第五章 國語書刊之發行
第三節 山光週刊之發行
戰後初期原住民國語推展所能得到的資源比平地為少，以國校教師之素質為 例，因物質條件較差，優良教員大多不肯入山服務，導致不合格教員佔 80％以 上，其教學品質可想而知。又，原住民教育事務在 1949 年 5 月以前隸屬民政廳，
無法擁有較完善的教育政策規劃與較好的教育工作效能32。
1948 年起，國語會參與原住民國語推行事務，視導彭瑞豹、幹事林良在 2 月時加入竹東山地教育輔導33；4 月，國語會參與山地教員訓練班，由國語會設 計國語課程並派員教授，進行至 9 月底止，僅此一期34。與教員訓練班同時，國 語會接辦省立台中民眾教育館附設之「化番社國語班」，實驗於鄉民生活中推行 國語，地點設在日月潭，因經費問題，成效不佳。國語會原計畫該年度舉辦原住 民失學成人國語實驗班，以實驗原住民失學成人國語教材教法作為原住民推行成 人國語教育依據，亦因經費限制未能舉辦35。可見除人力外，經費亦為原住民國 語推行事務的一大限制。
由於原住民國語環境不佳，「任何會議都用日語，公教人員都以日語為通用
32 台灣省政府教育廳編，《十年來的台灣教育》，頁 152、154，臺北市：台灣書局，1955 年 10 月 25 日。
33 1946、1947 的國語會工作報告及會議記錄中，並未出現山地國語推行事務的記載，據此推斷 國語會在這兩年中，並未參與山地國語推行相關事務。彭、林兩人之視導工作記錄於張博宇 主編，《慶祝臺灣光復四十週年台灣地區國語推行資料彙編（中）》，頁 70。
34 〈台灣省國語推行委員會 37 年度工作比較表〉，張博宇主編，《慶祝臺灣光復四十週年台灣地 區國語推行資料彙編（中）》，頁 88。
35 相關記載參照何容、齊鐵恨、王炬編《台灣之國語運動》，頁 65，與〈台灣省國語推行委員會 37 年度工作比較表〉，張博宇主編，《慶祝臺灣光復四十週年台灣地區國語推行資料彙編
（中）》，頁 92、94。
語言。」36省主席吳國楨指示民政廳，應倡導原住民推行國語，以增強原住民的 國家民族觀念，頒訂「台灣省各縣山地國語推行辦法」。國語會因而邀集民政廳 第五科科長黃式鴻、台大教授凌純聲、董同龢等人研討山地方音符號問題，決議 製定一種可通行原住民各族的方音符號總表，以便原住民可利用母語方言學習國 語；1952 年國語會編訂之「加強山地國語推行工作計畫」重要工作有二：其一，
代為招考國語推行員 30 人，但因經費問題遲至 1954 年各縣市才開始設置；其二，
編印教材讀物，讀物以贈送《國語日報》為主，並以山地工作人員為對象編輯《山 光周刊》37。
1952 年 8 月 2 日《山光周刊》創刊，經費由國語推行費支付38，每逢星期六 以《國語日報》山地副刊形式出刊，隨《國語日報》贈送原住民地區，使用 4 個 版面，以內容能「顧到山地的特殊需要」為編輯目的39。周刊內容依照版面配置，
約可分為兩類，一是提供山地訊息、山地事務討論、生活應用技術等功能的第 1、
4 版；另一則是使用 2、3 版，提供國語教材、國語讀物及各種知識文章的「國 語教室」專欄。本文以國家圖書館台灣分館所收藏之創刊號至 155 期為內容，並 以上述劃分方式為基準，說明刊物辦理的情形，：
一、1、4 版內容之變動40：如表 5-3-1，第一版主要功能在提供原住民新聞 訊息，創刊時分成「一週要聞」、「山地通信」，兩者均報導各級政府對原住民地 區各項措施，沒有明顯差別。第 7 期起，改以「山地通訊」為名刊載山地新聞，
