莫拉克水災災情描述

2009 年 8 月 7 日，莫拉克(Morakot)颱風襲台。生成於 2009 年 8 月 4 日的 莫拉克颱風，原是菲律賓東北方約 1000 公里海面上的輕度颱風，但只經過了一 天，便發展成中度颱風，並且向西移動。

圖 2-1 莫拉克颱風路徑圖 資料來源：中央氣象局-防災颱風資料庫

49

在 8 月 7 日下午暴風圈接觸台灣東部陸地後，風勢強勁、累積雨量不斷攀 升，台灣各地陸續傳出災情。如：東台灣太麻里溪堤被洪水突圍，南迴公路、

數十民宅、農舍皆陷入滾滾洪水；台東縣知本溫泉區金帥飯店倒塌，媒體上飯 店禁不住洪流沖刷，應聲倒塌被湍急溪水吞沒的畫面，尚未宣告莫拉克颱風所 形成的災害到此為止。不僅東台灣受創嚴重，接著台灣西海岸的台南、嘉義沿 海地區也陸續泡在水中。 高雄地區也相繼傳出災情。

圖 2-2 莫拉克颱風來襲期間臺灣各地累積雨量圖 資料來源：中央氣象局-防災颱風資料庫

50

圖2-3 高屏溪流域災害關聯性圖

資料來源：轉引自《莫拉克颱風之災情勘查與分析》(摘要本)

而在高雄縣甲仙鄉小林聚落，莫拉克颱風所帶來的強風豪雨剛開始並無造 成重大損害，甚至比之前卡玫基颱風還不及，只是部落旁的小竹溪溪水暴漲，

又遭樹葉泥沙堵住暗坑，無法宣洩至楠梓仙溪，結果溪水竄出公路護欄，造成 路面積水不退。村長指示村民駕怪手將護欄打掉清出水路，積水流洩後便無大 礙。此一插曲並無喚起村民的憂患意識，畢竟前年卡玫基颱風的災情更嚴重，

51

不只村內第九鄰淹水，獻肚山也已經有些許崩塌，土石泥流甚至漫淹至小林國 小操場；相較之下，村民對這次莫拉克颱風所帶來的災害不以為意。雨持續下 著，中央氣象局所預測的累積雨量也不斷上修其數值。

表 2-1 莫拉克颱風 8 月 6 日、8 月 7 日各地區總雨量預測表

52

表 2-2 莫拉克颱風 8 月 8 日各地區總雨量預測表

表 2-1、2-2 資料來源：中央氣象局

53

8 月 9 日清晨 5 點，位於小林村東北側尚未人為開發，一千多公尺高的獻 肚山因不堪豪大雨而崩塌。倖存者指出，當時塵土瀰漫，九號橋旁的房子早已 不見蹤影，獻肚山不斷崩下土石與對面山壁撞擊後，造成更多土石崩落，山崩 的速度迅雷不及掩耳，十幾秒的時間就幾乎不見村落。大量土石泥流混雜沖入 楠梓仙溪，河道被土石淤塞，溪水斷流，形成大型堰塞湖。不久此堰塞湖於清 晨 6 點多潰堤，洪水沖毀了附近的九號橋及八號橋。8 月 10 日陸軍航特部救援、

空拍，小林村落遭受莫拉克颱風引發的土石流重創，整個部落被土石掩埋。除 1 至 8 鄰五里埔地區 200 餘人平安，兩座橋樑之後的 9 至 19 鄰小林地區約有四 十餘名村民奔往反方向山腰之工寮躲避，才倖免於難，而其居住地區共有 100 多戶人家全數遭洪水及土石流覆滅，有 491 人失蹤。8 月 13 日行政院中央災害 應變中心首度證實，小林村計有 169 戶、398 人(最後確定的人數為 474 人) 已 遭到土石活埋，當中包含小林社區約 200 多棟民宅、小林國小、村人信仰中心 北極殿，以及平埔文化園區。

照片 2-1 高雄市小林聚落莫拉克風災前後自然環境變化圖

資料來源：http://img200.imageshack.us/img200/961/shiaolinaftermorakot.jpg

54

災後眾多災民質疑水利署於小林村北邊所進行的曾文水庫越域引水工程為 禍首，指控越域引水為滅村元凶，但經政府單位及監察院會同專家多次炸山震 動測試，排除越域引水工程為小林部落滅村的原因，專業調查指出小林村發生 大規模山崩的主因，是為全球暖化效應可能引起的超大雨量，超過災害臨界雨 量值，後引發順向坡地滑、堰塞湖及山崩所致。這是外界難以預料到的災害，

日本的專家後續也派員特地來此觀察，研究中認為，小林部落是被「深層崩壞」

的土石流所掩埋。和台灣很相像的日本也曾遭到深層崩壞的襲擊，深層崩壞發 生機率不高，但若有超大雨量的伴隨情形，就易發生深層崩壞，且其一旦發生 就有比淺層土石流大很多的受害區域，然全球暖化則是遠因，增加了超大雨量 的機率。因此如何減緩全球暖化及環境保護的工作推動，也是此災害帶給我們 的重要的課題。

55