建議

一、對政策制定者

1.實施勞退新制對社會安全有一定的幫助，可解決國家與企業的社會 性責任問題，但對企業而言，無疑又增加了經營成本，而企業為規 避保費，而採取不利策略，例如裁員，本研究結果顯示，勞退新制 實施後被保險人數成長率有減少趨勢，由此可知，雇主若將此成本 轉嫁給勞工，造成勞工無法得到真正的保障，雖然主管機關已加強 查核、禁止與勸導，故政府應多加強調獎勵誘因，或消除環境不利 因素，降低對勞工影響的情況。

2.任何法律之立法或制度之實施，過程中必然會有不同的聲音出現或 歧異的立場產生，而媒體的渲染報導常會造成社會的不安，政策執 行前應與企業有良好溝通，將企業導向正面的觀念，對勞工才不致 產生負面影響。勞退新制之實施對勞工而言是一種保障，對雇主而 言卻形同負擔，因此，唯有法律或制度之立意良善，利害關係人共 同遵守法制規範，才不致爭議迭起。

二、對企業經營者

1. 企業為了規避勞退新制提撥金額，降低經營成本，一味的將員工 人數降低，造成勞工失業，可能會讓員工失去向心力，故應妥善規

劃內外部人力資源的配置，善用非典型工作者來接管非核心業務，

才能真正為組織帶來效益及實質的績效。

2.企業為因應勞退新制，採取不利勞工之措施，雖主管機關三令五申 表示不合法，勞工也有可能為了能繼續工作而選擇承受，但任何一 項因應措施的運用，都必須考量以人為本，堅守適法性的原則，企 業應思考與勞退新制合法共存因應之道，而非以不利措施應付勞 工，其次檢視企業體質，進行適度的規劃，而非一味的採取降低成 本的激進做法，否則只會製造更多勞資糾紛，損失的不只其所僱用 的勞工，還有可能企業本身的競爭力與形象。

三、對管理者_健保局

1.退新制於 93 年 7 月公佈，並於公佈後一年即 94 年 7 月開始實施，

由研究結果整體而言，衝擊並不很大，甚致有正面效果。此情形可 能是企業對勞退新制尚不是很了解，以及依規定勞工可以 5 年內才 決定是否選新制，仍有多數勞工為選新制。所以勞退新制實施 5 年 內應建立監控機制，密切注意投保單位之因應對策是否有不合規定 的地方。

2.研究結果顯示部分變項自勞退新制實施後，顯示出異常情形如被保 險人人數減少以及部分單位性質之投保單位平均投保金額降低，值 得管理者進一步注意，追蹤查核輔導。

3.在本研究中有關投保單位平均投保金額，整體而言勞退新制實施後 是提高，但以單位性質個別來看，其中仍有些投保單位是降低的，

製造類、南投縣、經營年限 0-1 年、經營年限 11-15 年及組織型態 為行號之單位，平均投保金額勞退新制實施後成長率比實施前成長 率低，可作為查核對象。

三、對未來研究者

1.本研究收集資料期間只有勞退新制實施後六個月，勞退新制是否對 企業造成影響，需要較長的時間觀察，才可有更明確的結果，例如 是否長期影響造成企業無法承受經營成本的提高而停歇業，因此，

持續追蹤有其必要性。

2.對於被保險人人數，本研究只作整體概括性探討，對於轉入人數及 轉出人數的差異、被保險人轉出後以何種身分別加保，以及月投保 金額級距變化等值得更深入探討。