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4. 能源使用與產出技術效率的評估:

4.4 實證模型設定與結果分析

4.4.2 實證結果分析

ENGit FUELPit

E N V T A Xt Yit

(一)各項變數與參數之估計結果

log likelihood function 74.93

平均技術效率 0.987 LR test of the one-sided error 1.27

註:***表示 =1%的顯著水準;**表示 =5%的顯著水準;*表示 =10%的顯著水準。

在農業部門為正向但不顯著,而在運輸部門則呈現負向不顯著的結果。關稅平均 稅率之變動,對於農業部門為正向顯著的關係,顯示調降關稅稅率反而使該部門 的產值受到負面的衝擊,但對於工業與服務業部門則為負向顯著,其生產的關稅 平均稅率影響係數值為 -438.10、 -0.3,77表示促進貿易自由化的政 策有助於擴大工業與服務部門的產值。78由時間趨勢的估計係數得知,在

的顯著水準下亦很顯著,由此可見,技術進步也將使各部門的產值上升;至於,

本國實質放款利率與環境實質稅(費),對於各部門之生產具有負向顯著影響,

表示當政府提高放款利率或環境實質稅費,均對於部門的生產造成不利的衝擊。

有關重大經濟事件(2001 及 2008 年經濟成長出現負成長率)則對於各部門的產 值為負向但不顯著的影響。

式(4-9)中,若設定關稅平均稅率對於不同部門別的影響程度不一,在技術 匱效率模型中,獲致貿易條件( )與時間趨勢( )同時具有正向但不顯著的關係,

其所估計的 值為0.004,表示肇因於人為因素所引起的技術匱效率值極低,代 表每一部門在生產上已提升技術效率水準,使其能夠控制在產值上的不確定性。

反之,若設定關稅平均稅率對於各部門均有相同影響時,則其對於各部門產值存 在負向但不顯著的關係,其對於上開外生變數則同時具有正向且顯著關係,代表 每一部門在生產上,有待進一步改善貿易條件與提升技術效率水準,俾能控制其 在產值上的不確定性,而所估計的 值為0.43,表示肇因於人為因素所引起的技 術匱效率,導致產出未如預期增加,徒造成資源浪費,規模經濟效果無法發揮。

由此不同的結果,足以推論,利用Frontier 軟體估計往往會受到變數的不同設定,

而獲致截然不同的結果,也證明此一軟體的估計結果並不穩定。

77 農業部門生產的關稅平均稅率的影響係數:Y TARIF,  ln / lnYTARIF438.06 工業部門生產的關稅平均稅率的影響係數:Y TARIFD, 1 ln / lnYTARIFD1 438.10 服務業部門生產的關稅平均稅率的影響係數:Y TARIFD, 2  ln / lnYTARIFD2 0.3

78 促進貿易自由化的政策有助於工業部門擴大產值,此一結果與本研究在「CO2排放組成因素分 析及其與政策變數之關聯」議題中,以SUR 模型分析結果不同,係因本節設定的模型增設固 定資本形成、放款實質利率及重大經濟事件等變數。

, 1

Y TARIFD

Y T A R IF D, 2

1 %

c

1

c

2

(二)部門別生產技術效率之比較

為了比較不同部門1992-2008 年之隨機生產邊界之技術效率值的變化情形,

本研究利用最大概似法估算技術效率值,可以表示為:

(4-11)

其中 。

由圖4-4 比較各部門的平均生產技術效率值,顯示工業部門的平均生產技術 效率值為0.976、農業部門的平均生產技術效率值為 0.979、服務業部門的平均生 產技術效率值為0.996、運輸業部門的平均生產技術效率值為 0.999。由以上數據 顯示,各部門因技術匱效率使產量減少的值極微小,而其中以運輸業部門的生產 技術效率最佳,其因技術匱效率使產量約減少0.001。

圖4-4. 各部門 1992-2008 年之 GDP 的平均技術效率

各部門在不同期間之平均生產技術效率比較如圖 4-5 所示,可以發現:在 1993-1997 年間,4 部門的技術效率值相對較高,但 1997 年間遭逢亞洲金融風暴

exp( ) exp( )

it it it it

SFA TE  v  z 

0

SFA TE

it1

0.960 0.965 0.970 0.975 0.980 0.985 0.990 0.995 1.000

平均生產技術效率 0.976 0.979 0.996 0.999 工業部門 農業部門 服務業 運輸業

肆虐,以及2002 年我國加入 WTO,使得 1998-2002 年間農業與工業部門之技術 係,但依本文進行的實質GDP 與能源投入間的因果關係 (Granger’s causality test) 檢定的結果發現,前7期的能源消費對當期的GDP 有影響,而前5期的實質 GDP

1993-1997年平均值 1998-2002年平均值 2003-2008年平均值

會影響當期的能源消費,據此可以認定二者之間是互為因果關係。因此,吾人根

D2001&2008 -0.06 -1.16

技術匱效率函數

log likelihood function 74.80

平均技術效率 1.13

LR test of the one-sided error 23.14 註:***表示 =1%的顯著水準;**表示 =5%的顯著水準;*表示 =1%的顯著水準。

0.90 0.95 1.00 1.05 1.10 1.15 1.20 1.25

平均能源需求技術效率 1.04 1.08 1.19 1.21

農業部門 工業部門 運輸業 服務業

其能源需求之不確定性。

(二)部門別之平均效率值之比較

本文利用Frontier Version 4.1 使用最大概似法,估算不同部門 1992-2008 年 隨機能源需求邊界模型之成本效率值:

(4-12)

