山坡地社區基地外土地安全檢查機制之建立

以往災害□有□無

鄰接社區基地

社區建築物資料

種類：□磚造□RC 造□鋼骨造□SRC 造□木造 規模：□地下 層□地上 層

破壞情形□傾斜□下陷□龜裂□門窗變形□基礎外露 梁裂縫長 CM 寬 mm □其他：

柱裂縫長 CM 寬 mm □其他：

編號：

版裂縫長 CM 寬 mm □其他：

地下室裂縫長 CM 寬 mm □其他：

地坪裂縫長 CM 寬 mm □其他：

檢查結果 □A 級立即委託專業技師進行深入鑑定工作，並釐釘防災改善措施

□B 級進行安全評估並加強監測

□C 級暫不處理繼續監測

肉眼可視影響 安全現像

補充建議事項

2-2 山坡地社區基地外安全檢查各項因子 項次一、災害歷史調查

災害分為自然災害與人為災害，兩者之間主要差別在於人為災害肇因於 錯誤地破壞自然，導致自然失衡所致。災害歷史有助於回溯山坡地社區基 地外土地災害病史，對災害發生周期、災害種類等資料進行瞭解；以作為 預估災害潛勢機率、防範措施研擬之參考依據。

項次二、大地資料調查

山坡地災害因其坡地土石材料之不同、邊坡陡峭程度、地質破碎情況等 地質因素，加上外在的地震、雨量、風力及氣候等誘因的不同，可以產生 不同移動型態的破壞模式，大地資料調查有助於對山坡地社區基地外土地 災害進行推估與預測，作為防範措施研擬之參考依據。

項次三、鄰接社區基地面邊坡穩定性調查

社區開發時所採用之邊坡穩定工法技術，其於不同地質、地形、水文條 件下之穩定成效可能有所不同，且其長期之可靠性亦不確定。而於邊坡穩 定及整地工程後之各項後續建築開挖工程，可能對於各項邊坡穩定措施亦 造成不利之影響，進而降低其有效性。鄰間社區基地面邊坡穩定性調查，

有助於瞭解鄰接山坡地社區基地面坡地現況與社區開發對原有地形所造成 之影響，並對基地外土地現況進行追縱。

項次四、社區道路及斷落崖現況調查

山坡地災害發生之前，擋土設施或鄰近結構體均會有相關徵兆產生，如 路面出現裂縫或局部陷落現象等。有效掌握這些徵兆將有助於防範山坡地 災害之發生。社區道路及斷落崖現況調查，有助於掌握山坡地社區基地外 土地現況，同時亦可作為日後設置監測機制之參考。

項次五、山坡地社區基地外土地與環境水系之關係調查

由於水對於邊坡穩定可產生孔隙水壓升高、剪力強度降低及含水量增加 等不利影響，且一般山坡地社區之開發常改變原有之地表逕流與排水路 徑；因之，有效掌握環境水系與基地之關係將有助於瞭解地貌與地表排水 路徑之改變。多數山坡災害均係由於基地外土地之地表逕流與排水滲流入 基地內造成沖刷所致，因此，有效掌握基地外土地與環境水系之關係，為 山坡地社區基地外土地安全檢查之重點所在。

項次六、社區護坡與擋土構造調查

擋土工程係直接提供邊坡土體之下滑抵抗力，維持兩高低不同的地面，

防止高處土壤之崩落、穩定邊坡及抵抗土壓。不同型式與構造之擋土系統 其抵抗土壓力之機制亦不同，掌握基地之擋土構造將有助瞭解社區本身抵 抗山坡地災害之能力，作為防範措施研擬之參考依據。

項次七、植生現況調查

不同植被所具備的水土保持能力均有所不同，植生現況調查有助於瞭解 山坡社區基地外土地，自然水土保持能力之現況；以作為災害潛勢機率預

項次十、社區建築物資料

不同規模建築開發對山坡地地貌之改變影響各異，一但災害發生不同建 築構造種類所引致之傷亡亦有所不同。對於基地現有建築物之建築物相關 資料進行瞭解，將有助預估災害發生時所造成之生命財產損失。社區基地 內建築物內部與外部所顯現的結構性破壞，亦有可能肇因於社區基地外土 地內部所潛存的影響安全因素。因此，社區建築物資料的建制，有助於山 坡地社區基地外土地之安全調查工作。

項次九、安全評估結果

本研究緣用內政部營建署於八十六年十二月十五日彙整完成之「山坡地 住宅社區安全檢查紀錄表」經修改後將山坡地社區基地外土地安全評估結 果區分成 A、B、C 三等級，各等級定義如下：

A 級：山坡地社區基地外土地範圍內有地質災害或社區基地內相關結構物 及設施等出現明顯災害現象，須急迫性穩定處理者；或研判在雨期、

地震等自然營力作用時，有立即發生災害之可能性者；或有人民生命 財產損傷之可能性者。

B 級：山坡地社區基地外土地範圍內有異常現象，研判屬於地質災害或社 區基地內相關結構物及設施等出現不穩定徵兆，且須釐清後列疑慮 者：

1.在雨期、地震等自然營力作用時，有惡化並擴大範圍之可能性，但 無立即發生災變或導致人民生命財產損傷之可能性者。山坡地社區 基地外土地範圍內需進行災害防治措施，社區基地內相關結構物及 設施等需進行局部整修補強。

2.有安全疑慮之異常現象或補強、穩定處理後，但需採用科學方式(如 安全監測者等)驗證其穩定性者。

C 級：山坡地社區基地外土地範圍內有地質問題或社區基地內結構物及設 施等有所缺失，但無異常不穩定現象致有安全疑慮且無發生災變或導 致人民生命財產損傷之可能性者；或曾有安全疑慮，經過科學方式(如 安全監測等)驗證後，現況已呈穩定狀態無安全疑慮者。

本山坡地社區基地外土地安全檢查機制，適用對象為：

1.已進行山坡地住宅社區安全檢查(基地內)，其檢查結果屬 C 級者，應就其 基地外安全進行評估。

2.已進行山坡地社區住宅安全檢查(基地內)，其檢查結果屬 A、B 級者，應 就基地外影響安全有無擴及基地內情事，進行緊急評估，若經評估結果為 C 者，則只需針對基地內之影響安全因素加以改善。若結果屬 B 級者，則 應先進行基地內之相關改善工作，而後針對基地外之各項影響安全因素實 施長期監測。若結果為A 者應緊急針對問題點進行改善，經改善後復評為 B 級者，施行長期監測，其結果為 A 級者應建議山坡地社區居民撤離或疏 散。

3.若山坡地社區所有權人認定其社區基地外土地具有安全疑慮，亦可使用本 機制進行評估。

本山坡地社區基地外土地安全檢查機制，可納入前述「山坡地社區基 地外安全評估與補強方案」，第一階段研提「申請補助「山坡地社區基地外 安全評估及補強方案計畫」有關山坡地社區基地外安全評估資料建制部 分，配合辦理。