第六章 結論與建議
第二節 建議
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第二節 建議
儘管透過合理權利金與其他標準必要專利的重要議題︽不難想見此一領域 未來動態發展的方向︽但對台灣業者而言︽大多數科技公司仍無法搭上這股趨 勢的列車︽當然更不可能積極掌握列車的方向盤﹀然而︽幾件訴訟也已清楚揭 示︽自外於產業絕非可行之道︽諸如D-Link�友訊 與 Realtek�瑞昱 等台廠 都紛紛成為標準必要專利權利金爭執的主角︽也同樣捲入禁制令之紛爭︽故此 時身處產業之中該如何因應便顯得至為關鍵〈以下乃對台灣業者因應趨勢之策 略佈局提供建議︽總結全����������������������������������文所得〈
第一項 面對國際趨勢之攻防策略
擬定具體攻防策略之前︽從專利紛爭的角度切入觀察未來趨勢︽傳統司法 訴訟的重要性至今可能已經達於巔峰︽而將漸漸產生某程度重心轉移的效果〈
首先︽在專利有效性的爭執上︽自Leahy-Smith 美國發明法案�Leahy-Smith America Invents Act, AIA 通過以來︽所增修的各種行政救濟程序已為業者挑 戰專利效力鋪設了另一條出路︽尤其多方複審程序�Inter Partes Review, IPR 於2012 年 9 月 16 日生效之後更是廣受業者青睞︽以其一年至一年半的處理時 效與相較於訴訟更為低廉的爭執成本成為許多製造廠商策略手段的一環294﹀除 此之外︽在是否侵權以及牽涉F/RAND 義務等標準必要專利特有的爭點上︽如 仲裁等其他替代性紛爭解決管道也很有機會嶄露頭角︽甚至以更前端授權制度 的調整大幅化解紛爭產生的可能性〈
面對如此變化︽台灣業者若能順勢而為︽預計將有助改善困於被訴與授權 糾紛的劣勢〈也就是說︽作為標準必要專利的利用方︽該些業者可積極透過專 利聯盟一次而完整地取得授權︽從而不再因交易成本的考量反承受侵權的訴訟 風險﹀而若是評估後認為無須全����������������������������������面授權的情況︽業者也可仔細研擬迴避設計的 策略︽挑出標準專利的技術特徵以判斷其是否真為標準所必須︽在成本控制之
294 此由 IPR 程序實施至今案件量持續成長的趨勢可見端倪「截至 2014 年 5 月 22 日為止︽向專 利審判暨上訴委員會�PTAB 提出 IPR 請求的件數已達 1209 件︽從 2012 年下半年的 17 件開 始一路成長︽2014 年僅僅 5 個月未滿便已累積了 678 件︽且從產業類����������������������������������別來看︽其中電子通訊與 電腦軟體相關的請求更是佔了七成以上〈Patent Trial and Appeal Board, AIA PROGRESS Statistics (as of 5/22/14), available at USPTO:
http://www.uspto.gov/ip/boards/bpai/stats/aia_statistics_05_22_2014.pdf.
