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根據研究結果及上述結論的陳述,本研究對主管國民運動中心相關部門、國民運動 中心規劃設計及未來研究提出以下建議,最後並陳述本研究的限制:

一、對主管國民運動中心相關部門之建議

國民運動中心由政府花費 132.6 餘億元,在 104 年時完成全臺灣 50 座運動中心,以 政府出資建設、民間營運模式(OT)方式經營,待營運時間及優先續約額滿後轉交由政府 單位重新招商。目前均有多縣市依體委會所規定之國民運動中心規劃參考準則提出申請 (包含新北市、臺中市、彰化市、臺南市、高雄市等),也已確定籌設地點及各項評估。

但研究者實際參與國民運動中心的審查會議時發現,在第一階段的國民運動中心可行性 評估部分,雖然會遴選出一間建築師事務所負責統籌規劃國民運動中心,但在之後的可 行性評估、先期規劃及招商作業階段,總會發現建築師事務所對整體的國民運動中心規 劃案尚在摸索當中,因此在會議中常會針對運動設施服務項目部分提出建議。另外值得 一提的是,體委會所提的地方特色運動項目,由調查當地的民眾運動愛好進而規劃設 計,但在此方面卻也是最難以決定特色項目的需求,如以本研究的主硬體設施規劃層面 指標附屬運動項目來看,設置室內跑道及室內撞球場為多數專家認同的運動項目,就可 看出多數的經營業主對於特色項目的選定標準不一,更增添申請國民運動中心的縣市政 府困難點。

依此,本研究以進行國民運動中心的營建指標建構,主要目的就是要建構出細項指 標及題項,藉以提供各縣市政府主管國民運中心部門,有一個實質上的參考內容與依 據,並針對營建指標題項建議給建築師事務所設計參考內涵,雖然無法涵蓋所有規劃設 計層面,但至少可讓第一階段及第二階段的主管部門,在要求建築師事務所規劃內容 時,能有一個遵循的方向,如此不但可降低多次會議的審查程序,又可確保該地區國民 運動中心的籌設品質。

二、對後續國民運動中心規劃設計上之建議 (一)專家群的代表性

本研究針對目前及未來國民運動中心做營建指標的建構,共有先期規劃、主硬體設 施規劃、服務與軟體設施規劃三個層面,為了編製指標與題項內容,共參考相當多的運 動設施規劃方面書籍與期刊,並融入現有的國民運動中心規劃參考準則內容,為的就是 要讓中心在規劃上有實質的參考方向。因此,建議未來國民運動中心在規劃設計時,遴 選審查委員一定要尋求有經驗的專家群,針對審查計劃書或相關規格時,將會產生多方

面的意見討論,各盡所長的提出改善建議,如此將會對國民運動中心規劃書內容做嚴格 的審查與把關。

(二)符合各運動項目的場地規格

國民運動中心的主體為運動休閒場所,在審查國民運動中心案例中常會發現,建築 師對於各類運動的場地規格尺寸或方位設計、游泳池的水道尺寸、設計等多半不熟悉。

因此,建議相關單位在規劃時能先參考國際單項運動協會的規則、及場地要求,再參考 國內運動設施相關書籍,如此在場地規格及緩衝空間的配置上才會搭配主體空間規格,

避免因緩衝空間不足而造成人員傷害。另一方面,場地規格標準化,利於支援相關賽事 的舉辦,因此各類運動項目場地規格的要求,必須做到充足的分析。

(三)運動照明的重要性

國民運動中心為一室內運動空間集合體,因此在運動進行時必備的項目就是燈光,

然運動照明與其他的室內照明大不相同,因為要站在運動者的角度思考,並衡量運動項 目是屬於空中多方向性的、又或是地面多方向性的運動項目去做燈光照射角度的安排,

且每一座運動中心一定要達到縣市比賽級的照度要求(750 Lux),否則一定會造成使用上 的不舒服感。另外要注意的是光源直接照射造成的眩光,這也是目前臺北市運動中心普 遍的缺失,為解決上述問題,應該在燈具架構完成之後,就請專家進行每一盞燈的照射 角度調校,避免運用電腦軟體計算,如此將可有效解決燈光問題。

綜上,國民運動中心在規劃設計要注意的細節相當多元,惟藉由每一次的會議加上 專家群與建築單位的凝聚彼此共識,才有辦法設計功能完備的國民運動中心。

三、後續研究建議

本研究國民運動中心營建指標建構,是以專家德爾菲法二回合問卷凝聚共識後決定 各層面、指標與題項,建議未來之研究者可從模糊德爾菲法開始操作模糊理論,針對所 欲發展的指標做分析,並使用模糊層級分析法(FAHP)方式進行權重的分析,據以更加證 實模糊理論應用之效益。

另外,因為目前國內尚無已落成營運的國民運動中心,如未來對此研究領域有興趣 的研究者,建議後續可以朝向加入實證研究的分析,搭配質性的專家訪談結果交叉比 對,如此將可更清楚知道民眾對於國民運動中心的營建指標看法,以做為目前及第二代 國民運動中心的規劃參考指標。

四、研究限制

(一)運動中心委外營運條款的限制

本研究 12 座運動中心均以 OT(Operation - Transfer)方式營運,此為民間參與公共建 設之條款。因此本研究不探討該條款及條令限制、相關法律制度、招商條件等層面,因 為牽涉太廣泛,不在本研究加以探討,僅對國民運動中心營建指標做分析。

(二)研究理論與層面之限制

本研究營建指標之建構與權重分析,乃依據國內外文獻指出之運動場館規劃與設計 之學理,以及專家學者所提供之規劃、設計見解,並參酌國內外運動中心設計準則而成,

可能於運動設施規劃理論方面較為薄弱,僅能以彙整多方面專業意見編製運動中心營建 指標。因此,以德爾菲法進行學理之補充,並採用模糊分析層級程序法(fuzzy analytic hierarchy process, FAHP)進行嚴謹之權重分析,期以彌補研究上之理論不足之處。另外,

受限於近年來學理所探究之取向,以及權重分析時可能因填答者身份(專家學者、行政 官員、運動中心主管)不同,造成主觀認知之差異,而致研究結果分析之不同,此乃不 可抗拒之研究限制。

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