能協助教師改進 教學活動,因為領導責任由多位領導者共同承擔,所以領導者之間必須互 相依賴、協同合作(Harris, 2005; Spillane, et al., 2004) 。對於教育領導所 產生之模式已有一定數量與複雜度。其多半以領導者、追隨者、情境脈絡 三者間的動態互動,與產生之成果績效,形塑領導的基本架構(秦夢群, 2011)。分布式領導的興起,可作為思索當前學校領導的一種新興途徑, 其領導強調學校領導並不只是校長個人所為,而是一組人貢獻其主動開 創、專門知識給學校所形成的整體效果,學校領導的實踐是構築在學校領 導者、追隨者和情境三者共同交互作用(賴志峰,2008a)。 國內因教師法通過後,教師組織興起,教師專業自主意識抬頭,教師 參與學校事務日漸普遍;校長遴選制度確立後,遴選委員包含教師會或教 師代表,所以校長平日的領導風格倍受檢驗;教育基本法和家長參與學校 事務辦法實施後,家長依法可參與學校事務。學校的領導環境已有重大改 變。部分領導權已明顯分散在組織的各種成員中,所以分布式領導對國內 目前中小學的領導型態,有不少的適切性和應用的可能(徐吉春,2008)。 al v Sentocnik 與 Rupar(2009)指出,分布式領導與學校改進有關聯之實 i n Ch 證證據是有限的,但分布式領導已被美國、英國、加拿大和紐西蘭等國使 engchi U 用,做為改革學校教育的策略。在當前校園民主化的趨勢下,分布式領導 值得校長做為領導實踐採用之參考,也有待研究者進行更多的實證研究, 以便更清楚地界定其內涵與成效。 教育改革中,集體的智慧和努力是變革的最大動力,學校中的事務都 與校長及老師脫離不了共同的關係,這是學校教育實務本身的特色,因 此,學校不是由單一個人控制而決定,校長只是被賦予領導老師的角色, 如果校長分布領導能夠讓老師受其領導的影響,在能力和承諾的層次上, 符合被領導的假設角色,領導就能夠實踐(鍾佳容,2013)。 據此,私立高中職學校在組織運作的過程中,領導角色如何隨情境變 化、分享與轉換,學校組織內的全體成員皆應主動積極的學習,協同校長 迎接挑戰,集眾志成城,方為上策。故,瞭解分布式領導在私立高中職學 校實際運作的現況,為本研究的動機之一。. 立. 政 治 大. ‧. ‧ 國. 學. n. er. io. sit. y. Nat. 2.

(15) 在教育界日趨多元開放的情勢下,如何保有學校特色,並營造有活力 及健康的組織氣候,應是校長最關心的議題。其中,如何讓在教學第一線 的教師於繁重的教學工作中保有持續的熱忱,是極為重要的。(秦夢群、 吳勁甫,2006)。Miles(1969)樂觀的認為,一個組織的健康與否,最重 要的,不只是關心學校內部成員的互動,當學校面對內、外在環境的威脅 時,能成功地去克服困難,以維持生存與持續成長;同時校長、行政人員、 教師、學生與社區之間擁有共同的價值觀,及具有強大的凝聚力,能順利 地適應各種內、外在的挑戰,促進組織的成長與發展,更要將組織中影響 人際關係發展的阻礙消除。 Hoy 與 Sabo(1998)認為,樂觀的學生、教師和行政人員互動的關 係,表現出健康的學校組織氣候。教師喜歡他們的學生、同事和工作,並 追求學術上卓越的表現。他們信任學生,並提升其學習目標。學習的環境 是嚴謹且有秩序的。學生勤奮用功,尊重學業表現優異的同儕。校長展現 正面、友善、開明且支持的態度,對教師持有很高的期望,讓他們能盡其 所能,放手一搏,以達目標,並確保資源充足。在健康的學校中,有其最 高原則—老師受到保護,抵制外界無理、不友善的介入。誠如 Miles(1969) 所言,任何組織皆會歷經繁榮與蕭條的循環週期,一個健康的組織懂得避 免處於狀態不佳的泥淖中,並將繁榮的景象不斷延續。 組織要成功,就必須獲得充分的資源來適應他們所處的環境與達成他 們的目標,在組織內要團結一致,以及創造和保有獨一的組織制度價值 觀。一個健康的學校組織中,為了提升學校效能,在相互依賴的關係壓力 下,各層面相互合作的必要性相對必須提高,社區、行政人員和教師這三 方面是和諧共處、相互協調的,組織不但能適應外在的需求,也會為了達 成教育基本功能和任務,而努力與外界合作,並且將力量投注在成功的道 al v i 路上(范慶鐘,2011)。顏童文(2007)提出私立學校教師所知覺的整體 n Ch engchi U 組織動態能耐、組織健康氣候及學校創新經營的程度較公立學校為高。 由於私立學校的經費自給自足,校長與教師的聘任不似公立學校較具 保障。在董事會的最高指導方針下,全校師生自當全力以赴,因而產生同 舟共濟、共存共榮的團結力與使命感,是可以理解的。校長要求高,教師 投入多,對學生勤管嚴教的付出與關懷更是不遺餘力,同事間相互溝通、 協調與良性的競爭,皆為使學校正常的運作,屢傳佳績,獲得社區的支持 與肯定,提升學校聲譽,使招生順利,達永續經營的目的。因此,探討私 立高中職學校校長採用分布式領導後,會形成何種學校組織健康的氛圍, 為本研究的動機之二。 西諺有云:「有怎樣的校長,就有怎樣的學校」(As is the principal, so is the school.)。又云:「有些不好的學校卻有好校長,但不好的校長不會 有好學校」(There are some bad schools with good principals, but there are no good schools with bad principals)。有效能的學校不應只有學生具備較高智. 立. 政 治 大. ‧. ‧ 國. 學. n. er. io. sit. y. Nat. 3.

