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第五章 結論與建議

第二節 建議

本研究針對研究結果,對教育主關機關、學校行政單位、特教教師等 提出相關具體的建議,並提出本研究的未來研究建議,茲分述如下:

壹、 對教育主管機關的建議

一、 健全特教新課綱的配套措施,增加參考範例

根據研究指出,教師們對於特教新課綱的配套措施、教材或教案範例 不足,且要針對認知或學習功能嚴重缺損的學生調整或設計符合其生理年 齡的能力指標和課程有困難,使得教師不知從何下手,若能由各校或是教 育部提供範例教案,指引教師從何著手,或是增強各個課綱手冊的完整性,

教師較容易上手。

二、 特教新課綱的研習辦理以「實務」為主,內容建議以 IEP 指導、課 程內容、能力指標調整為優先

研究結果顯示,研習辦理仍多是聽講型的理論研習為主,然最重要的 應是實作研習,有關研習應以實務為主、理論為輔,教師們對於 IEP、課 程和能力指標調整的困難度較高,若能提供典範學習,或是將試辦學校的 試行成果和遭遇困難分享給其他學校,以及有關試行或針對特教新課綱產 生的疑問,能給予實質回覆與建議,將有助於減少教師們因誤解而產生的 反彈聲浪。

三、 充足教師人力以加速順利實施特教新課綱

根據研究結果指出,各校在師資人力充足的符合狀況偏低,而在有限 的人力下實施特教新課綱,成效難免有所折扣,而受限於政府財政困難,

若無法提供人力支援,應提供學校或教師其他相關資源的供應以引導教師

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能在現有人力下施行特教新課綱。

四、 將「完全抽離」理念宣導至各校的教務處教學組

從研究結果發現,目前為止仍有不少學校在資源班排課上無法做到完 全抽離,而全抽需要教務組教學組的配合,在缺乏相關法令的要求下,以 及教學組長對全抽理念的不清楚,要達到完全抽離似乎有待努力,因此若 能將排課理念宣導至教學組,或許有助於改善排課的情況。

五、 協助教師增加特教新課綱的施行準備度

研究顯示教師們認為特教新課綱的施行過於倉促,教師準備不及,

加上施行時面臨不少困難和阻礙,卻又苦無解決之道,教師們建議在教育 施行改革前能聽取基層教師的意見,了解教育現場的狀況,或延長試辦的 時間,以增加教師們的準備度。

貳、 對學校行政單位

一、 學校課程發展委員會應包含特教教師

根據研究結果指出,各校的課程發展委員會有特教教師參與的符合度 偏低,顯示多數學校的特教教師仍無法順利進入課發會,由於特教新課綱 是以普通教育課程為主,因此不論是資源班或其他特教班的學生課程內容 都會與普通課程相關聯,因此各校若能讓特教教師進入課發會,對特教教 師了解普通教育以及特教生的學習是有相當大的助益。

二、 規劃以教師需求為主的相關研習

從研究結果得知,有關特教新課綱的研習偏重理論,較少實務,而教 師的準備度亦不足,因此在辦理研習方面,可朝以教師需求或試辦困境的

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方向為主,或藉由與他校的交流分享,截長補短,改善困境。

三、 鼓勵普通教育教師與特教生家長參與特教新課綱研習

研究結果指出,各校的普通教師並未參與試辦,且對特教新課綱亦不 了解,而家長對特教新課綱也不清楚。特教新課綱係指調整九年一貫課程 以適合於身心障礙學生,而多數的特殊生多安置於普通班或資源班,因此 普通教育應與特殊教育相合作,除了特教教師外,普通教師和家長也應了 解特教新課綱的理念,並一同加入施行行列,而非只是特教教師單打獨鬥,

因此建議相關研習對象應擴大至普通教師或特教生家長。

參、 對特教教師的建議

一、 積極參與進修,充實專業知能

根據研究結果發現,特教教師對於所有領域科目的包辦,以及在針對 認知或學習功能嚴重缺損的學生課程調整感到困難,因此教師更應積極參 與進修,例如第二專長的培訓、或各領域課程的相關研習,或是考取證照 等以充實專業知能。

