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第五章 結論與建議

第二節 建議

根據本研究之分析與結論,參照文獻所得,針對臺中縣國中圖書館經營之現 況及國二學生對圖書館的滿意度情形,提出以下的建議,以期對臺中縣國中圖書 館的經營有所助益。以下分別對教育行政機關、學校行政單位、圖書館負責人提 出建議,最後檢討本研究歷程及結果,對未來提出進一步努力的方向。

一、對教育行政機關的建議

(一)提昇國中圖書館層級,增置專任圖書館員

1.我國現行的「國民教育法」對「國民中學圖書館設立及營運基準」並無強 制性。因此,目前國小圖書館中,圖書館管理人員通常由教師兼任。而教師常受 礙於授課時數的限制,沒有多餘的時間和專業,來經營學校圖書館。如能修正「國 民教育法」,將國中圖書館升級為學校的第一級行政單位,並確實在教職員編制 中,設置圖書館主任,並增加圖書館館員的職務,以「專任」取代「兼任」,相 信對於國中圖書館業務的落實與推動,必定有很大的幫助。

2.建議中國圖書館學會或設有圖書相關科系的大專院校,能於寒暑假時多辦 理圖書館專業知能研習或圖書資訊融入各領域訓練課程,培養一般教師和志工的 圖書館專業素養。教師和志工具備有圖書館相關知識,才能在帄時的上課中融入 圖書資訊利用教育的教學,而志工在服務學生時,才能提供學生圖書館專業的服 務。

3.建議教育部辦理增置國中圖書教師,從學校中推選教師接受圖書館專業訓

練,並減圖書教師授課時間,以利協助學校推廣圖書館利用和閱讀活動。

4.在授課的安排上,建議可以將國中的空白課程,改為閱讀指導課程。讓學 生能有固定的時間接受閱讀指導和利用圖書館。

(二)編列固定購書經費,整合國中和公共圖書館的各項資源

1.大部份國中礙於經費不足,因此館藏量均未能符合相關規定。未來政府及 相關教育單位應對於國中圖書採購,每年編列預算,專款專用,以充實各校圖書 館的館藏,讓師生真正能在圖書館中獲得所需要的書籍和資料。

2.建議整合各國中圖書館和一般公共圖書館的館藏和網路資源,並統一學校 和公共圖書館的借書證,讓館藏的流通性和借閱的便利性更加擴大。

(三)規劃合適地點並建立設備完善的圖書館

目前除新建的國中,有獨立的空間建築外,學校大多利用剩餘的教室改建而 成,同時也面臨館舍老舊,內部設備和動線不佳,或並非位於學校中心點,無法 提供師生一個舒適的使用環境。政府若能廣集專家學者意見,透過立法讓國中圖 書館館舍能夠有經費對校內的館舍做適當的設計、更新和改善,讓學校圖書館能 提供師生舒適的閱讀環境。

(四)增加圖書館開時間,定期對圖書館做評鑑

1.大部的國中圖書館營運時間和學生在校時間是一致的,未來需增加圖書館 開放的時間,才能讓學生在課餘時間更便於師生充份利用圖書館。在圖書館的人 力資源的配置上,為因應圖書館的開放時間,除了教師和職員外,可以召募家長 志工,並且授於專業的訓練,以擔任圖書館的課後時間開放的管理者。如此,延 長時間可以讓學生在下課後,增加可以休閒或讀書的空間。

2.依據「國民中學圖書館設立及營運基準」定期對臺中縣各國中做校務評鑑,

以顯示圖書館的重要性,並積極協助各校的圖書館經營和發展。

(五)增加國中的閱讀推廣活動,以培養學國中生閱讀能力

教育部從2001年起極積推動閱讀活動,但大多集中於國小學童。未來國中 升學朝12年國教進行,因此在升學壓力減少下,教育部應針對國中生多推動閱讀 活動,除培養國中生閱讀,也能提昇國際競爭力。