(16) 育的單一表現,同時亦應具有普遍而共同的多元特性,包含校長領導、課 程與教學、學校組織氣氛、學校文化和價值等層面(Purkey & Smith, 1983)。學校經營者為達成學校教育目標,透過各種有效的領導、經營管 理及學校內部的反省與改進,使學校在學生學業成就、校長領導、學校氣 氛、學習技巧和策略、學校文化與價值及教職員專業發展等方面,符合教 育行政機關及社會大眾的期望與要求,在眾多資源投入與既有的組織氣候 中,所表現出來的整體績效,即為學校效能(張奕華、蔡瑞倫,2010)。 校長領導學校,首先必須與學校成員共同塑造願景,訂定校務發展計 劃,使用最適宜的領導策略,組織學校團隊,發揮良好決策能力,激勵成 員合作,營造良好學校文化與氣氛,制定學校自我考核的評鑑機制,提升 學校效能。然而,學校教育的主體為學生,幫助學生有效的學習,並實現 其理想與抱負,教師的態度具有關鍵性的影響。透過教師的共同學習與分 享,可達到更好的教學品質及提升教師的士氣與效能(Harris, 2005)。 分布式領導的研究者普遍主張,要在領導權責分布的同時,著力建構 實踐共同體或學習共同體,不是將領導權責分布給一個個互不關聯的個 體,而是要將權責分布給一個互惠式互依的團隊,以便達到協同增效的結 果(馮大鳴,2012)。因為,分布式領導關注的是領導活動的共同績效, 關注的是能對共同績效做出貢獻的各種互動的本質特徵。學校內部、學校 與學校之間與多所學校間,分布模式的不同,必然帶來組織不同的結果與 效能(Leithwood, Mascall, Strauss, Sacks, Memon, Yashkina, 2009; Spillane, Halverson, & Diamond, 2001; Harris, 2008a)。 傳統的印象中,私立學校的行政單位具有較強的權力與威嚴,行政主 管在賦予任務與傳達使命時,定會要求限期及需達到何種成效,且皆回報 一定程度的績效。這樣的因果關係,可從消極面與積極面來探討,從消極 al v i 面來看,教師的投入,表現對工作的需要,為五斗米折腰;若,從積極面 n Ch engchi U 來看,對工作的熱忱、學生的關懷、輔導與無私的付出,無疑是理想與抱 負的實踐,達到自我實現的層次與價值。綜此,瞭解私立高中職學校校長 實施分布式領導後,所形成的組織健康氣候,對學校效能的影響如何,為 本研究的動機之三。 臺灣教育領導在1990年代邁入多元開放的改革時代,教育鬆綁之後, 教育管理權力下放,教師擁有更多的自主權,教育組織也進入全新之管理 文化。組織由正式、嚴謹、機械,轉而重視彈性、有機與環境適應性。教 育領導從傳統的特質論、行為論與權變論,進而轉為以尊重授權為基礎的 整合型領導理論(如轉型領導、分布式領導等)(秦夢群,2010)。然而, 「追求卓越,提升教育品質」一直都是教育努力的方向,也是國家教育政 策擬定與改革的重點,更是學校教育研究與創新的依據。因此,教育必須 掌握時代的脈動,與時俱進,並不斷的改革與創新,達到提升教育的品質, 滿足大眾的需求。. 立. 政 治 大. ‧. ‧ 國. 學. n. er. io. sit. y. Nat. 4.

(17) 分布式領導不僅帶來一種強勁的理論框架,亦形成一個更加令人信服 的論證基礎(Harris, 2009),其首要關注的是,領導的共同績效及形塑領 導實踐的互惠互依(Spillane, 2006)。再者,組織健康是用來探究或詮釋 學校組織氣候的觀點之一,Miles(1969)認為,健康的組織並非僅能存活 於環境中,更須不斷地成長並能維持其榮景。根據秦夢群與吳勁甫(2009) 之研究結論,就學校組織健康與學校效能的關係而論,組織健康對提升學 校效能有所助益,組織健康為影響學校效能的重要因素之一。再透過吳清 山(1998)之歸納,瞭解學校效能為一所學校在各方面均有良好的績效, 包括學生學業成就、校長的領導、學校的氣氛、學習技巧和策略、學校文 化和價值以及教職員發展等,因而能達成學校所預訂的目標。 上述研究及其後國內學者的研究對象,大多以公立學校教師為主,對 由私人捐資興學,亦致力於國民教育的私立學校,少有研究予以探討。私 立學校在結構上與公立學校雖有本質上的不同,但更應秉持教育必須不斷 革新、提升教育品質及永續教育的精神,以滿足社會大眾的需求。擔任私 立高中職學校的校長,在面對董事會嚴峻的檢驗與考核下,其壓力雖大, 但在肩負教育責任與社會責任的同時,更是責無旁貸。故在少子化的衝擊 下,私立高中職的生存空間又再度受到擠壓,十二年國教的政策,使私立 高中職所面臨的挑戰更加嚴峻,在在考驗領導者的智慧、能力與前瞻性; 全體相關成員,又當如何調整、協同輔佐校長,以達學校經營及永續發展 之目標,為本研究關注的議題。因此,瞭解私立高中職校長分布式領導、 學校組織健康與學校效能之間的相關性,為本研究的動機之四。. 立. 政 治 大. ‧. ‧ 國. 學. er. io. sit. y. Nat. 貳、研究目的. a. n. v. i l C 根據上述研究動機,本研究首先進行相關文獻探討,建構研究理論與 n hengchi U 架構,歸納出主要的研究目的有下列四項: 一、瞭解目前私立高中職學校校長分布式領導、學校組織健康與學校效 能之現況。 二、探究不同背景變項對私立高中職學校教師所覺知之校長分布式領 導、學校組織健康與學校效能之影響。 三、分析私立高中職學校教師所覺知之校長分布式領導、學校組織健康 與學校效能之關係。 四、建構私立高中職學校教師所覺知之校長分布式領導、學校組織健康 與學校效能的結構方程模式,並據以分析此三個變項之間可能產生 的預測效果。 五、根據私立高中職學校校長分布式領導、學校組織健康與學校效能之 相關文獻與實證研究,提出可供相關教育行政機關、學校人員與未 來研究參考之建議。 5.