編輯形式與之前相同，以條列方式將訊息刊登出來。18 期起以地區分類新聞內 容；23 期則開始出現新聞標題，方便讀者更快掌握新聞訊息； 46〜48 期時，編
36 趙賡颺，〈山地教育幾個根本問題〉，《教育輔導月刊》，1 卷 9 期，頁 41，1951 年 7 月。
37 相關記載參照張博宇主編，《慶祝臺灣光復四十週年台灣地區國語推行資料彙編（上）》，頁 96-100；《慶祝臺灣光復四十週年台灣地區國語推行資料彙編（中）》，頁 200-201、307；張博 宇編，《台灣地區國語運動史料》，頁 150-151。
38 1953 年 5 月 23 日的常委會中提及國語推行費需負擔《山光周刊》，導致山地國校贈報從兩份 改為一份，可推知週刊編印的經費來源，會議記錄參照張博宇主編，《慶祝臺灣光復四十週年 台灣地區國語推行資料彙編（中）》，頁 217。
39 《山光周刊》第 1-4 期第一版刊頭部分，均有印「贈送用」字樣，參照《山光周刊》，1-4 期，
1952 年 8 月 2 日至 23 日。
40 當第 1 版空間無法完全容納所要刊登的消息或文章時，會將多餘的內容移到第 4 版，且周刊 後期有關山地情形的文章增多後多在這兩版刊登，因此兩版合併說明。
輯人員嘗試以「法令報導」的名稱代替「山地通訊」，強調新聞內容均為官方訊 息，但沒有得到認同，僅使用 3 期後改回原名。除提供原住民相關訊息外，85
─127 期，每週均刊登「下週日曆」，以陽曆、星期制編排，並使用干支計日，
日曆之「節令和紀念日」一欄，除登載節氣、節日外，尚有愛國教育、民族教育 內容，例如：第 93 期刊載張自忠將軍殺敵殉職、明末史可法殉國及革命先烈陳 英士被刺等事蹟41，使日曆成為灌輸國家認同的管道。國家觀念的灌輸，在 128 期以後更形明顯，國語會以「一週來的重要消息」（137 期起改名「國內國外重 要消息」）取代「下週日曆」，所選用者均為重要官員言行、政府作為、軍事、反 共等新聞，例如 129 期刊載蔣中正要求國民黨員厲行戰時生活、發揚法治精神談 話，並將其延伸為「是每一個公民所應該力行的」；142 期報導支持「確保金馬 運動」的活動等42。總而言之，第 1 版所提供的訊息含有國家認同、民族認同觀 念，符合「台灣省各縣山地推行國語辦法」增強國家認同之目的43。
依照國語會的計畫，《山光周刊》在提供「山地新聞、山地需用教材和山地 用應用技術」44，其中山地用應用技術，即第 4 版〈表 5-3-2〉之〈建築技術〉系 列文章，其主要目的是「給山胞介紹怎麼樣建築出一所好的住房，更希望山胞自 己能建築。」45刊登之高峰期為 1 期至 104 期〈1952 年 8 月至 1954 年 7 月），內 容從基礎工具使用到建成房屋所需的知識、技術均有詳盡介紹，105 期起，文章 數量急遽減低（1 年 51 期僅登 18 篇），以致無法完整將建屋所需的技術完整介 紹，其原因在於版面空間被其他文章佔用。
版面空間刊載其他性質的文章的不只第 4 版，由表 5-3-1、5-3-2 可知，1 版、
4 版並不僅用於提供山地新聞與應用技術，也提供其他內容。這些內容中，除歌
41 參照《山光周刊》93 期，1954 年 5 月 15 日，1 版。
42 參照《山光周刊》129 期，1955 年 1 月 22 日，1 版；142 期，1955 年 4 月 30 日，1 版。
