第五章 結論與建議
第二節 建議
第二節 建議
茲就前述結論分別對教育主管機關、學校及進一步研究提出以下建 議。
壹、對於教育主管機關的建議
一、持續推動優質學校教育政策,促進學校行政人員工作投入動機,進 而增進優質學校工作成效
本研究發現臺北市優質學校高國中小學的行政人員,普遍而言工作 投入均屬中上程度。另一方面,行政人員之工作投入又與其優質學校工 作成效知覺有中度正相關,顯示縱使推動優質學校教育政策可能會增加 學校機關當中,行政人員的工作負擔,但透過優質學校教育,提升學校 整體效能,使得行政人員對於自身工作的評價及認同隨之提升,則不僅 不會減弱工作投入動機,反之能夠維持一定程度的工作投入動機,進一 步再透過此種工作投入動機,促進良善的工作投入結果(成員滿意、工 作績效、組織承諾等),最終產生正向良性的循環。故建議教育主管機 關可持續推動辦理優質學校教育政策,促進學校產生前述之正向循環。
二、優質學校教育評選,宜針對教師教學、學生學習等向度細分獎項,
以彰顯教學品質與學生表現之工作成效。
本研究發現臺北市優質學校之高國中小學行政人員,對於該校推動 優質學校工作成效之知覺情形,平均而言屬中等程度,其中對家長與社 區關係、學校發展與行政效能之知覺最優,成員滿意次之,教學品質與 學生表現最低。顯示教學品質與學生表現之工作成效牽涉層面較廣,建 議教育主管機關辦理優質學校評選活動時,宜針對教師教學、學生學習 等向度進一步細分評選項目並增加評選獎項,俾更彰顯各校在改善教學 成效及成員滿意方面的工作成效;
三、優質學校教育評選設計二階段(追蹤)評選機制,以驗證教學品質 與學生表現之優質學校工作成效。
由於教學成效及成員滿意較不易立竿見影,因此建議優質學校之評 選活動,除現行評選過程之初審、複審、決審之外,宜於半年或一年之 後再辦理一次追蹤評選,藉此瞭解受評學校當初推動優質學校工作的成 效的延續辦理情形,從而驗證該校推動優質學校方案之「周延性」及「永 續性」,另一方面亦能具體展現教學成效及學生表現之優質學校工作成 效。
貳、對於學校的建議
一、校務領導除高倡導之外,亦需注重高關懷領導,以提升行政人員工 作樂趣。
本研究發現,臺北市優質學校高國中小學行政人員之工作投入雖然 普遍而言屬於中上程度,唯各向度情形仍有顯著不同,以工作專注最 高,工作認同、工作評價次之,工作樂趣最低。依照本研究的定義,「工 作專注」、「工作評價」及「工作認同」較屬可透過組織外在規訓或個人 責任意識所形成,而「工作樂趣」則屬當事人內心主觀偏好或自發動機 之性質。因此學校領導者除了以「高倡導」方式,透過外在規訓及說服 敦促行政人員投入工作之外,亦需注重「高關懷」的領導行為,使得行 政人員對於學校工作能有正向的情感連結,並且獲得成就感,進一步使 行政人員提昇工作熱忱,並從中找到工作樂趣。另一方面又由於本研究 發現行政人員之「工作樂趣」與「成員滿意」之優質學校工作成效知覺 相關最高,因此提升行政人員之工作樂趣後,進一步又能增進成員滿意 之工作成效。
二、加強對於新進行政人員、組長層級及男性行政人員之內部行銷,提 升其對優質學校工作之認同。
本研究發現就工作投入而言,行政人員無性別上的差異,而在職務
上擔任組長者明顯低於主任、校長;在服務年資方面,年資越淺工作投 入情形越低;就優質學校工作成效知覺方面,然男性的知覺低於女性,
且同樣擔任組長者明顯低於主任、校長;總服務年資較少者低於年資較 多者。因此在學校領導方面,宜透過加強內部行銷,運用各種正式及非 正式管道針對新進、男性,以及組長層級的行政人員溝通觀念,增進其 對於推動優質學校工作之認同感,以促進其工作投入程度。
參、對於進一步研究的建議
一、在研究對象方面
本研究係以臺北市 2006-2009 年期間曾經參加優質學校評選之高 國中小學行政人員為研究對象,未來研究可將未參加優質學校評選,或 參與程度不同之學校一併納入研究範圍並比較其差異情形。
二、在研究的變項上
在研究變項上影響教師工作投入的變項很多,包括學校的組織型 態、學校次級文化、教師的組織承諾、教師的參與決定、校長的領導模 式等,本研究只針對教師個人背景變項、學校環境背景變項及學校組織 文化變項進行探究,未來可納入前述的研究變項,則將能有更多元且深 入的研究結果,以提供作為日後教育工作上的參考。
三、在研究的工具上
本研究因衡量研究對象規模,未能針對自編研究工具進行建構效度 之研究,故而在研究結果的解釋與應用上需注意研究工具可能的效度問 題。未來可針對研究工具進行建構效度之分析,據以修訂研究工具提升 研究品質。
四、在研究的方法上