(18) 第二節. 研究問題. 本研究旨在探討私立高中職學校校長分布式領導、學校組織健康與學 校效能之關係,依據研究動機與研究目的,提出下列研究問題,分述如下: 一、私立高中職學校教師所覺知之校長分布式領導、學校組織健康與學 校效能之現況為何? 二、不同背景變項對私立高中職學校教師所覺知之校長分布式領導、學 校組織健康與學校效能之影響為何? 三、私立高中職學校教師所覺知之校長分布式領導、學校組織健康與學 校效能之關係為何? 四、研究私立高中職學校校長分布式領導與學校組織健康對學校效能之 預測分析為何? 五、私立高中職學校教師所覺知之校長分布式領導、學校組織健康與學 校效能結構方程模式檢定為何?其資料與模式適配度為何?. 立. 政 治 大. 名詞釋義. er. io. n. al 本研究重要的名詞釋義如下: Ch. sit. y. ‧. ‧ 國. 學. Nat. 第三節. hi. en. i n U. v. c Vocational High School) gand 壹、私立高中職學校(Private Senior 私立學校法第一條所揭示的立法精神特別指出,為促進私立學校之健 全發展,提高其公共性及自主性,以鼓勵私人捐資興學,並增加國民就學 機會。此乃說明,凡由私人捐資創辦的高中職學校,使具有國民中學畢業 或同等學力者,以入學考試、推薦甄選、登記、直升、保送、申請、分發 或免試等方法入學就讀者,使學生有機會認識與試探各種職業工作,及培 養從事各項職業工作基本能力之場所,稱之為私立高中職學校。 本研究所稱之私立高中職學校,為臺灣本島所屬臺北市、新北市與基 隆市地區全體私立高中職學校。. 6.

(19) 貳、校長分布式領導(Distributed Leadership) 「校長分布式領導」係指學校領導者將領導功能分布於組織各階層, 使全體成員秉持互信互惠、正向積極、同舟共濟的精神,全心投入、發揮 專業、激發潛能,樂於承接任務與責任,齊心為共同擬定的目標與提升效 能而努力,以達學校永續經營的目的。本研究的校長分布式領導包括:「分 享領導權力」、「開發領導潛能」、「營造信任氛圍」、「強調組織績效」 及「掌握變革時機」等五個層面,其內涵為: 一、分享領導權力 校長能以身作則,並樂意做出貢獻,不在意自己的地位,藉由授權樹 立影響力,以開發組織成員的領導潛能,營造相互信任的氛圍,強調 明確的組織結構,掌握適當的變革時機,以促進協同合作,增進學校 效能。 二、開發領導潛能. 立. 政 治 大. ‧. ‧ 國. 學. 校長能提供成員參與決策的機會,並授權給有能力擔任職務的成員, 使其能運用及發展領導能力,開發組織成員的領導潛能,並鼓勵其在 職進修,提升領導能力。 三、營造信任氛圍. y. Nat. n. 四、強調組織績效. sit. er. io. 成員具備領導的才能,勇於承擔領導責任,當領導責任和權力分布於 成員時,不會產生逃避的心理。成員彼此信任,協同合作,發揮智慧, 達成目標,造就具備高度工作承諾與使命感的成員。 a. iv l C n hengchi U. 分布式領導強調流動的和廣泛的成員參與,然而成 員的 參 與 取決 於組織的需要,故組織擁有權責分明的結構,可使成員善盡自己的 職責,確保各項行政運作順利流暢。 五、掌握變革時機 從學校的歷史中,可尋獲革新的動力,需與組織成員共同探索和決 定,變革幅度不宜過大,亦需掌握適當的時機,逐步落實,借力使 力,使之水到渠成。 「校長分布式領導」的操作型定義:係指私立高中職學校教師在研究 問卷「私立高中職學校校長分布式領導、學校組織健康與學校效能調查問 卷」之「叁、分布式領導量表」的得分總和來表示,得分越高,代表校長 分布式領導程度愈高,反之則越低。 7.

(20) 叁、學校組織健康(School Health) 「學校組織健康」係指學校行政發揮最大效能,使教師樂於教、安於 教;學生樂於學、安於學;社區樂見與支持,全體成員凝聚和諧積極的氛 圍,齊心協力克服內外部的挑戰,共同為達成組織目標而努力。本研究所 指的學校組織健康包括:「機構之主體性」、「同儕互動領導」、「教師 之凝聚力」、「著重學業成就」及「資源的影響力」等五個層面,其內涵 為: 一、機構之主體性 學校是完整的主體,擬定完善的教育計劃,不因外力的干預而掣肘, 教師可免於家長與社區的無理要求,學校有能力處理外界的破壞力量, 展現學校獨立行使職權的決斷力。 二、同儕互動領導. 政 治 大. 立. ‧ 國. 學. 校長能以公平的原則來領導工作團隊,並肯定與期許教師的工作表現, 其所展現的友善、開放、支持與激勵等行為,能為同仁帶來正面的能 量,提升組織的競爭力。. ‧. 三、教師之凝聚力. n. al. er. io. sit. y. Nat. 教師能樂於教、安於教,對學生熱忱有期許,對同儕關懷有熱情,對 學校認同有凝聚力;並能持續提升,充實專業成長,在組織中獲得成 就感與滿足感。 四、重視學業成就. i n U. C. v. hengchi 學生樂於學、安於學,並了解學校對學生的學業成就表現充滿高度期 待,並適時予以表揚及獎勵,更期許將所學落實於日常生活中、以表 現優良的同學為榜樣,進而檢討反省、精益求精。 五、資源之影響力 學校能提供教師與學生良好的校園環境、適切的教室設施,及教師專 業成長充分的支援等。校長能從上級機關得到學校所需要的資源及獲 得上級主管的慎重考慮等。 「學校組織健康」的操作型定義:係指私立高中職學校教師在研 究問卷「私立高中職學校校長分布式領導、學校組織健康與學校效能 調查問卷」之「肆、學校組織健康量表」的得分總和來表示,得分越 高,代表學校組織愈健康,反之則越不健康。 8.

