9 小愛小林永久屋

小林小愛村於杉林大愛園區第一期永久屋即已興建，本區位於園區的最北 端，周圍環繞觀音野溪，與園區內其他部落社區隔著宗教用地(慈濟佛堂)，沿 野溪並施設多座滯洪池及公園綠地，對外連接台 21 現有其獨立之出入口，形成 一獨立之小社區。於 2010 年 2 月落成，共興建 66 戶，惟實際分配 64 戶予小林 村民。安置於此社區的村民並不完全來自小林村主聚落(9 至 18 鄰)，也有 1 至 8 鄰之錦地、南光及北勢坑等附近聚落之安置居民，多因居住地被畫定為特定 區域而自願遷居至此地重新展開新生活。一般而言，選擇入住大愛園區的考量，

包括其永久屋興建快速，得以早日安置；遠離小林村災害原址，除考量環境安 全外，也考量避免觸景傷情。因保有強烈的部落意識，所以特別在杉林大愛園

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區內劃出小林村民專區，於 2012 年 6 月自組「小愛小林社區發展協會」，稱為 小愛小林村。

二、產業發展規劃

搬遷到小愛小林的小林居民，仍然對小林有著深刻的情感，思鄉之情更因 搬遷愈益濃厚，眾多 60 歲以上的長者，因為體力有限，無法從事田野農作，放 棄申請旗尾商業農地，改以申請符合其身心體力的心靈耕地。透過集中生產模 式，因其發揮出心靈耕地照顧長者的基本目的，將成為大愛園區 2 公頃心靈耕 地之示範，對遊客說明政府重建的創新做法。經大家研商，認為杉林區日夜溫 差大，適合菇類生產，又早期的小林村，因地理環境關係，枯木取得容易，已 有傳統菇寮生產，爰邀集 10 戶居民，以共同經營的方式準備生產各式菇類，推 廣社區特色產業，展現台灣菇類生產史。並以「香菇鄉菇」為名，以每戶 20 坪 種植菇類，合計 200 坪集中種植、合作產銷。且將搭建數座傳統菇寮並設置解 說區、場舍參觀步道、現場新鮮販售區及品嘗區，已成為另一甲仙美濃區農業 觀光生產景點。2013 年起也申請多元就業計畫，引進觀光導覽新理念，促使社 區內青年關懷鄉里，讓生產、銷售之外的觀光功能，得以充分發揮、妥善運轉。

結合大愛社區多元發展族群特色，在既有原住民風味區外，小愛小林的平 埔族群，或可添增大愛園區民族融合的具體表徵。

(一)入口印象標誌

從 21 省道進入小愛小林，與大愛有不同的入口，在沿途的標示上，應該 有其入口標示；而且在大愛園區的社區觀光地圖上，有關路線的規劃，亦應 將小愛小林及心靈耕地連為一線，以便將遊客導入小愛小林。

(二)小林與平埔風味的土地公廟與公園

高雄市政府在小愛小林社區旁所規劃的土地公廟與公園，應多與該社區

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住戶與協會多討論，共同設置具小林與平埔風貌的觀光休閒公園，以提升該 公園的觀光價值。

(三)公園的聚會與展演空間

小愛小林社區內空地有限，公園內可規劃居民聚會、傳統表演與假日商 場等兼具多功能空間，以擴大小愛小林產業與觀光潛能，平衡小愛小林與其 他永久屋基地公共設施之差距。

三、旅遊資源與設施

小愛小林社區本身無大型設施建設，但小林區居民也能共同利用大愛園 區公共設施或加入產業相關活動。故以下簡介大愛園區之公共設施及永齡有機 農業園區。

(一)大愛園區建設

為滿足杉林大愛園區永續發展及千餘戶眾多居民需求，基地內並規劃許 多大型公共設施。以興建完成包含國小、活動中心、生活重建中心、工藝教 室、教堂、耆老中心、廣場，規劃中之設施如規劃社區商業中心一處，在於 滿足居住者日常生活、吸引遊客創造就業需求及提升生活便利性；其次，規 劃原住民文化公園一處，興建開放式原住民祭典、表演廣場，對原住民文化 保存及就業有極大幫助，又兼具休閒遊憩及景觀塑造等效益及功能，本公園 並納入原住民文化語彙圖騰，加強美化環境及文化意象；此外，規劃社區綜 合活動中心一處，內含設施包含幼托、老人照顧、社區活動、心靈衛生空間 等，上述於 2012 年陸續完工。就業服務方面，除訓練教室平日有手工藝職訓 課程外，在政府媒合之下，由永齡基金會於園區旁規劃推動「永齡杉林有機 農業專區」計畫，優先進用大愛村、小林村受災民中，增加就業機會。

(二)永齡有機農業園區

位於高雄杉林大愛園區永久屋基地內的永齡有機農業園區，經由行政院

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莫拉克重建會媒合鴻海集團，結合民間資源與政府共同協助，為高雄重建區 產業發展的案例。在鴻海集團郭台銘總裁主動協助下委託永齡基金會規劃出 此有機農業園區。園區規畫理念結合 BORT 的概念，以建設 Built、營運 Operate、利潤 Profit、移轉 Transfer 四種步驟模式，分為初期的規劃設計、

園區建設、生產裝備、生產營運等階段，投資 6 億元並於六年後產生利潤再 轉移地方政府管理，達成自給自足運作。永齡有機農業園區以生產導向為主，

並以服務導向之體驗型休閒為輔。園區相關工作推動與設施興建完成後，提 供永久屋居民有機農業的培訓與就業，農場目前員工人數約 120 人(重建區居 民進用人數約占 95%)，相對代表支持 100 多個家庭在這裡重新開始，同時幫 助居民靠自己的力量創造美好的未來願景。