第四章 臺北市公設民營吉利托兒所經營歷程
第三節 家園關係與社區服務
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第三節 家園關係與社區服務
吉利所身為社區托兒所，以經營在地社區為依歸，其不僅需回應家長的多元需求，亦透 過社區服務活動傳達其教保理念。以下即分述吉利所的家園關建立與社區服務深耕。
一、家園關係
現今社會有愈來愈多元的家庭型態與教保托育需求：有些家長關切孩子的成長，期望能 多瞭解孩子日常學習生活：有些家長基於孩子的特殊性，期望有幼托機構願意讓孩子就讀；
有些家長則是連基本生活照料即有困難，遑論顧及教育孩子；有些家長因為工作型態、時間 或距離遠近，需要臨時、逾時托育或交通車服務。面對各幼兒家庭特質的育兒需求，吉利所 亦有其堅持的教育理念、教保品質期望與經營限制，幼兒家庭與吉利所遂在此教保幼兒過程 中漸進發展出家園互動之道。
（一）親師關係的建立
2000 年 7 月 21 日正式招生的吉利托兒所，對當時社區居民而言，是陌生也是新鮮，社區 居民除了透過招生宣傳單，僅能實地走訪、翻閱同是成長協會經營的仁愛園的教保活動照片 檔案，來瞭解吉利托兒所的空間環境與未來的教保服務內容。由於吉利所的課程內容少有一 般幼托機構「常見」的才藝或外語學習課程，即讓部分家長怯步，加上，社區居民不瞭解吉 利托兒所的收費為何較公立托兒所高，於是部分家長登記佔額後，卻未繳費就讀，使得實際 就讀的人數不如預期。雖然吉利所招生人數上限 150 名，但歷經第一個月的招生期，尚有 55 名缺額，顯現招生不足。缺額的班別與人數，分別是寶貝班 2 名、小小班 8 名、中小班 12 名、
大班 33 名（陳智華，2000），缺額狀況與幼兒年齡班別成正比。
伴隨吉利所有招生缺額壓力，吉利所需承受家長對幼兒學習的擔憂。雖然吉利所在招生 宣傳期間曾辦理教學說明會，盡力地陳述其教保理念與運作型式，也於學期初班級家長會中 說明，但吉利所仍深刻感受到當地家長對既有作息與課程內容的質疑，或是期望教保人員能 夠教導幼兒一些具體有形的學習內容，如：注音符號、英文、數學等。「吉利所『沒教』、幼 兒『沒學』」是家長對吉利所失望的聲稱：
那你帶孩子去公園 他就會覺得你都沒教書 整天就在公園裡跑來跑去 都不教（訪 950410[1]所長 B）
因為她們的理念跟我們不一樣 她們可能會慕名而來 聽這附近的人說不錯 可是來的時候 又覺得 沒學到什麼 那是因為理念真的不同（訪 951016[4]所長 B）
你做了好多的教學活動 他不想 他只想要ㄅㄆㄇ 他只想要你教他功文式數學或是 MPM 數學 還有 你跟他講一堆 情意 情緒管理 你想想看 我今天在講的情緒管理 你看這些家長現在有聽了 可是以前 不是 以前沒有人理我 而且都看著我 然後繼續問我們 你們今天吃什麼…以前 我剛進來的時候 對家 長的感覺是這樣（訪 950916[8]所長 B）
初期在接觸新家長的時候 會比較多是 他們有些家裡的觀念是 你今天學什麼(台語) 會不會唸 abc 老師有沒有教你什麼(台語) 就是比較傳統式的部份（訪 951229[4]教保人員 G）
那學習那些的話 可能就是要自己就是有空的時間再訓練他 比如說 他現在問我說 幾加幾等於幾 這些數學的那些概念 可能就是自己再慢慢告訴他一些 其實這邊上課有沒有教這些 我不是很清楚
（訪 960112[1]家長 O）
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2000 年 7 月吉利所對全所共 40 位家長進行意見調查，回收有效問卷計 36 份，結果整理 於表 4-12。我們可以看見在「課程安排」及「收費標準」兩個項目上，「滿意」與「很滿意」
的合計人數最少，均不及 20 人，與其他 9 個項目合計人數平均超過 30 人，其中存在著顯著 差距，間接回應了前述家長在收費與課程內容上的擔憂與疑慮。
表 4-12 2000 年 7 月吉利所家長問卷結果 （單位：人數）
項目 很滿意 滿意 沒意見 不滿意 非常不滿意 合計 1 空調設備 6 29 1 0 0 36 2 桌椅高度 8 26 2 0 0 36 3 聯繫工作 7 25 4 0 0 36 4 環境清潔 8 24 3 1 0 36 5 餐點營養 8 24 2 2 0 36 6 行政工作 7 23 6 0 0 36 7 採光設備 11 22 3 0 0 36 8 教室規劃 7 21 5 3 0 36 9 教學態度 11 20 5 0 0 36 10 課程安排 3 16 15 2 0 36 11 收費標準 4 14 14 4 0 36 資料來源：（檔 890808 家長問卷結果）