(21) 肆、學校效能(School Effectiveness) 「學校效能」是指各校依據其背景及條件,力求整體品質的提升與永 續發展,由全體成員共同擬定教育目標,並齊心合力達到的程度。本研究 所指的學校效能包括:「行政領導績效」、「校園環境規劃」、「教師教 學成效」、「學生學習表現」及「家長社區認同」等五個層面,其內涵為: 一、行政領導績效 校長領導、行政管理、願景擬定、組織氣氛、學校文化、協調溝通、 團隊合作、成員滿意度等方面,皆有良好的成效,促使學校行政能順 利運作,進而提升學校效能,達成目標。 二、校園環境規劃. 政 治 大. ‧ 國. 立. 學. 妥善規劃校園環境,師生運作順利,並具安全、充足與未來性,包含 設備及資源的利用、保養、維護、管理與經費運用等,皆有良好的成 效,進而提升學校效能。 三、教師教學成效. ‧. 教師在多元教學、專業成長、同儕互動、師生情感、班級經營與檢討 反思等方面,皆有良好的成效,以達增進教學品質,提升教學成效之 目的。 四、學生學習表現 學生的品德操守、行為紀律、學習態度、學習成就、活動參與、服務 al v 熱忱等方面,皆有良好的成效,學習活動能順利進行,並全力以赴, i n 以達自我提升之效。 C h U. n. er. io. sit. y. Nat. 五、家長社區認同. engchi. 學校、家長及社區互動關係良好,家長與社區人士認同學校辦學理念, 並肯定學校的辦學成果,學校與社區的公共關係、溝通互動等方面, 皆有良好的成效,積極支持學校達成目標。 「學校效能」的操作型定義:係指私立高中職學校教師在研究問 卷「私立高中職學校校長分布式領導、學校組織健康與學校效能調查 問卷」之「伍、學校效能量表」的得分總和來表示,得分越高,代表 學校效能愈佳,反之則效能不佳。. 9.

(22) 第四節. 研究範圍與限制. 本研究依據研究目的與問題,將研究範圍與限制,分別敘述如下:. 壹、研究範圍 一、研究地區 本研究基於主客觀因素的考量,研究地區以臺灣本島所屬臺北市、新 北市與基隆市為主要的研究區域。 二、研究對象 本研究的主要對象是以臺灣本島所屬臺北市、新北市與基隆市地區之 私立高中職學校現職的教育人員,包括「教師兼主任或組長」、「導師」 與「專任教師」等人。. 立. 政 治 大. er. io. sit. y. Nat. 貳、研究限制. ‧. ‧ 國. 學. 三、研究內容 本研究的目的為探討私立高中職現職的教育人員,對於私立高中職校 長分布式領導、學校組織健康與學校效能之看法。所使用的工具為「私立 高中職校長分布式領導、學校組織健康與學校效能調查問卷」,其乃研究 者根據國內外文獻改編而成,藉以調查不同背景變項之私立高中職教育人 員,其知覺是否有顯著差異。. n. al v 一、研究對象 i n Ch 本研究的主要對象是以臺灣本島所屬臺北市、新北市與基隆市地區之 engchi U 私立高中職學校現職的教育人員,包括「教師兼主任或組長」、「導師」 與「專任教師」等人,不包含校長。 二、研究方法 本研究所採用之私立高中職學校校長分布式領導、學校組織健康與學 校效能量表,係研究者參考相關量表改編,經由預試分析,剔除不良之題 目後,定為正式問卷再予施測。施測的過程,受試者在填答問卷時,可能 會受其認知、情緒或主觀判斷等因素的影響,而出現不符實際之填答。而 且,量化研究僅以問卷蒐集資料,再就調查結果做統計分析,在研究中並 未採取質性研究觀察及訪談等方式併入研究,故無法得知教師較為深入之 意見、知覺或感受。. 10.

(23) 第二章. 文獻探討. 本章旨在論述分布式領導、學校組織健康與學校效能的理論與相關研 究,共分為四節加以闡述。第一節探討分布式領導理論與相關研究;第二 節分析學校組織健康理論與相關研究;第三節研析學校效能理論與相關研 究;第四節探究分布式領導、學校組織健康與學校效能相關之研究。. 第一節. 分布式領導理論與相關研究. 本節首先以分布式領導理論之源起與發展及其意涵進行論述;其次, 就分布式領導的構面予以探討;最後,探究分布式領導的相關研究。茲分 述如下:. 壹、分布式領導理論之源起與發展及其意涵. 學. ‧ 國. 立. 政 治 大. ‧. 新領導定義、理論或模式的探索,不一定是推翻之前學者的看法,而 是加入新的想法與思維,將領導理論進一步統整與精緻化,而分布式領導 (distributed leadership)正是在這個脈絡下滋長的產物(賴志峰,2008a)。 Gronn(2000)認為在過去二十多年的研究中,富有理想色彩的魅力領導 與轉型領導是有缺陷的,分布式領導的時代已經來臨。經過長時間的醞 釀,分布式領導已逐漸發展,並有付諸實施的可能性。 al v i 西元 2000 年,在美國州教育行政長官理事會的重要文獻《21 世紀的 n Ch U engchi 學習領導》正式使用「分布式領導」一詞後,這個概念開始頻繁出現在西 方國家的政策文獻中。馮大鳴(2012)指出,分布式領導在西方教育界興 起的時代背景與思想基礎,有如下因素:1.學習型組織理論與道德領導將 領導人定位為「領導者的領導者」其思想的影響;2.西方國家的教育管理 體制變革;3.教學領導實踐的不力。促使西方社會與政府對分布式領導充 滿了期待,從而形成了分布式領導研究的繁榮以及分布式領導實踐活躍的 局面。 臺灣地區自從教師法通過及中小學校長遴選制度實施以來,學校領導 的環境已產生明顯的變化,領導責任逐漸地分布於學校的相關成員,已不 再是單一領導者的威權或英雄式領導。. n. er. io. sit. y. Nat. 故將分布式領導理論之源起與發展及其意涵分述如下:. 11.

