第四章 資料分析與研究發現
第五節 小結
本研究對於員警執勤的積極性態度部分,研究結果發現:以官、
佐、警三者做測試對象者,基層員警對於戰鬥的態度與觀念上,顯示 出缺乏積極性態度,大部分基層員警在執行勤務過程中,態度上呈現
「與歹徒盡量避免發生正面衝突態勢」顯著性。
根據研究結果,亦發現年資愈長的員警,愈不希望在執勤過程中 與歹徒正面火力交鋒;而實際上年齡顯示較長者,卻不代表在警察的 行列中年資會越深。亦可證明基層員警,影響執勤的態度與現職的年 齡有著密不可分的關係。緣由警政署配合考選部先考後訓之要求,增 加參加通過警察人員特種考試及格的方式,再以考試及訓練及格之人 力,分發投入警察實務的作,因此也拉大基層員警的年齡分佈距離。
對於其他官、佐,基層員警則對於嘗試以柔性勸導的處裡作為則 更高。另由問卷的測試,也獲得男性員警更較於女性員警,偏向動之 以情或者誘之以利的處理方式,因而藉此避開、減少相關訓練的實施 和參與(嚴琦華,2007:283)。
在曾經參加現場攻堅、圍捕勤務者的部份,出現大多數曾經參與 過現場圍捕攻堅的勤務同仁而言,隨著年齡增加及工作經驗累積,對 於執行現場圍捕、攻堅的勤務,以態度觀點顯示,明顯的逐漸趨向保 守穩健及用更加嚴謹的態度與方式處裡,各種在勤務中所發生的臨時 狀況;而其原因來自現場的圍捕勤務中,無法預估的潛在危險性極高 及現場狀況的不確定性因素無法確實掌握,同時積年累月所累積的工 作經驗中形成的心理因素,皆是造成具有執勤經驗的員警,在對於面 對具有暴力攻擊的歹徒當下;選擇儘量嘗試以柔性的勸導﹞作為處理 現場的主要方式,亦同時會考量,伺機使其他方式,來避免雙方衝突 的發生(王勇,2002)。
根據本次問卷所獲結果,許多曾面對過暴力性歹徒的員警,對於 本題作答結果,達到了極高顯著性,每一位警察同仁與一般民眾其家 庭組合與生活皆為相似,所有的員警皆來自於社會的各階層,因此每 位警察人員即使懷抱著崇高的理想,投入警察工作行列,但也與一般 民眾希求無異,希望在值勤過程中能保有健康、平安,因此愈是曾參 與過圍捕勤務的員警,在日後執勤態度上,愈是謹慎執行。而由該項 結果亦可發現,警察勤務人員從經驗中,發現了許多在訓練上更需要 補充及學習的項目,以及各項裝備在使用上的技巧與條件,後續執行 相關勤務時,認為自身所學之戰技及處理能力無法有效達到目的時,
則會轉為選擇其他於衝突發生時的方式執行與處置(王勇,2002)。 在本職學能概念的認知上的部份,即便諸多的基層員警,在面對 具有暴力傾向的歹徒,仍大多希望以和平的過程,結束雙方的武力對 峙衝突,儘可能在不使用一槍一彈的狀態下將歹徒繩之以法。但工作 的諸多經驗顯示,在執勤的戰鬥態度及觀念上證實,充實自我的本職 學能,亦是達到具備處理與歹徒對峙及逮捕的最佳方式。由問卷結果 得知,曾經有過與歹徒發生火力對峙經驗員警,皆希望能與歹徒避開 火力衝突,而從本題中也更顯示諸多的員警,對於過往所曾經經歷的 經驗中,有著極高的教育與訓練上的需求,亦深刻的體驗出,累積優 良的戰鬥技能及正確的觀念,對於在第一線執行勤務的員警中極為重 要(曾英哲,2000)。
在消極態度的部份的測試中顯示出,面對具有暴力攻擊且持有武 器之歹徒,嘗試以柔性勸導,要求放下武器;動之以情或者誘之以利,
加以勸降,因此不需具備勤務戰鬥的觀念;以服務性工作項目,代替 現場逮捕嫌犯之工作,因此並不需具備戰鬥技能;三個變項,在本次 問卷中皆共同出現極高的顯著性,其結果又顯示出年齡越大對於處理
的態度越偏向消極,具有參與過與歹徒正面交鋒經驗的員警,亦在本 次測驗中出現消極性態度的顯著性,且在本節所做研究中,三個變項 出現了共同的交集,顯示出有經驗及資歷較深的員警,普遍在執勤的 態度上,都呈現較為消極的傾像。
在對訓練的重視部份,不論是希望以柔性勸導的方式處理或是以 為其他方式即可處理,並不需要浪費時間參加相關的戰鬥知識訓練的 員警;在本研究中所做的問卷結果,發現了在不同觀點與態度的員警 之中,同時得到,對重視執行教育訓練的共同顯著性結果,因而證明 基層員警即便對於執行勤務的處理,在態度上有著消極性的顯著性,