二、 心態調整,做好施行特教新課綱的準備

從研究結果發現,特教教師認為特教新課綱的試辦過於倉促,準備時 間不足,或是未獲得足夠的教學準備,而特教新課綱的施行勢在必行,教 師應調整好心態,隨時做好準備,對接下來的全面推行做好了解工作。

三、 熟悉普通教育課程,嘗試進行課程調整

教師教學前應先熟悉教材,而從研究結果得知,特教新課綱的參考範 例不足,以及教師對於認知嚴重缺損學生進行普通教育課程調整感到困難,

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建議教師們可先行嘗試教學和課程內容的調整以及區分性教學,或以行動 研究方式來解決問題,做了才知道問題和困擾為何,也才知道要如何尋求 解決之道。

第三節 研究範圍與限制

本節分三部分,一為研究範圍,二為研究限制,三則是未來研究建議。

本研究之研究範圍以內容、區域、對象三方面說明;研究限制則依範圍、

對象、以及方法作陳述;最後的未來研究建議以對象、範圍、方向為主,

如下說明之:

壹、研究範圍 一、 研究內容

本研究旨在探討特教新課綱在試辦期間的情況和所遭遇的問題,而特 殊教育課程大綱共分為三階段,分別是國民教育階段、高中教育階段、高 職教育階段,而本研究以「國民教育階段」為主要研究內容。

二、 研究區域

本研究的調查範圍為台中市地區,包含原台中市和台中縣。

三、 研究對象

研究對象為台中市 100 學年度起試辦特教新課綱之國民中小學。問卷 調查方面,由試辦學校的特教業務承辦人員(特教組長或資料組長)、特 教教師等為施測對象;訪談調查方面,則以試辦學校的教師,選取國中、

小各兩位教師為訪談對象。

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貳、研究限制

一、 就研究範圍而言

因為特教新課綱牽涉範圍廣泛,研究者限於時間、經費的考量,以台 中市試辦特教新課綱的國民中小學的教師為研究主體。若要進一步推論到 其他教育階段或其他縣市學校,則有待進一步研究。

二、 就研究對象而言

本研究以「國民教育階段學校特殊教育課程大綱」為主要內容,因此 調查對象是以國民中小學的教師為主要受查人員,因而其他教育階段教師、

非試辦學校教師以及普通教師、家長的意見則無法確切得知。

三、 就研究方法而言

本研究採問卷調查法和訪談法,問卷調查採自陳量表;訪談則以其中 四所試辦學校的教師的試辦心得與感想作以輔助問卷之用,而每間學校的 試辦現況和面臨的問題不盡相同,且訪談資料容易受到研究者和受訪者的 主觀意見影響,因此在研究推論上須更謹慎。

參、未來研究建議

根據本研究的研究結果,提出三項建議如後,做為未來研究特教新課 綱相關內容之參考,茲分項敘述之:

一、研究對象

本研究以試辦特教新課綱的國民教育階段教師為對象,未能深入探討 至特殊教育學校,以及高中職階段教師和其他非試辦學校教師的意見,建 議未來研究可進一步擴大,針對其他教育階段學校的特教教師、普通教師、

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甚至是學生、家長等。

二、研究範圍

本研究僅以民國 100~102 年台中市試辦特教新課綱的國民中小學為主,

建議未來可將範圍延伸至接下來的全面試行或施行階段,或是比較試行與 全面施行間的差異,研究地區亦可擴張至中彰投區甚至是全國。

三、研究方向

本研究雖採問卷的量化研究和訪談的質性研究,但限於研究經驗不足,

尚有些關於特教新課綱的困難未做更深入的探討,未來研究可朝認知嚴重 缺損學生在施行特教新課綱上有何困難以及如何進行調整做進一步了 解。

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