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第五章 結論與建議

第二節 建議

本研究依據研究結果,提出下列具體建議,以提供軍事行政機關,空軍佳山 基地、志願役士兵及未來相關研究者之參考。

壹、對軍事行政機關建議

一、精簡與軍備訓練無關的工作,減少不必要的業務及公差勤務

依據研究結果得知志願役士兵感受到工作壓力大的原因為工作負 荷過重,在國軍組織精簡,人力縮減的狀況下,再加上募兵成效不彰,

本身戰、演訓工作已為最大宗,因為現在為承平時期,長官無法有所 績效彰顯,所以就會有所其他非關演訓任務執行,以昭顯績效,原本 固定業務視察次數已經過於頻繁,長官又會增加無謂的業務視察,行 政接待,將造成基層疲於應付,無法落實專業志願役士兵訓練,所以 應精簡業務量、合併視導行程,並減少不要之行政工作,回歸訓練本 務,才能讓專業志願役士兵提升訓練成效。

二、對於政策應堅持專業評估及建言

依據研究結果得知政策制度是壓力主要來源,即為近期政府對於 軍職一連串的不利政策如:軍人課稅卻無法照公務人員作息及福利計 算,連勞工工時也無法參照,為執行執政者政策,未能周詳審慎評估、

計畫及考量民族特性來實施募兵制及組織精簡,造成人員大量短缺,

必須一人擔任兩人或三人之工作;體測制度提升為亞洲最嚴苛、作為 升遷、年度考績及休假之必要依據,造成民間招募志願役士兵與當初 招募條件落差太大,造成發展受限又不能立即退伍,產生怨懟,爆料 事件頻傳;年金制度改革未能替軍職人員堅守尊嚴,政治委員及民粹 力量導致社會對軍職人員誤解、攻擊,並志願役士兵認為從事軍職是 個職業,現在這個職業是沒有發展潛力及保障,對於政府政策感到灰 心,離職意願高漲,導致軍心動搖、無心工作。這些都是軍事行政機 關應堅持專業建言及審慎考量國軍未來走向,而不是一昧的迎合不專 業的政治人物,造成戰都還沒打,自己就先亂的現象。

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三、放寬進修條件,爭取福利,培養及留住人才

依據研究結果得知因政策制度導致工作負荷變多而產生離職情緒 或只想繼續當兵而不願意升遷進而成士官幹部,因為兵只需要執行基 本任務,因為志願役士兵來源大多由民間招募,所以大部分都有相關 專業能力,但都不願意展現出來,原因是會做事的只會最更多這種環 境模式,讓志願役士兵都不願意表現自己的才華,故應該放寬受訓管 道,讓人員得以接受專業訓練,並加強人員觀念、取消體能至上制度 或檢討依兵種或專長不同體測合格標準也不同,在使人員短缺下現況 下,志願役士兵得以補足及發揮原有所長,有所發展空間,另爭取軍 人福利,鼓勵進修,培養一專多能士兵並留住。

貳、對空軍佳山基地的建議

一、建立良好的溝通管道與合理的分工制度

建議部隊,應協助志願役士兵與幹部保持兩好的溝通管道,必且 加強及建立志願役士兵的軍事觀念及素養,減少不必要的公差勤務,

專精訓練課程,其能發揮一專多長之成效;在工作分配上應合理公平,

軍中名言「能者過勞死,庸者樂清閒」,這種顯示軍中用人及人才不 足,所以應要積極執行訓練作業,建立其應該之本質學能及專業技能,

可讓志願役士兵有憧憬及希望。

二、培養多元專業才能,俾與社會接軌

由於政策制度影響到工作負荷及離職情緒高漲,導致志願役士兵 對未來都沒有希望,國家更需要提供管道及放寬資源提供志願役士兵 運用,和社會多元接軌,培養自身專長,能讓志願役士兵對於在軍中 有夢想,願意在這環境中發展。

三、提供正確面對壓力的方法

由於研究發現,佳山基地的志願役士兵,在面對於各種壓力的因 應,多數都採用消極的情緒發洩、退縮的逃避壓力,與期望的積極解 決壓力不符合。這應該與本身面對壓力的心態有直接相關。雖然軍中 都有設置輔導長官,各級的主官(管)也都有輔導志願役士兵的義務,但 建議應定期或不定期的請社會上的相關專家學者來進行講習上課,用

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更專業、有效的方式來宣導,正確地引導志願役士兵用積極的方式來 面對壓力,而不再只是靠著各層級長官以說教式地教導。

參、對未來研究者的建議

一、研究對象

本研究是以空軍佳山基地志願役士兵為研究對象,所得的結果無 法推論至其他縣市或不同軍種之志願役士兵。故建議未來研究者,可 將研究對象橫向延伸至各軍種;藉此比較不同對象之間的差異,使研 究的推論範圍及應用層面更為廣泛。

二、研究方法

本研究方法係採用問卷調查法,輔以文獻分析來進行研究;但問 卷調查的結果易因填答者主觀因素之影響而造成研究結果的誤差,因 此量化研究有其限制。故建議未來研究者,可輔以質性研究,藉由深 度訪談,使研究相輔相成,讓研究方法及結論能更趨周延。

三、研究變向

本研究僅以工作壓力與因應方式為研究變項,探討彼此間的相關 性,建議未來研究者,可增加其他組織承諾、角色定位、責任感、軍 中文化等變相加以探討彼此間的相關,以提高研究的多元價值與意 義。

本研究將工作壓力變項分為工作互動、政策制度、生涯發展、工 作負荷及離職情緒等五個面向來探討,但參閱相關理論和研究發現角 色期望、社會支持亦可能產生工作壓力的來源,故建議外來研究者,

可將之納入工作壓力面向,已進行探討。

本研究在因應方式變項上,主要在探討志願役士兵採用因應方式 的類型及程度,建議未來研究者,可將採用因應方式後的回饋、採用 因應方式動機、未來面臨類似情境採用因應方式程度等納入因應方式 探討的面向,最為更深研究。

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