仍然是希望有機會能夠參與學習,對於勤務執行上有所幫助的教育訓 練(嚴琦華,2007)。
在對於射擊訓練每一個月應有的時數部分及每一個月,員警認為 該有的長年訓練時數的部份,本次問卷中從 A01 變項中亦出現顯著性 的發現,在問卷的顯示中大多數的員警,認為每一個月之中,至少有 八個小時的射擊訓練時數或是其他訓練科目的訓練,能達到八個小時 的訓練時數,相對於 A02 及 A03 變項之中雖較無顯著性的發現,其所 獲得的結果,可大膽推測諸多的員警在自身的戰技條件中,顯然因為 訓練上的不足而產生缺乏自信心(李長貴,1998:86)。因此對於警械 的使用與執行的態度,容易出現恐懼及疑惑,因而選擇較為消極的處 理態度,避免與歹徒發生衝突的方式,面對歹徒,轉而期待以柔性勸 導的方式來獲得較良好的處理結果。
在員警最期待的訓練方式部分,從 A03 變項之中得知員警對於教 育訓練的方式,以實際操作的方式,最獲得員警的青睞與肯定,從顯 著性的數據可得到證實,員警在戰技訓練上,普遍認為實際的操作最 能獲得效果,之後再結合工作、勤務的經驗,更能將理論與實際做最
佳的結合(嚴琦華,2003:98-99)。
按內政部警政署頒佈規定,各警察機關及署屬各警察單位,皆必 須按時、分學科及術科實施常年訓練,立意雖屬良善,惟基層各外勤 單位如派出所、分局警備隊、偵查隊與警察局所屬保安大隊、交通大 隊員警因勤務運作關係,有些員警可能是在深夜勤結束之後,接續前 往參加常年訓練,執行上無法與訓練承辦單位達到良好的互動與配合,
以致外勤基層員警,對於訓練部門所編排的訓練時間及內容,產生應 付承辦人與配合實施即可的態度。因而使得各單位所做的訓練,成為 效果不彰、效率不佳的訓練(何貴初,2007)。
而問卷的測驗中,發現多數的基層員警對於戰鬥相關課程及其他 各項的訓練從累積的工作經驗中,了解在職訓練對於個人的執勤,具 有極為肯定的認同,因此以實際操作的課程及訓練項目,在訓練的實 施上,大多的基層員警呈現出一種期待「速戰速決,趕快實際做一做,
不要浪費太多的時間」的傾向。
在性別部分,我國警察的成員組成,與過去長達 40 年的戒嚴和趨 於保守社會氛圍有相關的因素,大多數警察人員皆由男性擔任。隨著 國家各項事務,陸續與國際接觸和接軌之後,以及社會氛圍的改變大 步開放,警察人員在女性員警的晉用,也逐年陸續增加,本次問卷在 假設中,因以現職警察作為研究對象,因此問卷結果,產生可預期的 數值,在男性員警的部分佔有了較大的比重(李永清,1995)。
因此就此一變項探討,男性警察人員仍較具顯著性,在對於執行 圍捕歹徒勤務,可以動之以情或者誘之以利,加以勸降,因此不需具 備勤務戰鬥的觀念,這一部分正顯示出大多數的基層員警,對於本身 所執行的工作,存在著相當高的無力感與不確定性,再者加上對於自 己的執勤能力仍有自信不足的疑慮,因而造成以消極性的處理態度面
對勤務,此情況經過長時間的累積,逐漸對教育訓練甚至學習意願產 生放棄的態度。
以警察職務階級做分類的部分,本次問卷特別針對測驗對象,做 職務階級的分類,以達更真實的有效問卷,問卷分類以階級,作為官、
佐、警三個答案選項,所得結果發現對於該項顯著性者為基層員警,
而該變項正顯示出基層員警,隨著年齡的增長以及訓練的不足,加上 大多皆為已婚有小孩,在面對勤務戰鬥狀況,為避免自身造成嚴重傷 亡情形,在處理方式的態度及想法,顯著的偏向柔性的處理方式,而 這一種態度與觀念的長期累積,讓許多員警漸漸失去戰鬥意志,結果 導致對參加訓練產生排斥與不認同感(李長貴,1998:186)。
從本職學能概念的認知部分,即便在多數的基層員警中,因為長 期勤務中所累積的諸多因素(嚴琦華,2007)。而形成戰鬥意志的缺乏 與不認同感,以及對於訓練科目、內容上的不信任,在本次的問卷結 果中顯示,仍然可見大多數的員警,對於教育訓練仍是有所期待與渴 望。