其中 。

由圖4-6 可以看出,農業部門的平均技術效率值為 1.04、工業部門為 1.08、

運輸業部門為1.19、服務業部門為 1.21。代表服務業部門的效率較差,其因技術 匱效率使能源需求增加0.21,而農業部門的效率最佳,其因技術匱效率使能源需 求僅增加0.01。另由圖 4-7 比較各部門不同期間之平均技術效率,顯示僅有運輸 與工業部門之平均技術效率,在1998~2002 年期間相對於 1993~2001 年期間已 有進步,其餘部門反而下降,推論其主要原因在於,我國於2002 年加入 WTO,

為因應自由化的競爭,乃提升其能源使用效率;農業與服務業部門則是受到亞洲 金融風暴的影響,使其技術效率的表現不如前1 階段;但在 2003~2008 年期間,

運輸、工業與農業部門受到2008 年全球經濟衰退的影響,使其技術效率表現,

相對前1 期呈現退步現象,僅服務業略有進步。

圖4-6. 各產業部門 1992-2008 年之能源需求的平均技術效率 exp( ) exp( )

it it it it

SFA CE

 

v

z

 

it 1 SFA CE 

1.026 1.088

1.198

1.267

1.034 1.072

1.226

1.141

1.044 1.089

1.209

1.168

0.000 0.200 0.400 0.600 0.800 1.000 1.200 1.400

農業部門 工業部門 服務業 運輸業

1993-1997年平均值 1998-2002年平均值 2003-2008年平均值

圖4-7. 各產業部門不同階段之能源需求的平均技術效率

4.5 結論與建議

本研究考慮各部門在生產效率與能源使用效率等方面,有不同的特性,乃 利用產出與投入變數,以及各項政策變數,採用Battese and Coellia (1995)的 SPF 和SCF,衡量 1992~2008 年台灣地區農業、工業、服務業及運輸業等部門的產 出與能源需求的技術效率。

一、結論

由 SPF 實證結果得知,資本累積有助於擴大工業與服務業的經濟規模;調 降關稅稅率政策(即促進貿易自由化)雖使農業部門受到負面衝擊,但卻有助於 擴大工業與服務業的產值;鼓勵產業部門加強創新技術可以有效提升各部門的產 值;但當政府採行提高放款利率或調升環境實質稅費,會使部門的生產降低,但 也使得能源消費量減少。由於關稅平均稅率對於各部門有不同的影響效果,而由 生產技術匱效率的估計係數中,可以發現貿易條件與時間趨勢同時具有正向但不 顯著關係,代表每一部門在生產上已提升技術效率水準,使其能夠控制在產值上

的不確定。再由各部門平均技術效率之表現可知,運輸業部門的技術效率相對最 高,其次依序為服務業、農業、工業;再由不同階段(1993~1997 年;1998~2002 年;2003~2008 年)的表現來看,服務業與運輸業部門差異性不大,工業部門則 略有退步,農業部門則以第1 階段(1993~1997 年平均值)的表現最佳。

由 SCF 實證結果得知,各部門使用能源加權價格指數,對於工業與運輸業 為正向顯著影響,但對於農業與服務業則為負向顯著,由此顯示,長期以來我國 的能源價格採取“凍漲政策”,使得能源密集產業之能源消費量並未受到能源價格 上升而減少其消費量,而非能源密集產業受到能源價格波動的影響反而較大;至 於,環境實質稅(費)雖呈現不顯著的正向關係,但由於實質 GDP 與能源投入間 互為因果關係,估算其彈性值約為–0.247,由此可推論,提高環境稅(費)有 助於降低能源消費量。再者,由外生變數對於部門技術匱效率的估計係數中,貿 易條件與時間趨勢,均具有正向顯著關係,表示該等部門應致力於改善貿易條件 與提升能源使用技術,俾能改善能源技術效率;再由各部門能源使用之平均技術 效率的表現可知,服務業部門的技術效率相對最高,其次依序為運輸業、工業、

農業;再由不同階段(1993~1997 年;1998~2002 年;2003~2008 年)的表現來 看,農業、工業、服務業部門差異性不大,運輸業部門則略有退步。

二、建議

根據本章的實證分析結果,吾人提出幾項建議如下:

(一)釐清能源生產力與能源效率的關聯及其驅動因子

能源領域的相關政府機構常以能源生產力做為反映能源效率的指標,顯然 忽視了二者之間的本質性差異,從而導致不正確地解讀相關資料,並選擇不具有 效性的政策工具。本研究結果已經表明,各部門之能源生產力縱有顯著的變動,

能源效率則不然;不過,各部門之間的能源效率仍互有差異(農業與工業相對低 於服務業與運輸部門)。本文藉由隨機邊界的推估,雖已釐清影響技術效率的因 子(如貿易條件、時間趨勢等),但在資料受限的情況下,或有其他重要經濟或

政策變數未能納入考慮,因此未來的研究應繼續深化隨機邊界之實證模型的設定,

冀能進一步改善實證結果。

(二)隨機邊界之實證結果的不穩定性仍待深究

本研究在實證過程中發現,隨機邊界的實證結果對於函數型態及解釋變數 的選擇極為敏感,揆其原因或有如下數端:(1)隨機誤差項及人為匱效率誤差項 的實際機率分配與實證軟體所設定的分配(通常分別為常態分配及半常態分配)

不同。(2)推估隨機邊界時均採最大概似法(maximum likelihood method),因 此,當機率分配的設定不符事實,或設定的函數型態有所失當,推估結果自然難 臻理想。職是之故,未來的研究對誤差項的設定可以考慮其他機率分配,推估方 法則可考慮準母數(semiparametric)或無母數(nonparametric)推估法。

(三)能源價格合理化之節能效果因部門而異,宜有不同配套支持

(三)能源價格合理化之節能效果因部門而異,宜有不同配套支持