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對專利權人極其不利295︽若能藉著被封為�專利請求項殺����������������������������������手�Claim Killer 的專利審判暨上訴委員會�PTAB 略行施壓︽估計將很有機會引誘專利權人提持的機會不大︽PTAB 也由此獲得�專利請求項殺����������������������������������手�Claim Killer 的稱號〈請參見馮震宇︽
�美國專利救濟制度改革複審救濟程序效益顯現︽科技產業資訊室「
http://iknow.stpi.narl.org.tw/post/Read.aspx?PostID=9730�最後瀏覽日「2014 年 6 月 4 日 〈
296 美國專利商標局�USPTO 對 AIA 法案之下各項專利行政救濟程序進行所需之費用有著詳
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亦可考慮以聯盟合作的方式︽共組團隊以快速掌握系爭專利之訴訟歷史︾技術 內容及強項弱點等資訊︽進而擬定精準的應對策略︽例如前揭行政複審程序的 運用即屬之︽迄今為止︽業者在PTAB 提出的有效性挑戰已有不少是針對知名 NPE�如 Intellectual Ventures︾VirnetX 等 所持有的專利298︽若受NPE 波及的 業者能詳加研究︽或許可形成一定的反擊力道〈
而不論仲裁︾訴訟︽甚或私自授權或和解而來的協商︽業者在提出標準必 要專利的權利金比率或對對方既已提出的比率加以評估的時候︽必須以更為宏 觀的角度考量技術研發方與利用方之平衡︽除謹慎防範專利權人藉投機行為榨 取過多標準化利益︽同時也應充分體認研發與利用之間的依存關係︽客觀評估 系爭標準必要專利在F/RAND 承諾之下的具體權利金價值︽如此一來︽不但直 接而言有利紛爭解決與授權協商之順暢︽避免不適當的舉證︾爭執造成程序浪 費︽間接而言更能以真正�合理的權利金來維護標準制定制度長期之發展︽
並由此受益於標準化為市場帶來的正面效應〈
第二項 專利佈局與運用
雖說台灣業者大多居於標準利用之立場︽除正視外部發展並從問題下游進 行有效攻防之外︽也不能忽略此些趨勢下自身專利能量及其運用上的佈局299〈
一方面︽內部研發乃業者強化專利能量無從避免之途︽即使身為以ODM 或甚至OEM 為主要業務的公司︽考量到契約關係與經濟環境的不確定性︽以 及市場對於消費性科技產品日益強烈︾廣泛的需求︽原本應無須在研發上花費 太多心力的這些公司近年來也紛紛開始重視內部研發︽藉以在變化快速的產業 中維持獲利能力與競爭力300〈從而在此同時︽除將研發成果積極尋求專利等智 財權的保護之外︽參與標準制定組織的確可協助業者了解產業技術的走向︽且 持有標準必要專利在一定程度上終究還能增加授權談判的籌碼301︽因此即使目
298 馮震宇︽同前註〈
299 台灣業者之所以長期遭受各國業者的權利金追討︽主要原因就在於過去對於專利等智慧財產
權並不夠重視︽因此專利的質與量都無法涵蓋所生產的產品﹀馮震宇︽�智慧財產權發展趨勢 與重要問題研究︽元照出版︽2011 年 1 月第二版︽頁 326〈
300 Jack Ellis, Hon Hai’s IP awareness has put it in a strong position as it looks to the future, IAM Blog:
http://www.iam-magazine.com/blog/detail.aspx?g=21a6d693-fac3-4329-b685-b177fa3dfb9a&q=Foxconn#search=%22Foxconn%22 (last visited: June 28, 2014)
301 專利情報︽�淺談美國聯邦法院對於標準必要專利之權利金判決︽科技產業資訊室「
http://cdnet.stpi.narl.org.tw/techroom/pclass/2014/pclass_14_A085.htm�最後瀏覽日「2014 年 5 月 28 日 〈
