第六章 結論與建議
第二節 建議
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第二節 建議
一、 政策建議
(一) 中央與地方對產業污染管制再加強
台灣對於產業發展污染性管制政策為整體性規範，而對於如污染性較高的造紙 業、化學材料或石油煤製品等行業則需更需施以較嚴格的管制，而相關研究指出於 造紙及紙漿業實施較嚴格管制則對環境產生顯著的改善，而整體環境表現趨勢也較 永續的發展（Wang et al., 2010）。
於此，建議依縣市發展類型及產業層級不同需透過不同的程度的管制，現行管 制規範為中央訂定而地方執行，可能造成管制上的成效不彰。因此，地方政府於考 量產業發展同時除評估所創造的就業機會和經濟產值外，對於環境所附加的空氣汙 染、廢棄物或水汙染等環境問題亦須嚴格管制，特別以南部區域的縣市產業發展，
環境管制雖有逐年改善但仍嚴重落後於北部和中部區域(蔡蕙安，2007)。建議地方 政府於污染性較高產業管制需加強和中央的聯繫，以減少產業高度發展卻也犧牲了 居住的環境品質。
(二) 都市發展程度與縣市發展關係
本研究實證結果顯示都市發展程度為影響縣市經濟-生態效率因素之一，意即於 都市發展程度較高之縣市於能源使用產生經濟效益和環境污染較不具效率，因而如 何提升於使用能源便是未來值得重視的方向，如透過政府政策推廣減少使用消耗性 的資源或透過技術提升改進生產量和減少汙染的排放等方式，如此，都市發展程度 高之縣市亦能朝向永續發展的方向邁進。
二、 後續研究建議
(一) 影響之變數選取及尺度調整
於資料蒐集過程中，因某些變數統計尺度或資料分類較為不詳盡，因而無法納 入作為經濟-生態效率分析作為投入項目。以用電量為例，統計資料為各縣市尺度，
若以鄉鎮市則無相關細節資料，因而本研究以縣市電力使用加總作為電力消耗相關 指標；此外，汽柴油使用量本研究以全國加油站銷售量為代表，統計資料最早為民 國 87 年，因而若欲分析長期趨勢則因資料而受限。至於近年溫室氣體的排放為關注 的議題，根據經濟部能源局二氧化碳排放量統計資料為例，統計結果為總體資料並
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以各部門如交通運輸部門、住宅部門、工業等部門排放量作為分類，並無縣市排放 量相關依據，因而無法納入分析。
因此，根據上述原因建議政府於能源使用及對環境衝擊、污染相關統計資料能 更細化及完整，以利後續相關研究能更臻完備。
(二) 選取其他空間單元
本研究空間單元為各縣市作為區分，為考量資料取得尺度，因此選擇台灣 22 縣市作為分析單元。後續相關研究可將不同空間層級及行政自主性，可考量使用鄉 鎮市區或以不同標準劃分之都會區或生活圈等，結果可能造成有所差異，除此之外 亦可改善於本研究中樣本數之問題。
(三) 選取其他影響變數分析
後續研究可針對污染和能源變數選取上進行改進。污染部分如水污染部分以縣 市河川水質分析則可能出現污染源和實際測得水質有地方上落差，因而可能產生評 估上的誤差，又如地下水水質分析中，基隆市並未有相關統計資料使得分析上產生 資料缺漏情形；能源部分，能源變數上的選取如天然氣、煤品等的使用量對於都市 發展亦為重要消耗項目之一，未來研究可將可蒐集相關變數納入分析。
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