43 「台灣省各縣山地推行國語辦法」第一條為「為糾正本省山胞使用日語之習慣，普遍推行國 語，藉以提高山地行政效果，普及祖國文化，增強國家觀念，……..，特訂定本辦法」參照張 博宇主編，《慶祝臺灣光復四十週年台灣地區國語推行資料彙編（上）》，頁 96。
44 〈台灣省國語推行委員會工作報告 43 年 1 月至 5 月〉，參照張博宇主編，《慶祝臺灣光復四十 週年台灣地區國語推行資料彙編（中）》，頁 307。
45 《山光周刊》第 2 期，4 版，1952 年 8 月 9 日。
曲與〈俄帝侵華史實記要〉外，大多為與山地相關文章。1─52 期（1952 年 8 月
─1953 年 7 月）偏向生活教學與山地工作推廣，例如 1 版 2 期的〈山地歌舞講 習會近況〉，報導民政廳舉辦的山地歌舞班情形、9 期〈教導山胞兒童運用民權〉
藉由報導兒童鄉長選舉，宣傳投票選舉的方式、11 期〈吃小米〉教導小米的食 用方式；4 版 5～8 期的〈吃黃豆〉詳述黃豆的食用、製作、9 期〈鹿要活捉〉說 明活捉鹿可以產生的經濟效益、〈談談山地教育的問題〉、〈山地普及國語工作綱 要〉及〈如何推動山地國語運動〉等均在討論山地國語工作的推廣。上述可知，
1─52 期所刊載者大多由國語會編寫或選定，是一種單方面、主觀的認定刊物內 容適用於原住民，究其原因，應是《山光周刊》欠缺多元的稿件來源，國語會在 3 期、14 期及 17 期等刊登啟事46，請山地服務人員協助撰寫稿件、蒐集山地素 材，可見國語會對原住民資訊了解有限。
自 58 期起，四版〈從試用山地課本談起〉檢討山地小學課本編輯所產生教 育上的問題，此後對原住民的介紹、報導、原住民問題討論，逐漸增多。其中以 原住民山胞烏來的文章，在原住民問題中所提供的原住民角度看法最具意義；另 外，原住民報導與討論原住民問題文章增多，顯示出第 1 版及第 4 版的改變，即 從單向的山地訊息、應用技術的提供者，轉變成雙向的山地問題討論園地。
二、做為國語教材之 2、3 版：國語會以「國語教室」為名編選教材，主要 內容分述如下：
1. 國語方言對照：依據「利用方言學習國語」政策，國語會對原住民方言 進行調查，共制訂「國語與阿眉族（即阿美族）對照會話、泰耶耳族（即 泰雅族）方言詞彙、拜灣族（即排灣族）方言教材」47，應用在《山光 周刊》有ㄚㄇㄧㄙ語（即阿美族語，1～46 期）、ㄅㄞㄨㄢ語發音練習（即
46 啟事內容見於《山光周刊》3 期，1952 年 8 月 16 日，1 版；14 期，1952 年 11 月 1 日，1 版；
17 期，1952 年 12 月 2 日，4 版。
47〈台灣省國語推行委員會 43 年度工作計畫〉，參照張博宇主編，《慶祝臺灣光復四十週年台灣 地區國語推行資料彙編（中）》，頁 291。
排灣族語，47～59 期）及ㄙセㄉセㄍ方音符號（即賽德克語，108～129 期），其中，以ㄚㄇㄧㄙ語最為豐富，教材被設計成日常說話的形式，例 如你叫什麼名字、你能說國語嗎、你現在做甚麼事等48。利用注音國字 配合ㄚㄇㄧㄙ方音符號，讓懂得ㄚㄇㄧㄙ語的人可以依據教材練習；ㄅ ㄞㄨㄢ語則僅有圖片配合注音國字，加上方音符號教導一些詞的說法，
例如孩子、尾巴、背、蛇等49；ㄙセㄉセㄍ方音符號由單字加上句子組 成教材，同樣由注音國字、方音符號加上些許圖片呈現，例如：甚麼、
那裏、木瓜、明天我要吃等50，最後兩期（128、129 期）則僅有方音符
那裏、木瓜、明天我要吃等50，最後兩期（128、129 期）則僅有方音符