(24) 一、分布式領導理論之源起與發展 整理與分析文獻相關資料,將分布式領導理論之源起與發展區分為: 萌芽、成長及擴展三個階段,分別說明如后:. (一)萌芽階段(1990 年以前) 根據 Gronn(2002)的考證,分布式領導的概念最早出現於 1950 年 代的社會心理學文獻中。在1951年Gibb、Platts和Miller所著之《參與式團 體 的 動 態 》( Dynamics of Participative Groups ) 一 書 中 提 出 : 獨 裁 式 (autocratic) 、 家 長 式 (paternalistic) 、 個 人 式 (individualistic) 和 參 與 式 (participative) 等四種領導環境(吳清山、林天祐,2010)。在獨裁式、家 長式、個人式的領導環境中,由領導者決定組織環境的氣氛;但在參與式 的環境下,組織環境的氣氛是由組織內所有的成員來決定。這說明群體內 所有成員的成長與發展,並非只有單一的領導者,領導是分布的狀態 (Lucia, 2004),分布式領導的概念,更加明確。 Harris(2009)提出,分布式領導的概念可以回溯到廿世紀中期,或 更早的時期。分布式領導已經成為當下的一種領導思想,其部分原因在於 理論和實證研究已不再聚焦於個別領導者。Spillane(2006)認為,分布式 領導的理論來自「決策共享」(shared decision-making)的觀點,不單指 個人的個別活動,較像是一種社會性的活動(Spillane, et al., 2001)。 從 1960 年代以後,分布式領導的概念便以各種形式存在於組織理論 與教育行政的理論中。1967 年 Thompson 便主張,領導不只是由上而下 發揮其影響力,而是科層體制平行間與組織體系的上下循環。Dewey 更提 al v i 出公立學校應該組織起來,每位教師應定期以推派代表的方式,判斷對教 n Ch U engchi 育具重要性的事務,並確保這些判斷可以影響學校組織。Barnard也於1968 年指出,領導並不限於管理的職位,也可以由組織中的成員來執行(引自 Hargreaves & Fink, 2006)。分布式領導為教育管理文獻所使用,則始於廿 世紀九0年代中後期(馮大鳴,2012)。 綜上所述,分布式領導的概念始於1950年代的西方世界,且對領導環 境造成影響,其後十年,則已在教育行政的理論中受到注意及運用,逐漸 生根萌芽。. 立. 政 治 大. ‧. ‧ 國. 學. n. er. io. sit. y. Nat. (二)成長階段(1990年~2003年) Gronn(2002)表示,直到 1990 年代起,分布式領導又再次浮現在 組織的理論中,也開始受到許多的教育學者及專家的青睞。伴隨著學校權 利分享、學習型組織與校本管理之新浪潮,分布式領導之理念,方在英美 12.

(25) 與澳洲等國的教育領導研究中再次崛起,並在理論發展和實務應用上蓬勃 發展(秦夢群,2010)。Barry(1991)所撰〈管理沒有首長的團隊:分布 式領導的課題〉(Managing the Bossless Team:Lessons in Distributed Leadership),是第一篇以分布式領導為主題之論文,主要在探討自我管理 團隊運用(self-managed teams, SMTs)的實際情況。其主要的概念為,領 導是可以分散、共享及轉移的,並可同時或不同時,運用個別的或集體的 領導角色和行為。換言之,在任何一個時間、一個團隊中可以存在多位領 導人,而每一位領導者,可互為領導角色。 Clift 與 Thurston(1995)所編著《分布式領導:透過合作改進學校》 (Distributed Leadership: School Improvement through Collaboration)一書, 則是最早以分布式領導為題的專書,其論述重點,在強調領導已從科層體 制轉移並分布至組織系統中,但其內容仍偏向傳統理念的發展,對理論的 內涵尚未有完整體系的呈現。 2001 年 Spillane 、 Halverson 和 Diamond 於 《 教 育 研 究 者 期 刊 》 (Educational Researcher)發表《學校領導實務調查研究:分布式觀點》 (Investigating school leadership practice)一文,開啟學校分布式領導研究 的先河(吳清山、林天祐,2010)。Gronn(2002)即主張,校園中除校 長外,成員尚有教師、家長、社區代表人士等,可以共同扮演領導的角色。 故其認為,分布式領導的時代已經來臨,可作為思索當前學校領導的一種 新興途徑(Gronn, 2003)。Camburn、Rowan 與 Taylor(2003)亦認為, 越來越多領導的永續概念,已逐漸取代位於科層結構頂端的單一英雄領導 者,並以分布於多位成員與情境之活動與互動來界定領導。 如是觀之,西方學者致力於分布式領導的研究,不論專書或論文,皆 已具實證研究的結果,並肯定其必為學校領導的新興理論,此階段發展, al v i 較萌芽期更為蓬勃,值得重視。 n C. 立. 政 治 大. ‧. ‧ 國. 學. n. er. io. sit. y. Nat. hengchi U. (三)擴展階段(2003年以後) 分布式領導開啟了組織中民主與集體領導的可能性(秦夢群,2010)。 Lucia(2004)認為,高度的績效責任與改進學校的強烈企圖心,將分布式 領導帶入最前線並受到廣泛的重視。探究不同的分布方式,如何影響組織 的結果及組織變革,現在已有大量的研究(Spillane & Camburn, 2006; Harris, 2008a; Leithwood, Mascall, Strauss, Sacks, Memon & Yashkina, 2009; Mayrowetz, Murphy, Seashore & Smylie, 2009)。在高度複雜及以知識為基 礎的組織裡,每位成員的知識對於組織而言都是有幫助的,此種「集體的 智識」是無窮的、多面向的,所以,愈來愈多分佈式的領導逐漸取代個別 的領導者(張明輝,2005)。. 13.

(26) Spillane (2006 )所著《分布式領導》(Distributed Leadership)一書, 為探討分布式領導理論較完整的專書,尤其,該書描繪分布式領導之觀點 與領導實踐之圖像,將分布式領導的理論架構予以具體化及清晰化。書中 提出領導包括「多位領導者」(the leader-plus)及「領導實務」(the leader practice)兩部分。此所指「多位領導者」為組織中各種成員皆可配合組織 情境的需求,成立領導團隊,擔任領導的角色,以行使職權及領導責任; 而「領導實務」則指領導者將日常生活的事務,如:學生評量工具、分析 學生的反應,以及因應學生評量結果而決定的教學策略等,與實務中被拿 來表示想法的資料,如學生的學業成績、評鑑老師的教學計畫等,在實際 執行中所產生交互作用的結果。 Spillane 與 Diamond(2007)所著《分布式領導的實踐》(Distributed Leadership in practice)。本書以廣泛研究為基礎的分布式角度,及該領 域的專家所發展的豐富理論觀點,來檢驗分布式領導於實務上的意涵。 Harris ( 2008b ) 所 著 《 學 校 分 布 式 領 導 — 培 育 明 日 的 領 導 者 》 (Distributed school Leadership:Developing tomorrow's leaders)。本書 是關於學校青年領袖的發展。表明學校必須產生具有校內、校際間及跨校 為廣泛基礎的分布式領導,以確保學校的持續轉變及進步。 Leithwood、Mascall 與 Strauss(2009)所著《依據實證的分布式領導》 (Distributed Leadership according to the evidence)。本書的目的是針對 學校分布式領導的特質、成因和影響進行最佳效果的呈現及統整。書中還 釐清對分布式領導的常見誤解,並提出對實行及未來研究的正向意涵。 Harris ( 2009 ) 主 編 《 分 布 式 領 導 : 不 同 的 視 角 》 ( Distributed Leadership:Different perspectives)。本書的目的是提供挑戰、辯論和批 判,以及用最新的實證研究結果來說明分布式領導於組織變革的衝擊和影 al v i 響。該領域的主導作家將提供當代的分析及主題性回應,並考慮分布式領 n C U 導未來的問題、挑戰和方向。h e n g c h i 當今的學校領導必須是一種責任的分享,它形成一種主動與機會的文 化,而當分布式領導完全發揮影響力時,屆時學校成員、學生和家長將共 同負起永續革新的責任。故而,分布式領導強調組織非單一領導者,成員 具有專門知識,領導責任分佈於組織的成員,領導實踐是由領導者、追隨 者和情境三者的互動所構成,領導者和追隨者的角色是可以互換的(賴志 峰,2008a)。學校分布式領導重視著強調每個人皆能成為領導者,而在學 校中的每位教師皆能擔任領導者的角色來促進同仁間教師同僚的專業互 享,亦能改善學生的學習表現與學習能力(何建霖,2009)。分布式領導 研究者普遍主張要在領導權責分布的同時,著力構建實踐共同體或學習共 同體,即不是將領導權責分布給一個個互不關聯的個體,而要將權責分布 給一個互惠式互依的團隊,以便達到協同增效的結果(馮大鳴,2012)。. 立. 政 治 大. ‧. ‧ 國. 學. n. er. io. sit. y. Nat. 14.