本研究的研究設計偏重在量化方面,問卷回收後雖得到大量的意見 回應,但仍屬封閉性問題,未能更加深入了解行政人員寶貴意見及工作 時所遇到的問題。未來研究可考量以質性方法之探討,並針對學校實地 觀察,了解教師的工作情形及具體的教學行為。
參考文獻
一、中文部分
丁秀如(2007)。公立大學行政人員知識管理與行政效能關係之研究─
以臺北縣市公立大學為例。銘傳大學公共事務學系碩士在職專班碩 士論文,未出版,臺北市。
毛連塭、吳明清(1996)。卓越與公義:教育改革的目標與責任。教育 研究資訊,8。2009 年 4 月 12 日,取自:
http://www.nioerar.edu.tw/basis3/8/e000963.html 王志剛譯(1988)。管理學導論。臺北市:華泰。
王章嘉(2006)。臺北市優質學校指標之顧客知覺研究—以市立國民小 學為例。淡江大學教育政策與領導研究所碩士論文,未出版,臺北 縣。
江文雄(1997)。全面品質管理與學校經營。技術及職業教育雙月刊,
42,12-16。
吳佩珊(2006)。高雄市國民小學教師專業成長、學校創新氣氛與學校效 能關係之研究。國立高雄師範大學教育研究所碩士論文,未出版,
高雄市。
吳宗立(1998)。國民中學組織衝突、外在壓力、行政決策與學校效能 關係之研究。國立政治大學教育研究所博士論文,未出版,臺北市。
吳明隆、涂金堂(2005)。SPSS 與統計應用分析。臺北市:五南圖書。
吳國正(2003)。國小兼任行政教師其工作特性知覺與工作投入之研究—
以臺北地區公立學校為例。國立臺北師範學院國民教育研究所碩士 論文,未出版,臺北市。
吳國貞(2005)。公立高級中學學校行政效能之研究。國立屏東科技大學 技術及職業教育研究所碩士論文,未出版,屏東縣。
吳清山(1989)。國民小學管理模式與學校效能關係之研究。國立政治 大學教育研究所博士論文,未出版,臺北市。
吳清山(1992)。學校效能研究。臺北市,五南。
吳清山(2004)。學校創新經營理念與策略。學校行政,6,3-13。
吳清山、林天祐(2001)。教育名詞解釋。教育研究月刊,83,138。
吳清基(1990)。精緻教育的理念。臺北市:師大書苑。
吳清基(2004)。飛躍 2003 與局長有約。臺北教育通訊,126,1-30。
吳清基(2005)。以優質學校指標追求卓越、願景、精緻、創新之教育 願景。載於吳清基等(主編),研習叢書第 172 期精緻教育系列「優 質學校」(6-17)。臺北市:臺北市教師研習中心。
吳清基(2006)。優質學校 2006。載於吳清基等(主編),研習叢書第 179 期精緻教育系列「優質學校 2006-校園營造篇」(6-13)。臺北 市:臺北市教師研習中心。
吳清基、蔡長艷(2004)。精緻教育在臺北-行政理念與教學實務的探 討。載於教育理念與行政實踐(157-177)。臺北市:心理。
吳煥烘(2004)。學校行政領導理論與實務。臺北市:五南。
宋幸娟(2008)。臺北市優質學校之行政管理指標與經營策略研究。淡 江大學教育政策與領導研究所碩士論文,未出版,臺北縣。
李幸(2000)。國民中學學習型組織、教師自我效能與學校效能關係之 研究。國立高雄師範大學教育研究所碩士論文,未出版,高雄市。
李冠儀(2000)。國小教師對學校組織氣氛知覺、工作價值觀與專業承 諾之關係。國立花蓮師範學院國民教育研究所碩士論文,未出版,
花蓮縣。
李新鄉(1993)。國小教師教育專業承諾及其相關因素之研究。國立政 治大學教育研究所博士論文,未出版,臺北市。
李新鄉(1995)。國小教師的專業工作知覺、自我概念、學校認同與教 學工作投入之研究。嘉義師院學報,9,15-50。
李新鄉(1996)。國民中小學教師教學工作投入及其發展模式之研究。
嘉義師院學報,10,185-230。
李銳、凌文輇(2007)。工作投入研究的現狀。心理科學進展,15,366-372。
周崇儒(1997)。國民小學教師專業成長與學校效能關係之研究。國民 教育研究學報,4,99-126。
周惠民(1999)。原住民地區國小教師自我效能感與工作投入之研究。
國立新竹師範學院國民教育研究所碩士論文,未出版,新竹市。
周新富(1991)。國民小學教師專業承諾、教師效能信念與學生學業成 就關係之研究。國立政治大學碩士論文,未出版,台北市。
周瓊婉(2005)。知識管理策略、學校本位管理與學校效能關聯性之探 討─以臺南市國民小學為例。立德管理學院科技管理研究所碩士論
文,未出版。臺南市。
岳林(2005)。他山之石-以色列國家品質週的做法。品質月刊,41(10), 28-29。
林天祐(2004)。學校經營品質管理策略。載於臺北市教師研習中心舉
林天祐(2004)。學校經營品質管理策略。載於臺北市教師研習中心舉