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第五章 研究結論與建議

第二節 建議

依據研究旨趣與目的,基於研究發現之融合教育政策所產生之政治效果,提 出相關建議如下:

壹、 針對融合教育政策之建議

融合教育政策在國民中學執行以來能夠發現,特殊學生之安置主要是依據家 長決定為主,加上在實行時,許多融合教育政策之配套措施雖有執行卻發生「行 而無用」的狀況。各校隨後發展出之規則,在導師部分以機率、公平為擔任原則,

行政組織機能較不彰顯的情形下,顯出融合教育政策之專業度不足,因此針對融 合教育政策提出以下建議:

一、 針對融合教育普通班級導師遴選制度制定明確標準

研究發現,目前融合教育政策之相關規定亦影響國民中學校內明確規範之實 施。當前融合教育政策偏重特殊學生需求以及教師教學協助為主,然而,對於融 合教育政策之第一線執行者--普通班級導師之遴選制度,卻以其意願為主,修 習過特教類似課程次之。導師為一個班級的靈魂人物,對於融合教育政策執行層 面影響甚大,雖受訪各校均已發展出一套以教師意願為主,抽籤為輔之原則,然 此制度並不符合特教專業需求,要使普通班導師能夠適情適任,可以針對擁有特 殊教育專業背景之教師擔任融合教育班級導師,並發給特教專業加給,以確保制 度不僅是流於「公平」擔任導師的框架之中。

二、 加強導師特教教學實務知能

訪談導師後發現,在未接觸特殊學生之前,對於特教知能的瞭解非常少,初 任教師可能僅止於大學時期修習特教三學分的印象。因此,當必須面對特殊學生 時,常發現自身缺乏執行融合教育政策層面之知能。目前雖亦舉辦許多研習,但 多數僅止於理論的介紹,對於執行層面的實務無立即性的幫助。因此可多辦理以 如何處理教學現場問題為主的實務研習,或是成立特殊教育工作坊,藉由同為任

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教融合教育班級的普通班導師分享、案例交流,以提升導師特教教學實務知能,

有利於融合教育之推行。

三、 建立完善特殊學生安置配套措施

有導師認為融合教育政策之執行,並不適合完全「零拒絕」。因部分特殊學 生對於普通班級的干擾過大,已嚴重影響一般學生的受教權,因此認為融合教育 政策需加入完善的配套措施,當特殊學生的狀況無法有效處理時,為顧及大多數 普通班學生的學習權益,並能夠使特殊學生接受較完整的特教服務,應設計暫時 轉換環境等相關配套措施,以利融合教育政策之永續發展。

貳、 針對普通班導師班級經營策略之建議 一、 對一般學生推廣融合教育政策

研究發現,普通班導師及特教組長皆有特殊學生在普通班中受到霸凌的教學 經驗。加以即使導師能夠在自己的班級經營中讓該班學生瞭解特殊學生的需求,

體諒其特殊之處,仍可能因特殊學生在校園中走動時,受到其他班級同學的欺凌。

因此,校方應與導師共同加強一般學生對於融合教育政策之認識,並期能藉此培 養學生的愛心與包容心,建立友善的校園環境。

二、 推廣親職教育

家長團體為執行融合教育政策中很重要的一環,家長對於融合教育政策的態 度,會影響此政策的支持度,亦會左右導師的班級經營狀況。且有導師發現家長 團體具有地域性的差異,部分團體已能夠成為基金會,並對政策產生影響力,部 分家長甚至對孩子的狀況都不夠瞭解,因此導師可以藉由推廣親職教育的方式,

使家長成為融合教育政策推動的一個重要環節。此外,由於一般學生和特殊學生 的立場本不相同,要能夠有圓融的融合教育班級,亦需以推廣親職教育方式,使

雙方能相互瞭解、認識,以免造成對立,進而造成導師班級經營上之困擾。

參、 對未來研究之建議 一、 對研究對象之建議

本研究聚焦於國民中學階段之普通班導師,主要考量因素為普通班導師為融 合教育政策之第一線執行者,必須同時面對一般學生與特殊學生。然而影響融合 教育政策之執行者,並不僅止於普通班導師,由於目前政策走向以尊重特殊學生 家長意見為主,特殊學生安置的家長選擇權對於政策有何影響亦是值得關注的面 向,因此未來研究對象亦可選擇特殊學生家長。

二、 研究方向之建議

此由於特殊學生同時受到普通班導師以及不分類資源班教師的教導,本研究 以普通班導師的角度出發瞭解融合教育政策的政治效果,卻發現導師在尋求協助 時鮮少與資源班教師溝通,因此未來研究亦可針對普通班導師與不分類資源班教 師之間的互助協力狀況做探討。

三、 研究方法之建議

本研究主要之研究方法是透過訪談國民中學普通班導師及特教組組長,以瞭 解融合教育政策在國民中學階段實施情形,以及造成何種政治效果。然而此種研 究方法僅能針對個案國中進行分析,無法對全國狀況有普遍性之瞭解,因此,未 來研究之方法上可以採用量化取徑,以瞭解融合教育政策執行之普遍狀況。

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