(27) Spillane, Halverson and Damond(2004)也強調,校長在分布式領導中 仍居主要角色與位置。秦夢群(2010)也提出,學校共同領導者仍須透過 校長之認可後,才有一定之權威來進行分布式領導。因此,賴志峰(2008a) 即提出,分布式領導可說是因應時代需要而產生,凸顯單一領導者的不 足,既是補足領導研究的缺點,又具有永續領導的概念。 近十年的時間裡,分布式領導的概念才贏得廣泛的聲譽和關注(Gronn, 2002),帶動國內外學者致力於分布式領導的研究,如雨後春筍般爭相嶄 露頭角,分布式領導發展至今已達擴展階段,尤其是運用在教育行政的領 域裡,更具不同的成效,值得後續的投入與研究,使其擴展階段以臻更上 層樓的境界。 二、分布式領導之意涵 國內學者對「distributed leadership」一詞之翻譯,有譯為「分布式領 導」 、 「分佈式領導」或「分散式領導」等名詞,相關譯名彙整如表 2-1:. 立. 政 治 大. 研. 究. 者 及 年 度. 秦夢群,吳清山,林天祐,劉瑞珠(2010);王昭人,王環鈴,田維仁,江志軒,凃景 閔,速春玲,黃鼎強,趙廣林,廖雅蘭(2011);余秋玉,黃秀玲,陳國清,陳麗捐,張 素花,鄭卉坪,蔡舒文(2012);余政達,邱明珠,黃玉貞,陳俞余,鍾佳容(2013). ‧. Nat. y. 分布式領導. ‧ 國. 中文譯名. 學. 表 2 -1 Distributed Leadership 一詞中文譯名表. 分佈式領導. 張明輝(2005);賴志峰(2008);張祝芬,何建霖,謝傳崇(2009);王瓊滿,向家 逸,李尚儒,林忠仁,簡志明(2010);王惠萱,李婉華,李豪朕(2011);涂富焜 (2013);. n. al. er. sit. 徐 吉春 ,黃宗顯 ,蔡 宗河 (2008); 張奕華 ,李安 明(2009); 陳佩英 ,焦傳 金 (2009);李麗珍,王麗雅,林志奇(2011);方慶林,施雅慧,陳怡卉,劉文章(2010). io. 分散式領導. 資料來源:研究者自行整理. Ch. engchi. i n U. v. 吳清山與林天祐(2010)表示,國內對「distributed leadership」之翻 譯,根據教育部重編國語辭典修訂本,並無「分佈」一詞,只有「分布」 一詞,其相似詞為「漫衍、散布」;至於「分散」之相似詞為「分離、渙 散、散開」 。依此而言, 「distributed leadership」譯為「分布式領導」或「散 佈式領導」較佳,一則符合字義,二則符合國情。故,本研究採用「分布 式領導」一詞。另,為尊重研究道德與精神,文中引用研究名詞,皆以原 研究者所稱之名詞為之。 Elmore(2000)指出,分布式領導對學校與教學革新能發揮重大的影 響。其強調每位成員都是領導者,教師在教學的過程中,需要指導,而非 控制。因此,校長的首要責任為激發教師領導能力,使教師能承擔領導責 任,具備共識與價值觀,完成組織共同的任務與目標。 15.

(28) Gronn(2000)提出,分布式領導對於處理複雜的問題,可以發揮更 好的效果,其亦是一項分析工具,包含:擴大決策參與、增進組織目標與 策略承諾等意涵。 Spillane、Halverson 與 Diamond(2001)歸納,分布式領導類似分享 決策的概念,領導者善加運用具備專業知識的成員,並有系統的分布領導 責任予成員,透過時間讓成員彼此激盪,相互合作,共同完成領導實踐。 Harris & Chapman(2002)提出,分布式領導在實質上,是指組織機 構中權力的重新分配,在校長保留終極決策權與承當終極責任的前提下, 使教職員工享有一定的決策權並承當相對應的責任,達到強化教職員工優 異表現的過程。 Yukl’s(2002)表示,分布式領導係指領導的職能,賦予有能力的個 人或團體,以取代英雄主義式的領導。 Bennett、Harvey、Wise 與 Woods(2003)認為,分布式領導的特性 為:1.領導是人際關係互動的結果,不僅僅是個人行為;2.信任與開明是 人際關係的基礎;3.擴展領導的範疇,不限於教學社群,尚有相關社群, 共創團隊文化;4.專門知識為領導者的基礎,而不是職位;5.視領導為流 動性(fluid),不屬於特定的職位或角色,領導者和追隨者角色的界定模 糊。 Lashway(2003)表示,分布式領導提出,領導分布於學校的每位成 員,非僅為校長一人,但校長仍扮演關鍵性的角色,卻不是主要的實行者, 可視為組織領導的建築師。 MacBeath(2004)指出,分布式領導不僅是權力的下放,更要創造一 個讓組織成員都能成為領導者的環境。 West Chester University(2004)提出,分布式領導的意涵為:1.經由 al v i 開發專門知識、構思及全員參與的努力,找尋最佳途徑;2.參與者或可為 n Ch engchi U 決策者,兩者皆具備專門知識;3.建立信任與合作關係,不是單位與部門 的競爭;4.全員皆賦予彰權益能,使其工作更有效率、效能和意義;5.全 體成員都很重要。上述說明,將分布式領導的意義更加精緻化,可更清楚 瞭解其意涵。 Spillane(2006)研究所得,分布式領導的觀點有三個重要的成份:1. 領導實踐是中心和關切的支柱;2.領導實踐是由領導者、追隨者和情境的 互動所產生,每一成份對於領導都很重要;3.情境界定領導實踐,也透過 領導情境被界定。分布式領導將情境視為實踐的成份,與領導者、追隨者 互動,再加上時間的因素,形成領導實踐,是分布式領導最核心的概念。 分布式領導是領導現況的描述,領導實踐由三角形表示,每個角分別代表 三種重要的成份,單一的三角形代表領導者、追隨者與情境的交互作用, 多個三角形則強調時間的重要性,如圖2-1所示。. 立. 政 治 大. ‧. ‧ 國. 學. n. er. io. sit. y. Nat. 16.

