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第五章 結論與建議 157

第三節 建議

研究者依據本研究之發現與結論,提出下列建議,以供教育主管機關、學校 行政單位、國小教師以及未來研究之參考。

壹、 對教育主管機關的建議

一、聆聽基層教師的聲音,規劃完善超額辦法,減緩教師內心 壓力

依據本研究結果顯示,屏東縣國小教師在減班超額壓力方面,以「工作環境 的變動」層面之感受程度最高。雖然以往國小教職素有「鐵飯碗」之美名,然而 近幾年來少子化情形日趨嚴重,出生人數驟降,連帶的入學的新生人數銳減,各 校教師都擔心面臨減班超額問題,屆時可能須調離原學校,煩惱新學校離家太遠,

對家庭作息變動產生困擾,長久下來累積不少的壓力。因此,建議教育主管機關 規畫出更完善的教師調動制度與超額比序辦法,並充分與基層教師溝通,傾聽各 方的建言,確保教師的工作權;再者,設法調降班級人數,逐步提高教師編制,

增加教師的需求量外,小班教學將使教學品質更加提升。此外,由於屏東縣小班 小校類型的學校居多,學校是社區的中心,因此,成班人數的限制不宜過多,而 裁併校的決策也應審慎思考,以減緩教師內心壓力。

二、整合非教學業務,減輕教師負擔,紓解教學倦怠感

依據本研究結果顯示,有85.9%的國小教師認為「與教學不相干的業務太多」

是造成其教學倦怠的主要因素。除了教育政策年年推陳出新,為了評鑑這些政策 的執行情況,學校各項的訪視與評鑑就跟著一年比一年多的,填報的表單也一份 比一份繁複,而擔任行政工作的教師疲於應付外,一般教師也往往須配合繳交成 果而忙得人仰馬翻,忽略教學的品質。再者,因為民意取向,許許多多與教學無

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關的業務通通需從國小面來實施宣導與執行,事後又必須向不同單位填報成果,

進而影響教師教學工作與學生學習,這些過度加諸與教學不相干的業務是教師教 學倦怠的原因。過多且頻繁的非教學業務工作,不但造成行政教師的壓力,也讓 一般教師產生極大的困擾。教育主管機關是不是也應該嘗試先行規劃各局處業 務,並整合須由學校填報的資料窗口,即使是非教學業務須由學校配合,便不會 有相同的一件業務需呈報給數個不同主管單位的情形,避免耗費過多時間與精力 同時,也能減輕學校教師的負擔,紓解教師教學倦怠感。

貳、對學校行政單位的建議

一、議定公平合理的超額比序辦法,安定校園和諧氣氛

依據本研究結果顯示,面臨減班超額的壓力下,教師擔心的問題之一是同事 間為積分比序破壞情誼。再者,現在職務是導師的屏東縣國小教師對減班超額壓 力的覺知較為明顯,主要是擔任導師的教師認為自己平日認真教導學生,全心全 意投入時間在自己的班級經營,不會汲汲於爭取記功嘉獎,因此在積分比序的方 法中,自己會處於比較劣勢的情況。此時,若學校的超額比序辦法是透過公開透 明的程序討論,由所有教師參與訂定出公平合理的內容,既能避免教師之間為積 分比序破壞友好情誼,也能維持校園和諧教學氣氛。

二、提供因應教學倦怠策略,協助教師改善教學倦怠感

依據本研究結果顯示,屏東縣國小教師在教學倦怠之「情緒耗竭」層面的感 受覺知程度最高。主要是教師的教學工作極為勞心勞力,在學校的時間猶似陀螺 般轉不停,一天下來往往精疲力盡,有虛脫的感覺。而且,教師長期從事一成不 變的教學工作,制式的流程容易使人產生倦怠,若學校行政單位能提供許多因應 教學倦怠的良方,將有助於改善教師的教學倦怠感。例如鼓勵教師成立專業社群 或設立教師教學檔案交換平台,藉由專業對話與經驗交流,為已沉寂的平淡注入

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一股新活力,使教師的教學獲得助益,重新找到教學的熱情,且激發教師教學的 創意以及火花;另外,若學校能多辦理教師心理衛生課程研習,邀請專家學者到 校與教師對談及分享,將有效協助教師改善教學疲乏感。而且,學校得設立社團,

提供教師教學工作之餘,與同儕一起進行適當的休閒娛樂,到戶外踏青、郊遊或 來一場電影饗宴,甚至大夥歡聚高歌一曲,皆可為長久累積的壓力與疲憊的身心 倦怠找到一個抒發出口。

參、對國小教師的建議

一、瞭解與正確掌握教育政策,減緩超額壓力

依據本研究結果發現,屏東縣國小教師減班超額壓力偏高,一方面擔心自己可 能成為減班超額教師,一方面也對諸多外來訊息的內容真偽心存疑惑而導致內心 產生恐慌。少子化趨勢既已是不可避免必需面對的真相,教師必須採取正確因應 此一變動的策略,接受挑戰。同時,對於許多與自身權益相關的政策宣導宜化被 動為主動,採取關心關懷的行動,多聽、多問,多收集資料,甚至多參與公聽會,