(六)重新修正「國中圖書館設立及營運基準」

本研究顯示臺中縣國中圖書館在組織人規劃、館藏發展、館舍設備規劃和 營運管理方面,多項未能符合基準之規定,建議教育行單位應就國中圖書館目前 的發展現況和所面臨的困難,重新檢視2002公佈「國中圖書館設立及營運基準」,

並做適當調整和修正基準並增加法令的強制性和適用性。

二、對學校行政單位的建議

(一)規劃並增置圖書館的專職人員

以目前各學校的現況來看,大多數的圖書館負責人者由設備組或幹事兼任,

在專業上和人力明顯不足。在學生滿意度問卷中,學生對圖書館服務的人員雖感 到親切,但卻不能即時解決他們的問題。因此,未來學校在人力的配置上,應尋 找有相關專業素養的老師,或者圖書館負責人應定期接受圖書館專業訓練,才能 勝任圖書館的相關業務。此外,也應積極訓練志工,以補圖書館人力不足之現象。

(二)提昇圖書館館藏並建置完整的資訊服務功能

從本研究的調查得知,學生利用圖書館最高的項目是圖書借閱,但是大部的 國中都有館藏不足的現象。學校的設備費依法編列於購買新圖書的費用不得低於 15%,才能讓圖書館的藏書能更豐富。學生最不滿意為圖書館的電腦資訊設備和 網路資源有關。建議學校每年也應從設備費中,編列購買電腦設備,充實資訊檢 索電腦,讓學生可以利用圖書館電腦軟硬體來檢索所需要資訊。

(三)落實圖書資訊利用教育

學校圖書館推動圖書館利用教育方面,仍然有待改進。在本研究顯示,有 76.3%的學生每月到館次數為「1次(含)以下」,比例很高,也顯示了學校圖書 館的使用率偏低。建議在未來在國中新生訓練中,增加認識和利用圖書館的課程 設計。並於帄時的教學課程中,設計圖書館利用教育教材及手冊以利教學的融入 活動與推廣教育,並讓學生在帄時的上課中習得圖書資訊利用教育知識及終身學 習養成。

(四)加強推廣國中的閱讀活動

我國的國中生在PISA2010的測驗中,世界排名為23,顯示我國的國中校園閱 讀的風氣不佳。因此,各學校圖書館應和校內各處室密切合作,一起規劃學校閱 讀活動,以主題化、主題月的方式列入行事曆,主動宣傳、行銷館藏來推廣閱讀 活動,以提高學校圖書館的能見度並形成閱讀話題,相信更能帶動校園內的閱讀 風氣。

(五)增加學生使用圖書館的頻率

未來在教學過程中,教師可利用主題式之報告,要求學生到學校圖書館搜尋 並閱讀相關資訊,以完成教師規定的相關作業。教師重視圖書館的使用,會使學 校圖書館更突顯出其重要性,也會增加學生使用的頻率。因此,教師在課程規劃 階段,應將圖書使用融入各科教學活動中,隨機實施圖書館利用教育,讓學習更 多樣化,同時也會讓學生擁有獨立研究的能力。

三、對未來研究的建議

本研究在研究架構和方法上力求客觀嚴謹,在蒐集資料上力求完整充實,但 限於財力、人力和時間,對於未能深入探討的部份,在此提出兩點有關圖書館進 一步研究的建議,留待後續研究。

(一)在研究對象方面

本研究係針對臺中縣46所公立國中,做為研究對象,未來的研究則可以擴及 至原臺中市所有國中,或是其他縣市的國中圖書館做為研究對象,進一步比較差 異,以增加研究的推論性。

(二)在研究方法上

本研究的目的在從「國民中學圖書館設立及營運基準」來檢視臺中縣國中圖 書館之現況,並從「國二學生對圖書館的滿意度」調查問卷,來瞭解學生對其圖 書館的滿意情形。兩份問卷均採用調查研究,在未來的研究中,可以兼顧量化與 質化的研究,將可更深入瞭解國中圖書館經營實際情況中的各種問題,以及影響 學生使用圖書館滿意度的因素,並將量化和質化的所得的資料進行分析比較,以 達驗證、修正結果的效用,使研究趨於嚴謹和完善。

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