(29) 領導者 領導者 領導者 領導 實務. 領導者 領導 實務 領導 實務. 追隨者. 領導 實務. 部屬. 部屬. 追隨者. 情境. 追隨者. 間 時. 追隨者. 圖 2 -1 Spillane 分布式觀點的領導實務. 政 治 大. 翻譯自"Distributed leadership," by Spillane, J. P. 2006, p.3.. 立. ‧. ‧ 國. 學. MIT Leadership Center Web(2007)提出,分布式領導是以「培養與協調」 取代「命令與控制」的一種領導模式。 Koojob(2007)在《何為分布式領導》中提到,想要更了解分布式領 導的涵義,必須先理解「聯合作用」的概念,其意味著組織成員具有與同 事同屬一個組織的信念,又能依據自己和同事的計劃,調整彼此的行動, 達到同步的效能。「聯合作用」包含「協同作用」及「互惠影響」。「協同 作用」意味著組織成員向其他成員做出貢獻,也會從其他成員身上獲得幫 助,彼此間的互動,激發出潛能,發現更多解決問題的方法與技巧。 「互 al v i 惠影響」則意味著雙方或多方之間相互影響,與良性回饋相似,互惠影響 n Ch U engchi 產生之後,每個人都會獲得該階段相關影響的累積效應,並重新開始下一 輪新的影響。 Harris(2008b)提出,分布式領導是各個角色和行為的集合,其可被 分開、共享、輪替與連續或伴隨運用的。在各種情況下,每個領導者可作 為領導者之互補角色,亦可同時存在多個領導者。 VP Admin Fiscal(2011)歸納,分布式領導強調的是一種態度,不是 管理技巧,其將組織內所有的成員都視為具有獨特知識、智慧及經驗的專 家,每位成員都有領導的責任且應負責的部分,及可自由發揮並分享新的 想法。 吳清山與林天祐(2008)提出,分布式領導一詞的定義,係指在一個 組織中領導活動散布於各個成員,每個成員在其負責領域和「信任與合作」 氛圍下,參與領導實務運作,擔任領導角色並承擔領導責任,以利達成組 織任務及提升組織效能。. n. er. io. sit. y. Nat. 17.

(30) 徐吉春(2008)認為,分散式領導是一種透過共通參與,肯定個人專 業知識,不斷賦權增能;強調信任、合作;允許有多位領導者和在主要領 導者授權下領導者與追隨者隨情境不同轉換領導角色的一種領導實踐。 黃宗顯(2008)提出,分散式領導強調在不同領域及情境下,透過領 導者授權及權力責任分享之下,領導者及追隨者可以因專業、問題及任務 不同互換領導角色,創造出多元領導型態,藉以促進人員成長與組織績效。 賴志峰(2008b)表示,分佈式領導是將領導的權力和責任,透過賦 權增能、團隊合作及擴大參與的機制,分享給學校的其他成員。 何建霖(2009)研究表示,學校分佈式領導是指學校內領導者的角色 並非只有校長一人,而是有更多的人集體合作參與領導活動,領導的行為 是分佈在學校內的所有成員當中,貢獻與付出自己的專門知識,帶領學校 的成員共同的成長與學習。 張祝芬(2009)提出,分佈式領導在闡明組織中的領導實務非單一、 個人所能為之,係「共同參與、團體共享」的集體性現象,分佈式領導關 注由多位領導者、追隨者和領導情境所共同組成的領導實務在組織中如何 運作,並探討運作過程中成員的關係和所出現的微觀政治現象。 王瓊滿(2010)指出,校長承擔學校整體績效責任,整合學校各部分 成為建設性關係,與學校成員共享領導權利,建立共同的文化期待,讓領 導責任和權力分布於多元且具備專門知識的學校成員身上。 方慶林(2010)表示,分散式領導為領導者透過權力的分享,為提高 組織效能,依任務及組織目標的不同進行專業分工、賦權增能,彈性調整 組織架構所成立的工作團隊,成員彼此互信分享、貢獻知識、協同合作、 為達成組織願景而努力的一種領導激勵歷程。 向家逸(2010)認為,學校領導的行為是分佈於學校所有成員所共有, al v i 而非僅止於校長一人,成員間彼此相互合作、權責共享,貢獻自己的知識 n Ch engchi U 與技能,共同帶領學校的成員成長與學習。 秦夢群(2010)提出,分布式領導係指領導者與組織成員,依其專業 與能力共同承擔任務之領導模式。其較注重實質之領導,主張即使不具有 領導「職位」,也可能因其專業與能力,而成為真正的領導者。換言之, 領導不再只限於具有名分之領導者,而擴及整個組織成員。領導的實踐也 隨著組織發展需要而更替與轉變。 陳怡卉(2010)指出,學校領導角色與責任的開放,每個人可以主動 轉換其領導者與追隨者的角色,發揮專業、團隊互動,合作完成目標。 劉瑞珠(2010)研究得出,分布式領導乃指學校的所有成員,凡具有 情境所需的專業智能,皆可成為領導者,享有領導的權力,也負有領導的 責任。領導者與追隨者的關係建立在信任的基礎上,其目的是使組織運作 發揮最大效能。. 立. 政 治 大. ‧. ‧ 國. 學. n. er. io. sit. y. Nat. 18.