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前看來︽F/RAND 權利金比率呈現向下調整的局勢︽台灣業者仍可爭取其專利 技術進入標準制定︽透過標準發展過程掌握最新的技術方向以為後續佈局︽甚 至在標準化成功且技術確實被採納的情形下︽也還能藉著標準廣大的利用基礎 適度訴諸規模經濟之效益〈此外︽雖然極富挑戰性︽將所擁有的專利技術發展 為標準制定以外的事實標準或許也是可以嘗試的方向︽惟考量到台灣業者目前 的研發實力及整體影響力︾競爭力都尚有不足︽現階段尋求與國際大廠合作應 不失為更加實際的作法〈
舉例而言︽日趨多角化的科技龍頭Google 近來亟欲搶攻�機器人市場︽
僅在2013 年便接續購併了 8 家擁有相關技術的新創公司﹀看準了這項契機︽台 灣科技廠商鴻海便爭取成為Google 的合作夥伴︽將會在自動化科技這方面協助 進行技術整合〈此類����������������������������������合作不僅與鴻海計劃變身為以汽車︾醫療等自動化設備製 造為業的藍圖不謀而合︽使其得以轉往高毛利︾資本密集的高科技市場︽還能 利用自動化技術解決向來困擾著鴻海的人事問題︽無疑是千載難逢的機會﹀且 更加關鍵的是︽由於Google 這項新事業鎖定在製造業廠商的自動化︽該公司也 將開發機器人作業系統︽如同搭配行動通訊裝置的Android 系統一般︽屆時若 這套機器人作業系統開發成功︽不但能鞏固Google 在科技產業的龍頭地位︽鴻 海也可能由此獲益︽並在過程中充實相關領域的專利能量302〈
另一方面︽內生的研發固然重要︽一味講求研發卻絕非可行之道︽這尤其 是台灣業者常常忽略的盲點〈綜觀國際企業如火如荼����������������������������������的併購交易︽策略性買進 專利技術等智慧財產早已是廣為利用的手段「以Google 而言︽即使不提當年極 其成功的Android︽該公司陸續也還進行上百件大大小小的併購︽其中許多便是 衝著專利技術而來︽例如2014 年以 32 億美元買下新創公司 Nest Labs�Nest 即屬之︽透過該件併購︽Google 不用再辛苦研發︽而可取得 Nest 在智慧家庭與 物聯網的所有智財︽以及其創辦人與技術團隊303﹀再以Apple 而言︽該公司向 來不惜為取得先進技術而併購新創公司︽2012 年間買下指紋辨識感應器開發商
302 For detailed information about the news, see Lorraine Luk, Foxconn Is Quietly Working With Google on Robotics, Wall Street Journal: http://blogs.wsj.com/digits/2014/02/11/foxconn-working-with-google-on-robotics/ (last visited: June 28, 2014)
303 馮震宇︽�運用智財策略強化競爭力︽EMBA 世界經理文摘︽第 334 期︽頁 116-121〈
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AuthenTec 正是一例︽據報導︽可用於觸控面板的智慧感測器�Smart Sensor 便是Apple 決定進行這起併購的一項主要原因304〈
事實上︽從外部取得資源或自內部進行研發本為企業營運的策略選擇︽透 過併購或直接買進等方式精準到位地獲取所需專利也是相同之理︽此觀諸現今 專利市場流通的榮景即為佐證︽縱使涉及標準必要專利亦是如此︽尤其如前所 述︽專利權人或許因權利金與禁制令制度的交互作用而更有意願釋出部分標準 必要專利︽如此一來︽藉外求的方式增強專利能量對台灣業者來說將更具可能 性〈以智慧型手機代表廠商HTC 為例︽在面對 Apple 窮追猛打的訴訟時︽HTC 便曾向S3 Graphics︾ADC 及 Nokia 等公司購買具有攻擊性的專利彈藥︽其中自 ADC 取得的兩項專利即被指為標準必要專利305︽這些專利即使未在法院內直接 攻擊得分︽至少都成為Apple 嗣後欲與 HTC 和解並進行交互授權的部分動機〈
此外︽買進非屬標準必要之專利也是業者能善加利用的策略手段︽並可不受制 於F/RAND 等義務︽例如鴻海在 2014 年 6 月透過旗下公司 MiiCs◇Partners 於 德拉瓦州聯邦地方法院控告東芝�Toshiba ︾船井電機�Funai 及三菱電機
�Mitsubishi 等公司侵犯其關於薄膜電晶體液晶顯示�TFT-LCD 器的專利︽
�Mitsubishi 等公司侵犯其關於薄膜電晶體液晶顯示�TFT-LCD 器的專利︽