雖然，有家長認同吉利所教育理念，不辭遠近就讀，但亦有部份家長因無法感受與得知 幼兒在吉利所內學習的成果，選擇換所就讀，形成吉利所有幼兒流失。招生不足與幼兒流動 的現象，亦引發臺北市社會局關切，在 2001 年 2 月 20 日公文中，除了需吉利所提供資料說 明幼兒出入所狀況外，並特別聲明「委託契約執行情形皆作為續約與否的重要考量」。 吉利所與成長協會面對經營窘境，從積極面，「吉利托兒所」是吉利所與成長協會理想中 的「永續經營」幼托機構場地，如何在現有基礎上進行調整，仍大有可為；從消極面，吉利 所不得不擔憂若未達到公設民營契約規範而遭解約的後果，如：教保人員安置與所需經費問 題、讓對吉利所懷有期待的家長群落空，以及更重要的是，成長協會聲譽亦可能受影響。權 衡之下，「我覺得成長的臉 丟不起（訪 950410[1]所長 B）」，吉利所與成長協會決定咬緊牙根、
為其理想努力。
由於吉利所運作經費主要來源為家長支付的費用，因此吉利所商請臺北市社會局協助宣 導外，亦積極設法扭轉情勢，如：調整課程內容與親師溝通方式。
吉利所招生情形備感壓力，因北投地區家長觀念比較保守，多要求幼兒超齡學習（如注音、拼音、寫 算、讀本、作業等），教育理念和敝所差異極大，所以提供親職教育、加強文宣是敝所當務之急，並請社 會局協助擴大媒體宣傳，盡速達到收托人數，也兼顧教保品質，才不負政府公設民營托兒所的政策美意（文 900227 吉利托兒所函）
吉利所與家長建立關係之形式大都承襲仁愛園，在各班級內，教保人員會與家長面對面、
或電話溝通，亦提供每月教學月訊、每學期一至二次的角落計次記錄、藝術活動記錄與學期 評量等書面資料，希望家長能瞭解幼兒在班級內的學習內容、成長過程與能力發展狀況。其
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並未採用一般幼托機構常使用的「親師聯絡簿」，然而，基於家長們多希望參與孩子的學習、
瞭解更多有關孩子日常學習與生活情形，因此即使各班級每月發放教學月訊，內容已含括孩 子學習與課程活動重點，但吉利所仍不得不重新思考此問題，請各班級增加親子作業單、與 課程內容通知單發放頻率。此外，吉利所設有寶貝班與幼幼班，考量該年齡層幼兒較無法妥 善表達生活需求，特別的為此兩個年齡層的幼兒設計聯絡本，由教保人員於第一學期中，每 天書寫幼兒在所內的生活狀況，但，實施一些時日後，寶貝班與幼幼班老師反應，平日即常 與家長面對面交流、且多數時間在回應孩子需求，若仍須每日撰寫聯絡簿，則工作量大，吉 利所遂調整該年齡層的聯絡簿撰寫頻率為每週二至三天；由於多數的新生幼兒家長也會擔心 孩子學習情況，吉利所只好規定，教保人員需在小班新生就讀的第一個月間，每週寫一次聯 絡簿，此外，也將原為學期末發放的新生「生活學習觀察本」，調整至學期初的第一個月發放，
以讓所有新生幼兒家長知曉與安心。相較於新生幼兒家長擔心孩子在吉利所的適應與學習狀 況，大班幼兒家長則擔心孩子是否能適應未來的小學生活，吉利所遂在幼兒大班下學期時，
設有幼兒學習聯絡簿，讓孩子用學會的符號書寫。
雖然我可以接受學校沒有家庭聯絡簿~ (即是我們家長要的是老師們不屑寫的"流水帳") 但是我在每 次收到的學校《月訊》裡面 都看不到○○○（小孩化名） 到底在學校做什麼 學校的月訊裡面附的照片 總是那幾個孩子 我不知道那幾個孩子是有什麼特別~~還是他們的家長有什麼特別 可以讓老師這麼的青 睞 不僅是班級月訊裡看得到 學校外面張貼的照片也是那幾個（網 960115 羅蘭-家長個人部落格）
我進來發現家長都不滿足 然後家長擔憂 後來我改成 兩個禮拜的月訊 真是要人命 我改成兩個禮 拜 不是兩個禮拜月訊 是兩個禮拜的通知單 給家長那個課程內容 讓她們放心……親子作業單跟教養觀 念 那個是有一陣子我們覺得 家長都覺得我們沒有在上什麼 所以 我就跟我們老師說 妳有一些東西帶 回去 讓家長自己做 帶著小孩做 他就比較有感覺 學校在上什麼（訪 970312[4]所長 B）
除了各班級的親師溝通外，吉利所每月發放行政月訊與餐點表。行政月訊的內容主要有 所長的話、全所活動預告與行政事務通知等，並會搭配健康新知、或文教活動資訊等讓家長 知曉。在 2001 年 3 月柯所長接任吉利所所長後，雖然在行政月訊中努力傳達有關親職教養的 觀念，但因家長無法快速、輕易地了解所長欲表達的內容，也使得所長需要漸進調整書寫筆 調，以讓家長們理解：
然後發現 原來 園長寫的話 是沒有人要看的 因為曲高和寡 然後後來 我寫完以後 要給我的總務 看 我總務說可 才可以發出去 要改到非常的白話 非常的生活化 不能寫的太理想 太形而上 談一些比 較有趣的事情這樣（訪 941014[1]所長 B）
吉利所除了用書面方式，每年也規劃親職活動，如：班級家長會、家長參觀日、親職座 談、父母成長團體與親子活動等，增加多元交流機會，其中，期初與期末的「班級家長會」
較其他活動更能讓家長們理解吉利所與班級課程運作概況。歷年期初的班級家長會大致都有 班級教學大綱與教學模式簡介，並以班為單位討論特定主題內容，如：2005 年 3 月的期初家
較其他活動更能讓家長們理解吉利所與班級課程運作概況。歷年期初的班級家長會大致都有 班級教學大綱與教學模式簡介，並以班為單位討論特定主題內容，如：2005 年 3 月的期初家