(31) 劉文章(2010)表示,分散式領導是以一種多人領導的形式,且組織 成員依其專業能力、情境需求,可賦予或相互轉換不同權責的領導角色; 並透過共同參與及承擔,達到組織目標之領導實踐過程。 王環鈴(2011)提出,分布式領導為領導者透過權力的分享,為了提 高組織效能,依任務及組織目標的不同進行專業分工,賦權增能予以成 員,彈性調整組織架構所成立的工作團隊,在信任與合作的氛圍下,每個 成員在其負責的領域,參與領導實務運作,擔任領導角色並承擔領導責 任,以利達成組織任務及提升組織效能,成員間互信分享、貢獻知識及協 同合作,並為達成組織願景而努力的一種領導激勵歷程。 李麗珍(2011)研究指出,分布式領導的意義:在合作、信任與自由 的環境下,主要領導者運用授權增能的理念,允許多位領導者共同參與, 且領導者之間互相依賴,隨著不同的情境轉換不同的領導者與追隨者角 色,來協助其他同仁達成任務;主要領導者要建立相互信任的情境,追隨 者則貢獻自身的智慧與能力,以達成組織共同目標。 林志奇(2011)表示,分散式領導係指領導活動廣泛地分散給具有多 樣化專業知識的成員,只要在組織中負起實際領導責任的個人或群體即是 領導者。該領導實務構築在領導者、追隨者和情境三者共同交互作用上, 其核心任務在於運用個人能力與技巧,建立共同的文化期盼,是傾向將組 織人力能量予以最大化之領導模式。 廖雅蘭(2011)研究將分布式領導定義為:學校組織內的領導活動分 布於每個成員,適當的變革時機、組織結構清晰下,成員相互轉換領導角 色、承擔領導責任,校長能適時展現自信和謙遜,營造出信任、合作的文 化氛圍,使成員在賦權增能中不斷投注領導能量,以利達成組織任務並提 升組織績效。 al v i 趙廣林(2011)研究發展出,分布式領導的意涵為:以組織成員共同 n Ch engchi U 分享的方式來決定組織的目標,共同努力達成目標,並共同影響組織的運 作與文化。 蔡進雄(2011)指出,分散式領導意指領導的來源不限於正式領導者, 而是組織在信任、合作及共同參與的基礎下,每位成員均可在不同職位, 不同角色上貢獻專業知能及專長,成為有影響力的領導者。 馮大鳴(2012)提出,分布式領導中的「分布」,並不僅僅在於把領 導的權利和責任分攤給更多的人,更在於把領導的職能分布到持有不同專 長的人群之中,以便達到專長互補、協同增效的效果。 鄭卉坪(2012)表示,分布式領導為組織成員能因應情境變化、發揮 其專業能力及自主領導的功能、分擔及共享領導責任,透過團隊學習及合 作的力量,達成組織目標的領導實踐歷程。 蔡舒文(2012)歸納出,分布式領導是指校長並非學校內唯一的領導 者,可廣泛地分散給具有多樣化專業知識的成員,賦予或相互轉換不同權. 立. 政 治 大. ‧. ‧ 國. 學. n. er. io. sit. y. Nat. 19.

(32) 責的領導角色,在其負責領域和信任與合作氛圍下,共同參與及承擔,使 學校發揮最大效能的過程。 鍾佳容(2013)指出,分布式領導界定為,學校領導並不只是校長個 人所為,而是一組人貢獻其專門知識給學校,所形成的整體效果,雖然每 個人不一定是決策者,但是每個人都重要,是以,學校領導者並非專指校 長,而是學校中負起實際領導責任的個人或群體,且更多人參與領導活動。 李重毅(2013)歸納,分布式領導,係指校長在適當的變革時機,且 組織結構清晰、績效責任明確下,展現自信和謙遜,營造信任的文化,增 能賦權給每位學校成員,使得每位成員均可憑藉其專業能力而有擔任領導 者之機會,承擔分享的領導責任,共同治理學校,而領導的責任歸屬於實 際領導人或群體,產生領導組織的效果,促進學校效能之進步與成長,並 可發展交互依存的學校領導,達成永續發展之目的。 黃敏榮(2013)提出,所謂分布式領導係指在信任和諧的學校文化中, 透過校長的授權,成員以其專業承擔領導權利與責任,在多元領導者的情 境中,學校校長的領導及學校其他成員整體的領導行為共同發揮啟迪激勵 人力的能量,促進集體合作,有效能的完成學校目標之實踐過程。 綜上所述,本研究所指稱分布式領導之意涵為:學校領導者將領導功 能分布於組織各階層,使全體成員秉持互信互惠、正向積極、同舟共濟的 精神,全心投入、發揮專業、激發潛能,樂於承接任務與責任,齊心為共 同擬定的目標與提升效能而努力,以達學校永續經營的目的。. 立. 政 治 大. ‧. ‧ 國. 學. sit. y. Nat. 貳、分布式領導的構面. er. io. n. 分布式領導應包含哪些構面,目前學術界尚未凝聚明確的共識, a iv Woods、Bennet、Harvey l 與C Wise(2004)建議,從結構和代理人兩個面 n hengchi U 向來進行組織的分析,以確認領導分布的情況。從結構方面而言,內部的 責任與權力分布到管理人員和其他團隊,建構特定的文化概念和規範,鼓 勵教師提出並嘗試新的構思,同時發揮高度信任的社會關係;就代理人方 面,分布參與領導的能量,將領導的實踐擴散至組織成員(賴志峰,2010)。 Robbins(1997)提出:1.客觀和認知的衡量標準;2.領導者被接受或 拒絕;3.個人與群體績效的衡量;4.生產力與滿意度;5.對組織的貢獻等五 種指標。 美國康乃迪克州教育廳(Connecticut State Department of Education, CSDE)於 2003年,依據 Leithwood and Jantzi(1998)的分布式領導模式 為基礎,發展出分布式領導量表(The distributed Leadership Readiness Scale, DLRS)。量表內容分為五大構面,為:1.任務、願景與目標;2.學校文化; 3.決策;4.評鑑與專業發展;5.領導實踐。此乃康乃迪克州教育廳作為選擇 分布式領導示範學校之評鑑工具。 20.

數據

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參考文獻

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