適當表達自己的意見,真正瞭解與掌握各種教育政策訊息,減低超額壓力產生。

二、改變思維,尋求正向紓壓方式,排解教學倦怠

依據本研究結果發現,減班超額壓力與教學倦怠具有明顯相關,教師減班超 額壓力愈高,教學倦怠的情形愈明顯。因此,建議教師不必讓自己陷入無可自拔 的憂慮中,即便面對減班超額壓力與教學倦怠,教師應該讓自己做一些改變。透 過從事自己喜愛的活動,如:旅行、電影欣賞、聽音樂會、慢跑或學習新事物等 方式,從中尋找樂趣與動力,適當紓解內心壓力。藉由正向的紓壓管道,排解教 學倦怠感,重新找回教學的熱情與初衷,甚至可能因為參與許許多多的休閒活動 以及新事物的學習而重新領悟教學的真義,嘗試翻轉自己的教學方式,帶動學生

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學習的興趣,創造教師教學生涯再一次的教學高峰經驗與成就。

三、調整個人心態,順應環境變化

依據本研究結果發現,減班超額情形日益加劇下,有75.7%屏東縣國小教師擔 心的問題是害怕新學校離家太遠。面對此刻少子化嚴重的趨勢,減班超額是無可 避免的事實,但若教師能調整個人心態,適應工作環境的改變,即使面臨減班超 額後新學校離家遠的情形,不妨轉換心情看待,也許危機就是轉機,換個學校說 不定能認識更多志同道合的教育夥伴,收穫更多。

四、善用班親會與聯絡簿,與家長建立良好溝通管道

依據本研究結果發現,家長無法配合指導課業及行為管教、學生愈來愈難教 二者也是教師產生教學倦怠的來源。家長的教養模式與學生的學習態度息息相 關,建議教師平時即需與家長建立良好溝通管道,多多利用班親會、聯絡簿,三 不五時就與家長溝通以及分享相關教養態度的觀念與文章,改變家長對孩子的教 養態度,進而能影響學生的學習方式。同時,確實瞭解學生家庭狀況與成長背景,

與學生建立信任關係,在日常教學中融入生活規範,改變學生的學習態度。

肆、對未來研究的建議

一、研究對象方面

本研究僅以屏東縣為研究範圍,且以公立合格的國民小學教師為研究對象,

因研究者居住區域、人力、物力、經濟狀況與時間的考量,並未擴及其他縣市的 國民小學教師,所以在研究結果與推論上有其地域性的限制。建議在未來的研究 中,可將研究區域範圍擴大,使樣本的豐富性提升;亦可擴展研究對象為其他縣

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市的國小教師,甚或是國高中教師,使研究結果的推論更具代表性與參考價值。

二、研究變項方面

本研究係以國小教師減班超額壓力與教學倦怠為主要變項,其中減班超額壓 力變項包含「工作環境的變動」、「外來資訊的刺激」、「超額比序的方法」、

及「少子化影響」等四個層面;教學倦怠變項包含「低成就感」、「情緒耗竭」

及「無人情味」等三個層面,此兩變項範圍甚廣,本研究所定義的層面也許並未 能涵蓋所有的層面,未來研究可根據文獻探討的結果,將此兩變項之層面進行增 減。

除此之外,本研究係針對國小教師之背景變項方面,探討其性別、年齡、婚 姻狀況、最高學歷、服務年資、現在職務、學校位置、學校規模以及學校是否曾 有減班超額情形進行研究,考量影響教師減班超額壓力與教學倦怠的因素尚多,

未來研究或可加入一些不同的背景變項,如:學校是否申辦大學區、通車時間與 距離、子女人數、班級人數等,建議未來研究者,或可朝增加其他背景因素方式 做相關性的研究,將可使研究分析更具深度與價值。

三、研究方法方面

本研究採用問卷調查法,取樣對象為103學年度屏東縣國民小學教師,發放問 卷進行現況調查,以作為蒐集資料的工具。然在短期間內取得此大量的樣本進行 統計分析,研究者無法與每一位填答問卷確實溝通題意與題目用意,填答者僅能 就其個人主觀感受與理解進行問卷填答,此乃問卷調查法容易遭遇的困境與限制 之處。因此,建議未來的研究可以質量並重,透過深度訪談或個案研究,更瞭解 研究對象內心真實的感受,使資料蒐集更多元化,且可讓研究結果兼具量化與質 化的互補,使研究推論更符合真實的情境,並更具參考價值。

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參考文獻

一、中文部分

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王琡棻(2004)。臺北市、高雄市國小資優教育教師專業能力、工作壓力、因應 策略與職業倦怠之相關研究(未出版的碩士論文)。國立屏東師範學院特殊